“兩面”局長

（海南?？冢?/p>

“你們放心，老百姓需要啥，我們就為老百姓服務(wù)啥?！?/p>

“我們交通人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要狠抓過年過節(jié)公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，如有違規(guī)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任……”

“大家要認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)提高自身拒腐防變的能力，做一名黨和人民信任的好干部……”

這是海南省澄邁縣交通運(yùn)輸局原黨委副書記、局長王遠(yuǎn)錫在多個(gè)公開場合發(fā)表的“廉政語錄”。表面上看，他儼然一個(gè)一心為民、清正廉潔的模范官員。實(shí)質(zhì)上，他卻是一個(gè)病入膏肓的貪腐分子。

近日，備受關(guān)注的海南“雙面官員”王遠(yuǎn)錫受賄167萬案，經(jīng)澄邁縣人民檢察院指控，澄邁縣人民法院一審以受賄罪判處王遠(yuǎn)錫有期徒刑5年，并處罰金30萬元。

曾偽裝成“廉政標(biāo)兵”

1964年4月出生的王遠(yuǎn)錫，男，漢族，大學(xué)本科，海南澄邁縣人，歷任澄邁縣金江鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長，澄邁縣交通運(yùn)輸局黨委副書記、局長（負(fù)責(zé)局務(wù)全面工作及監(jiān)管工作）。

在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w報(bào)道中，王遠(yuǎn)錫一直都以光輝正面的形象示人，他曾經(jīng)是為村民修路的好干部，他曾經(jīng)挺身而出擋住了暴力抗法的斧頭，他曾經(jīng)在多個(gè)場合苦口婆心大談廉政。

“要認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)提高自身拒腐防變的能力，做一名黨和人民信任的好干部！”

這是王遠(yuǎn)錫在金江鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作黨課會(huì)議上的發(fā)言，時(shí)間是2010年4月30日。在會(huì)上，作為鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長的他給全鎮(zhèn)干部職工作了黨課專題輔導(dǎo)，大談黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭等。

到了2013年9月6日，王遠(yuǎn)錫已任澄邁縣交通運(yùn)輸局局長，他在該局召開的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、持之以恒糾正“四風(fēng)”、嚴(yán)明紀(jì)律廉潔過節(jié)會(huì)議上再次“妙語如珠”。

他在會(huì)上說，通過學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省委省政府有關(guān)文件精神，以及觀看反腐倡廉警示片，作為交通人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要保持清醒的頭腦，引以為戒，切實(shí)貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定，要不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”，狠抓過年過節(jié)公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，如有違規(guī)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，以保持廉潔自律的風(fēng)氣。

據(jù)了解，2010年11月6日上午，金江鎮(zhèn)發(fā)生一起惡性暴力抗法襲擊干部及民警事件。時(shí)任金江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王遠(yuǎn)錫帶著鎮(zhèn)干部及村干部在依法強(qiáng)制拆除一村民違章建筑時(shí)，遭到暴力抗法：該村民持刀砍向執(zhí)行公務(wù)的鏟車司機(jī)時(shí)，王遠(yuǎn)錫不顧個(gè)人安危挺身而出，被斧頭砍傷，頭部受傷住進(jìn)醫(yī)院。

然而，2017年2月，王遠(yuǎn)錫涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，他多年來塑造的廉潔奉公形象毀于一旦。據(jù)查，他經(jīng)常教育下屬要守得住底線，真相卻是表面上兩袖清風(fēng)，背地里卻以貪腐為能事，公然插手工程項(xiàng)目，大肆斂財(cái)。

成也修路 敗也修路

“為讓公路工程惠民到家，我們將深入各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)征求百姓意見，保證工程的公平公正，讓每一位農(nóng)民都能享受暢通公路帶來的便捷?！薄澳銈兎判模习傩招枰?，我們就為老百姓服務(wù)啥，我們爭取早日把村里這條路修好了。”

2014年5月6日，王遠(yuǎn)錫曾如是說。然而，嘴上說要保持工程的公平公正的他，做法上卻大相徑庭。

據(jù)檢方指控，4年期間，王遠(yuǎn)錫在擔(dān)任縣交通運(yùn)輸局局長期間，利用職務(wù)便利在政府農(nóng)村道路、橋梁勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作中，多次收受他人賄賂款共計(jì)人民幣167萬元，為他人謀取利益。

2012年12月至2015年11月，王某貳以掛靠江西省萬通建設(shè)有限公司的方式，先后承建了澄邁縣交通運(yùn)輸局澄邁縣2012年農(nóng)村公路5座危橋改造工程二標(biāo)、澄邁縣2013年農(nóng)村公路村村通工程十標(biāo)、2015年農(nóng)村公路村村通工程（第一批）五標(biāo)等工程項(xiàng)目。

2015年春節(jié)前，為感謝王遠(yuǎn)錫在項(xiàng)目招投標(biāo)及工程款撥付方面給予的幫助，王某貳在澄邁縣金江鎮(zhèn)環(huán)城西路的千秋體育場附近路邊，送給王遠(yuǎn)錫10萬元。

2012年8月至2014年11月期間，王遠(yuǎn)錫通過在澄邁縣交通局會(huì)議上建議的方式，為海南儒藝交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)有限公司提供便利，使儒藝公司先后承攬了澄邁縣交通運(yùn)輸局澄邁縣2012年農(nóng)村公路五座危橋改造等多個(gè)工程的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，先后收受該公司總經(jīng)理徐某送來的“好處費(fèi)”共計(jì)12萬元。

2013年至2015年，馮某開通過掛靠廣西盛豐建設(shè)集團(tuán)等有限公司的方式，承建了澄邁縣多個(gè)農(nóng)村公路連通工程施工等工程項(xiàng)目，為感謝王遠(yuǎn)錫在項(xiàng)目招投標(biāo)及工程款撥付方面給予的幫助，馮某開送給王遠(yuǎn)錫10萬元。

只要送錢 便開后門

據(jù)指控，王遠(yuǎn)錫利用職務(wù)之便，還為沒施工資質(zhì)的個(gè)人打開“后門”，讓其通過掛靠公司中標(biāo)澄邁道路建設(shè)工程，從中獲得了多名工程商送來的“好處費(fèi)”。

2013年8月，吳某因沒有資質(zhì)，故掛靠廣西一家建設(shè)公司，在澄邁縣交通運(yùn)輸局的招投標(biāo)中先后承建了澄邁縣交通局澄邁縣金和線X266、中昆線X271、花文線X383縣道砂土路改建工程施工(第二標(biāo)段)等工程。

“為感謝王局長在招投標(biāo)過程中提供的便利，2013年下半年，我分別給王遠(yuǎn)錫送上60萬和20萬，他對(duì)這80萬均予以‘笑納’。”吳某供稱。

2012年12月至2013年3月，王某壹因自己的公司沒有資質(zhì)，故以掛靠公司的方式，先后承建了澄邁縣交通運(yùn)輸局5座危橋改造工程一標(biāo)、2012年農(nóng)村公路村村通工程六標(biāo)、2012年農(nóng)村公路村村通工程十三標(biāo)等工程項(xiàng)目。為感謝王遠(yuǎn)錫在以上項(xiàng)目的招投標(biāo)及工程款撥付方面提供的幫助，王某壹送給王遠(yuǎn)錫30萬元，王遠(yuǎn)錫當(dāng)場予以接受。

2017年4月27日，澄邁縣法院開庭審理王遠(yuǎn)錫受賄案。被告人王遠(yuǎn)錫身份特殊，曾為縣交通運(yùn)輸局一把手，涉案金額巨大。更加特殊的是旁聽的170多人均為全縣各單位主要黨政負(fù)責(zé)人或紀(jì)檢監(jiān)察干部。

同年6月5日，縣交通運(yùn)輸局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)?？h領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)王遠(yuǎn)錫受賄案做了進(jìn)一步的剖析，以案肅紀(jì)，警示全體交通系統(tǒng)人員應(yīng)引以為戒，清白做人，干凈做事。

近日，澄邁縣法院一審認(rèn)為，王遠(yuǎn)錫利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人錢款共計(jì)人民幣167萬元，故一審判處王遠(yuǎn)錫有期徒刑5年，并處罰金30萬元；王遠(yuǎn)錫退贓人民幣15萬元上繳國庫，非法所得人民幣152萬元繼續(xù)追繳。的政治建設(shè)擺在首位，“堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派?！狈磳?duì)和清除“兩面人、兩面派”，這不是第一次出現(xiàn)在中央會(huì)議中。近半年來，從十九大報(bào)告，到中央政治局會(huì)議，再到中紀(jì)委全會(huì)，提及從嚴(yán)治黨時(shí)，“兩面人、兩面派”都被重點(diǎn)點(diǎn)名。

筆者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，一些官員熱衷于“嘴巴作秀”，臺(tái)上大秀“廉政語錄”，高調(diào)揚(yáng)言反腐，臺(tái)下實(shí)則大搞腐敗，嚴(yán)重?fù)p害了黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。比如“影帝”級(jí)別的廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良；頭天還在大談反腐，次日就落馬的三門峽市委原書記楊樹平；遵義市委原書記廖少華……這些巧舌如簧、兩面三刀的官員不勝枚舉，已成為腐敗的“新常態(tài)”。

“雙面官員”的把戲得以實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底是權(quán)力缺乏了有效的監(jiān)督和制約。因此，撕下“雙面官員”的做戲面具，沒有單一的靈丹妙藥，只能是“多管齊下”“軟硬并舉”，制度規(guī)范、紀(jì)律限制、嚴(yán)格監(jiān)督、道德約束缺一不可。提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；要加大懲處力度，做到“以儆效尤”；用制度來規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，將權(quán)力置于組織、群眾、法律、輿論的有效監(jiān)管之下，讓群眾切實(shí)參與到監(jiān)督與管理機(jī)制之中，打造忠誠干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代黨員干部形象。

堅(jiān)決清除兩面人兩面派

2018年1月13日，十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)出爐。該公報(bào)對(duì)貫徹十九大精神開局之年的反腐工作列出8個(gè)方面部署。其中，第一條就強(qiáng)調(diào)把黨