呂卓
摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善。我國(guó)很多高校充分利用自身所擁有的人力、物力、財(cái)力以及科研技術(shù)等優(yōu)勢(shì)密切與社會(huì)聯(lián)系互動(dòng),多渠道籌集資金,進(jìn)行有償?shù)姆?wù),從而不僅為學(xué)生的發(fā)展適應(yīng)于社會(huì)的發(fā)展需求提供了便利。還有力的推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 高校經(jīng)濟(jì)行為
一、高校經(jīng)濟(jì)行為的含義
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,各大高校摒棄了傳統(tǒng)的教學(xué)模式,充分合理調(diào)用高校所擁有的人力資源、設(shè)備、機(jī)構(gòu)、科研條件等等優(yōu)勢(shì),積極參與到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)行為,就是高校經(jīng)濟(jì)行為。高校經(jīng)濟(jì)行為有利于協(xié)助學(xué)校培養(yǎng)的高素質(zhì)人才能夠與社會(huì)發(fā)展需求接軌,避免學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到的知識(shí)儲(chǔ)備運(yùn)用與社會(huì)發(fā)展需求斷層,同時(shí)還能幫助學(xué)生樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀(guān)念。
二、高校經(jīng)濟(jì)行為的類(lèi)型
高校經(jīng)濟(jì)行為有以下幾種類(lèi)型:一種比較常見(jiàn)的,如興辦實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地、農(nóng)場(chǎng)、校辦工廠(chǎng)以及有償服務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu),或者是各種形式的公司、開(kāi)發(fā)部、事務(wù)所等;一種不太常見(jiàn)的,結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),開(kāi)辦第三產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn),如不同形式的服務(wù)業(yè),修理業(yè)等;還有一種,即利用校園的科研、教學(xué)、智能、人力、儀器設(shè)備等,在將國(guó)家下達(dá)的招生指標(biāo)順利完成后,舉辦進(jìn)修生、函授大學(xué)生、委培生等。
三、高校經(jīng)濟(jì)行為存在的弊端
(一)財(cái)力調(diào)用不合理
很多高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏合理的經(jīng)濟(jì)管控,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)支出太隨意,財(cái)力調(diào)用不合理,沒(méi)有明確的限制,導(dǎo)致學(xué)校資金的浪費(fèi),從而致使財(cái)力不集中,資金統(tǒng)一管理較難,沒(méi)有集中大量的資金用來(lái)繼續(xù)發(fā)展新項(xiàng)目,還有很個(gè)別的學(xué)校,內(nèi)部不同部門(mén)對(duì)于經(jīng)濟(jì)支出具有攀比心理,搞特殊化,這種歪風(fēng)邪氣不僅導(dǎo)致資金大量浪費(fèi),降低了學(xué)校設(shè)備的使用率,還嚴(yán)重阻礙了高校經(jīng)濟(jì)行為的健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)對(duì)虧損方面不負(fù)責(zé)
由于學(xué)校為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了完全的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),而經(jīng)濟(jì)實(shí)體通常只在乎是否盈利,卻忽略虧損,雖然高校與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間有合同制約,但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)只是重視盈利,卻對(duì)虧損不負(fù)責(zé)任,基于此,高校只能夠挪用教育方面的經(jīng)費(fèi),來(lái)承擔(dān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所需要的部分經(jīng)費(fèi),拆東墻補(bǔ)西墻。所以,如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損,企業(yè)法人卻又不承擔(dān)責(zé)任,那么虧損的就是高校。
四、促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)行為發(fā)展的措施
(一)建立明確的實(shí)體經(jīng)濟(jì)制度體系
高校經(jīng)濟(jì)行為為學(xué)校帶來(lái)了資金的新的來(lái)源,但是同時(shí),制度的不完善,經(jīng)濟(jì)實(shí)體沒(méi)有相應(yīng)制度約束以及督促,也會(huì)給高校帶來(lái)?yè)p失,建立明確的實(shí)體經(jīng)濟(jì)制度體系對(duì)于高校經(jīng)濟(jì)行為的健康有序的發(fā)展相當(dāng)重要,能夠?qū)Ω咝=?jīng)濟(jì)行為起到規(guī)范以及促進(jìn)的作用。首先,要建立權(quán)利機(jī)制,明確各個(gè)經(jīng)濟(jì)承包單位、各個(gè)實(shí)體的權(quán)利、責(zé)任以及利益,避免權(quán)利、責(zé)任模糊、利益分配不公平以及互相推諉責(zé)任。其次,建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)承包單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展動(dòng)力,積極肯定職工的勞動(dòng),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),使其為高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展貢獻(xiàn)更多的力量。同時(shí),建立相對(duì)應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從企業(yè)內(nèi)部增加競(jìng)爭(zhēng)活力,不斷奮發(fā)向上,促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)行為的快速發(fā)展。
(二)完善經(jīng)濟(jì)核算制度
經(jīng)濟(jì)核算制度是企業(yè)制度重要的組成部分,首先,經(jīng)費(fèi)包干,節(jié)余留用,超支不補(bǔ),并逐步擴(kuò)大校內(nèi)二級(jí)部門(mén)的自主使用權(quán),將資金用在刀刃上,如教學(xué)和科研工作方面。其次,校內(nèi)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)實(shí)體的某些基數(shù)和指標(biāo),只有在進(jìn)行周密核算后才能合理確定,主觀(guān)臆斷會(huì)給學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。第三,通過(guò)經(jīng)濟(jì)核算能夠更真實(shí)以及更直觀(guān)的表現(xiàn)出高校經(jīng)濟(jì)行為所創(chuàng)造的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。由此可以看出,完善經(jīng)濟(jì)核算制度,不僅對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)行為有著重要的意義,而且有利于高校健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)完善資金管理制度
只有在保證資金管理科學(xué)合理的前提下,高校經(jīng)濟(jì)行為才能更加健康持久的進(jìn)行,加強(qiáng)資金管理,是保證校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的前提。通過(guò)實(shí)踐證明,資金管理制度的忽視以及執(zhí)行不徹底,都會(huì)導(dǎo)致學(xué)校工作的無(wú)法順利進(jìn)行,完善資金管理制度,加強(qiáng)高校資金管理可以從以下幾方面著手:放在首位的理所當(dāng)然是堅(jiān)持高校內(nèi)部財(cái)務(wù)的公有制性質(zhì),這是由學(xué)校的性質(zhì)決定的,雖然現(xiàn)今是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但是其依然是中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),所以高校的資金不管來(lái)源于何處,統(tǒng)統(tǒng)都是學(xué)校的財(cái)產(chǎn),歸學(xué)?;蚵毠?、教工集體所有。由于高校經(jīng)濟(jì)行為中涉及到學(xué)校資金的多處分配,建立科學(xué)合理的學(xué)校資金管理制度有利于學(xué)校資金的統(tǒng)一管理與分配,使資金用在刀刃上,同時(shí)用于集中研發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)行為的健康可持續(xù)發(fā)展,避免資金濫用行為,避免不必要的資金浪費(fèi),真正發(fā)揮出各實(shí)體、各承包單位、各部門(mén)的綜合實(shí)力,使高校與企業(yè)都健康運(yùn)行發(fā)展。其次,高校內(nèi)部制定相應(yīng)的資金管理制度,主要是為了統(tǒng)一管理好教育經(jīng)費(fèi),這就要求各高校在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候要注意勤儉節(jié)約,花好每一分錢(qián),使有限的資金發(fā)揮出最大的能量。另外,注意科學(xué)合理的集權(quán)與分權(quán),高校的主要資金來(lái)源于國(guó)家的預(yù)算撥款,所以,高校要合理的集中財(cái)權(quán),加強(qiáng)預(yù)算管理。而在現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,高校要與社會(huì)進(jìn)行密切互動(dòng),并多渠道籌集資金進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提供有償服務(wù),就要求高校要適度的分權(quán),有一定的下放財(cái)權(quán)。這就需要高校根據(jù)自身情況適度調(diào)整完善。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展以及完善,高校經(jīng)濟(jì)行為也會(huì)隨之不斷發(fā)展和完善,雖然現(xiàn)階段在部分高校經(jīng)濟(jì)行為中還存在諸多問(wèn)題,但相信隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制以及政策等各方面的補(bǔ)充完善,其存在問(wèn)題也會(huì)慢慢被完善。并且高校的經(jīng)濟(jì)行為會(huì)日漸更加強(qiáng)大,不僅推動(dòng)了中國(guó)高等教育的現(xiàn)代化改革,為高校學(xué)生提供了諸多發(fā)展機(jī)會(huì)與空間,還有力的推動(dòng)了我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。