文| 沈建平
隨著生態(tài)文明體制改革的進(jìn)一步推進(jìn),加快美麗中國(guó)建設(shè)的部分,就需要將綠色元素融入到金融體系中。中國(guó)農(nóng)村中小金融的綠色化發(fā)展中,落實(shí)綠色信貸,讓金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)代。隨著綠色金融的不斷完善,為實(shí)現(xiàn)金融的可持續(xù)發(fā)展,就需要在綠色信貸工作中對(duì)于目前所存在的問(wèn)題具體分析,并提出發(fā)展策略。
1.農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境缺乏完善性。中國(guó)構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,而且從政策的角度不斷有所完善,但是落實(shí)到具體工作中依然存在著不足。關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,中國(guó)正處于探索階段,特別是一些地方保護(hù)主義的現(xiàn)象,使得政策在實(shí)施的過(guò)程中無(wú)法獲得預(yù)期的效果。關(guān)于綠色金融體系的運(yùn)行,中國(guó)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展綠色信貸投放過(guò)程中,尚沒(méi)有從金融機(jī)構(gòu)出發(fā)將環(huán)保信息披露機(jī)制進(jìn)一步完善,綠色金融評(píng)估體系也不存在完整性,而且沒(méi)有建立統(tǒng)一的監(jiān)督管理機(jī)制,使得金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸工作中,不僅難度大,而且成本較高。由于金融市場(chǎng)上存在信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象,加之激勵(lì)機(jī)制缺乏完善性,使得綠色信貸業(yè)務(wù)的工作推進(jìn)中存在缺陷。
2.農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸缺乏綠色意識(shí)。從目前農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸工作情況來(lái)看,人們對(duì)于綠色信貸給予了較高的關(guān)注度,也開(kāi)發(fā)了一些綠色產(chǎn)品,但是對(duì)綠色范疇在意識(shí)上還有所欠缺,對(duì)于綠色信貸缺乏認(rèn)知。多數(shù)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)的過(guò)程中,由于投資的周期相對(duì)較長(zhǎng),而回報(bào)率不是很高,這就意味著對(duì)綠色信貸沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)的時(shí)候,就要不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。但是,在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中,主要考慮的自身的利益,沒(méi)有從可持續(xù)發(fā)展的角度展開(kāi)。
3.農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸缺乏創(chuàng)新力。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸缺乏創(chuàng)新力,導(dǎo)致信貸產(chǎn)品過(guò)于單一,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)多樣化。中國(guó)的綠色金融起步晚,很多的機(jī)制還沒(méi)有健全,因此發(fā)展水平參差不齊。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在政策方面較多引薦了西方國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn),由于中國(guó)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家存在著差距,這些政策對(duì)于中國(guó)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)不是完全適合,這就意味著中國(guó)的綠色信貸產(chǎn)品沒(méi)有從金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的全局角度出發(fā)予以創(chuàng)新。
1.農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸發(fā)展中對(duì)于政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境要不斷完善。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸業(yè)務(wù)要獲得更好地發(fā)展,就要將相關(guān)的政策體系構(gòu)建起來(lái),在政策上向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)傾斜。比如,采用財(cái)政補(bǔ)貼的方法加大支持力度,對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定予以完善,打破原有的地方保護(hù)主義,將綠色信貸從政策的角度落實(shí)。中國(guó)在綠色信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展中,對(duì)于相關(guān)的市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善,還需要將綠色環(huán)保信息披露機(jī)制構(gòu)建起來(lái),確保金融信貸信息真實(shí)有效。如果農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸中存在環(huán)保違規(guī)的問(wèn)題,就需要按照相關(guān)的規(guī)定實(shí)施處罰,完善激勵(lì)制度,將適合于綠色信貸發(fā)展的監(jiān)督管理制度構(gòu)建起來(lái)。隨著綠色信貸業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理力度加強(qiáng),信貸市場(chǎng)的秩序得以穩(wěn)定健康。面對(duì)綠色金融評(píng)估體系運(yùn)行中沒(méi)有根據(jù)實(shí)際不斷完善,就需要將相關(guān)的綠色評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建起來(lái),還要實(shí)施綠色信貸審查,提高綠色信貸質(zhì)量。
2.農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸發(fā)展中要提高綠色意識(shí)。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸發(fā)展中,由于綠色金融意識(shí)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),就需要做好金融環(huán)境保護(hù)宣傳工作,引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立環(huán)境保護(hù)觀念。將環(huán)境保護(hù)觀念融入到綠色信貸工作中,開(kāi)展綠色金融活動(dòng),對(duì)于傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型起到了推進(jìn)作用。政府以及有關(guān)的管理部門(mén)都要發(fā)揮正確的引導(dǎo)作用,樹(shù)立面向農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)投資的觀念,樹(shù)立綠色信貸意識(shí)。
3.農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸發(fā)展中提高創(chuàng)新意識(shí)。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸發(fā)展要脫穎而出,就要在觀念上與時(shí)俱進(jìn),還要將符合金融市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制開(kāi)發(fā)出來(lái)。綠色金融發(fā)展中,中小金融機(jī)構(gòu)的信貸產(chǎn)品就要綠色化,為用戶(hù)提供綠色服務(wù)。中國(guó)農(nóng)村的中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸中要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的角度出發(fā)予以創(chuàng)新,提供服務(wù)能力。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)綠色信貸發(fā)展中,還有必要針對(duì)中小機(jī)構(gòu)的信貸服務(wù)從實(shí)踐的角度進(jìn)行研發(fā),不斷地研究綠色金融衍生工具,以推進(jìn)金融產(chǎn)品綠色化、多樣化方向發(fā)展。
綜上所述,中國(guó)在近年來(lái)的綠色化發(fā)展中,金融機(jī)構(gòu)也向著綠色化推進(jìn),綠色金融產(chǎn)品也逐漸增多。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的改革中,實(shí)施金融綠色化發(fā)展,就需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)。但是從目前的綠色信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展情況來(lái)看,存在各種問(wèn)題導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,不能夠滿(mǎn)足于當(dāng)前的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展需求。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析非常重要,提出相應(yīng)的發(fā)展策略,以推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)更好地發(fā)展。