新制造革命

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，吹響邁向制造強(qiáng)國(guó)的號(hào)角，中國(guó)制造業(yè)準(zhǔn)備好迎接新時(shí)代的變革嗎？

2017年末，有著“亞洲筆王”之稱的貝發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)邱智銘再次坐在某訪談欄目中，帶著花兩年時(shí)間造出的“不銹鋼材料高端筆頭”，兌現(xiàn)與全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)董明珠一起立下的承諾。

這個(gè)承諾源自2015年業(yè)界熱議的一個(gè)話題——中國(guó)什么時(shí)候能造出一支好用的筆？

“這點(diǎn)中了中國(guó)制造的軟肋，也觸動(dòng)了我和董明珠女士，于是，我們便有了這次中國(guó)制造的升級(jí)之約?！鼻裰倾懻f(shuō)，“經(jīng)過(guò)兩年努力，現(xiàn)在，我們的高端筆已經(jīng)是100%中國(guó)造。”

一支小小的圓珠筆，不僅體現(xiàn)了中國(guó)制筆業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，更折射出中國(guó)制造業(yè)的走向。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，建成門類齊全的完整產(chǎn)業(yè)體系，高鐵、大飛機(jī)、超級(jí)計(jì)算機(jī)等自主創(chuàng)新成績(jī)單令人矚目，是名副其實(shí)的制造大國(guó)。但“大國(guó)”之后，新的目標(biāo)是“強(qiáng)國(guó)”。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，明確提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”。

2017年12月，習(xí)近平在十九大后的首次調(diào)研——江蘇徐州之行時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)這么大，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走單一發(fā)展、脫實(shí)向虛的路子。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就一定要把制造業(yè)搞好，當(dāng)前特別要抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，掌握和運(yùn)用好關(guān)鍵技術(shù)。

2015年～2017年連續(xù)三年，政府工作報(bào)告也都對(duì)實(shí)施推進(jìn)《中國(guó)制造2025》提出要求。

小到一支圓珠筆，大到整個(gè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”、“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”、“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略和行動(dòng)綱領(lǐng)明晰后，中國(guó)制造業(yè)準(zhǔn)備好迎接新時(shí)代的變革了嗎？

跨越關(guān)口

“我們中國(guó)的筆業(yè)，不是只做低端筆，高端筆我們也能做，而且能做好。”做出第一只G20元首筆后，邱智銘發(fā)出了這樣的感嘆。

類似的心態(tài)也表現(xiàn)在其他中國(guó)造產(chǎn)品上。

以中國(guó)制造另一大崛起標(biāo)桿手機(jī)為例，經(jīng)歷前一階段的中低端“機(jī)?！贝髴?zhàn)后，國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌已經(jīng)把目光和精力投向三星、蘋(píng)果等外資品牌占主流的中高端市場(chǎng)。

率先向高端旗艦手機(jī)市場(chǎng)發(fā)起沖擊的華為是典型代表。華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)CEO余承東不止一次地對(duì)外表態(tài)，華為手機(jī)的目標(biāo)是超越蘋(píng)果和三星，在高端市場(chǎng)占據(jù)一席之地。

從商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層面看，一個(gè)企業(yè)對(duì)高端市場(chǎng)的投入，不僅可以提升品牌層次，也能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)。

中國(guó)制造業(yè)的升級(jí)不僅源于企業(yè)對(duì)自身發(fā)展的追求，更與制造業(yè)的整體變化以及中國(guó)制造業(yè)面臨的外部環(huán)境緊密相關(guān)。

一方面，新一輪制造業(yè)變革浪潮已經(jīng)到來(lái)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的主要發(fā)達(dá)國(guó)家，開(kāi)始反思并重新聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)。美國(guó)發(fā)布“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”，德國(guó)提出“工業(yè)4.0”，日本啟動(dòng)“再興戰(zhàn)略”，法國(guó)頒布了“工業(yè)新法國(guó)”，英國(guó)實(shí)施“高價(jià)值制造戰(zhàn)略”，等等。

另一方面，東南亞等地區(qū)一些經(jīng)濟(jì)體不斷加快工業(yè)化進(jìn)程，期望利用低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造新的“世界工廠”，搶占全球制造業(yè)中低端市場(chǎng)份額。

工信部原部長(zhǎng)李毅中將這種形勢(shì)描述為“兩頭受擠壓”：低端制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，與東南亞國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)吃力;高端制造業(yè)發(fā)展很快，但整體與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在差距。

想要突圍，就必須調(diào)整制造業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)制造2025》，我國(guó)從制造大國(guó)加快轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的序幕開(kāi)啟;2016年～2017年，《中國(guó)制造2025》進(jìn)入全面實(shí)施階段，“1+X”規(guī)劃體系編制完成，五大工程陸續(xù)推出，試點(diǎn)示范城市（群）覆蓋面逐步擴(kuò)大。

在2018年1月的發(fā)布會(huì)上，工信部部長(zhǎng)苗圩介紹說(shuō)，2017年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，而且穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，質(zhì)量和效益同步提升，主要的指標(biāo)明顯改善，整體上形勢(shì)好于預(yù)期。規(guī)模以上的工業(yè)增加值增速達(dá)到了6.6%，處于近三年最好的水平。

可以說(shuō)，幾年來(lái)，從中央到地方，從各級(jí)政府到各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、參與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大共識(shí)和積極行動(dòng)形成濃厚氛圍，轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)步步推進(jìn)，路徑日漸清晰。

高端、智能、綠色

在新一輪制造業(yè)變革中，除了中國(guó)企業(yè)，諸多外資企業(yè)也是積極參與者，他們看重的機(jī)遇，來(lái)自高端化趨勢(shì)。

英特爾公司全球副總裁兼中國(guó)區(qū)總裁楊旭告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，15年前落地的英特爾成都工廠，如今不僅承擔(dān)著傳統(tǒng)的封裝、測(cè)試業(yè)務(wù)，還加入了晶圓預(yù)處理和高端測(cè)試兩大新模塊，成為英特爾在全球唯一具有四大功能模塊的戰(zhàn)略“重鎮(zhèn)”。

“必須努力找到外企的新時(shí)代坐標(biāo)”，楊旭說(shuō)，對(duì)于外資企業(yè)而言，把好中國(guó)制造業(yè)高端化發(fā)展這條脈非常重要。

近五年來(lái)，中國(guó)不僅在航天、大飛機(jī)、高鐵、數(shù)控機(jī)床、新能源汽車等高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域取得了一系列重要突破，高附加值行業(yè)的國(guó)際份額也在不斷攀升;在前沿制造領(lǐng)域，5G、超級(jí)計(jì)算機(jī)、無(wú)人機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)集群正在迅速崛起。

工信部最新數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.4%，快于規(guī)模以上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn);電子制造業(yè)的增速達(dá)到13.8%，裝備制造業(yè)增速達(dá)到了10.7%，合計(jì)拉動(dòng)整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。

與制造業(yè)的高端化發(fā)展特征相生相伴的，莫過(guò)于以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的智能化技術(shù)的發(fā)展。

2016年末至2017年初時(shí)，關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系還在被廣為探討之時(shí)，隨著智能技術(shù)與制造業(yè)的融合持續(xù)推進(jìn)，不少企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)數(shù)字化工廠，搭建智能化產(chǎn)線。

值得一提的是，除了傳統(tǒng)企業(yè)的智能化數(shù)字化技術(shù)改造，京東、騰訊、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也跨界加入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大潮中。全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東提出了“無(wú)界零售”戰(zhàn)略，他介紹說(shuō)，京東正從零售平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)榱闶刍A(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商，為商家提供物流、技術(shù)、金融和營(yíng)銷等智能化服務(wù)，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合。

一個(gè)典型應(yīng)用案例是利用人工智能技術(shù)打造的智慧供應(yīng)鏈商家開(kāi)放平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)能幫商家智能預(yù)測(cè)消費(fèi)需求、智能布局庫(kù)存并補(bǔ)貨、智能排產(chǎn)，解決了“商家賣什么、賣多少、庫(kù)存怎么安排、什么時(shí)間送到顧客手上”等制造業(yè)銷售端的痛點(diǎn)。

在新一輪制造變革中，除了高端化和智能化發(fā)展，另一個(gè)本質(zhì)上的新特征是與傳統(tǒng)粗放、高能耗、高污染的生產(chǎn)方式相區(qū)別，呈現(xiàn)出走向低能耗、低污染、高利用率的綠色制造趨勢(shì)。在《中國(guó)制造2025》中，綠色制造也是重要主題。

從國(guó)家層面看，全面推行綠色制造是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。我國(guó)制造業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，產(chǎn)品資源能源消耗高，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不斷削弱，在全球“綠色經(jīng)濟(jì)”的變革中，要建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，迫切需要加快制造業(yè)綠色發(fā)展，迅速增強(qiáng)綠色綜合國(guó)力，提升綠色國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)

與歷次工業(yè)革命和科技革命類似，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的大背景下，新時(shí)代的新制造革命所呈現(xiàn)的諸多新特征，展示出新機(jī)遇。

2018年1月，格力電器拿到了美國(guó)亞利桑那州鳳凰世貿(mào)中心的訂單，后者將全部使用格力自主研發(fā)的光伏空調(diào)。格力電器相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，能在全球標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛的美國(guó)市場(chǎng)拿下這樣的高端技術(shù)創(chuàng)新性大項(xiàng)目，正是因?yàn)榈吞?、環(huán)保的綠色生產(chǎn)理念受到認(rèn)可，中國(guó)造的光伏空調(diào)在全球市場(chǎng)的需求也將會(huì)隨之增長(zhǎng)。

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇遠(yuǎn)不止于此。

以人工智能技術(shù)與制造業(yè)的融合為例，一方面，越來(lái)越多的制造業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)到要借助新技術(shù)轉(zhuǎn)向智能化、高端化甚至綠色化發(fā)展;另一方面，這也會(huì)反促人工智能行業(yè)本身壯大，更不論制造業(yè)本身所涉及醫(yī)療、汽車、家居、快消等數(shù)不清的細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。

“（它）不是單一以技術(shù)為主導(dǎo)，而是多種新型技術(shù)的集群式創(chuàng)新、融合發(fā)展與突破，必將掀起新一輪創(chuàng)新發(fā)展的高潮?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員李燕說(shuō)。

2018年1月26日，國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)發(fā)布了《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖（2017年版），在對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)最新進(jìn)展梳理分析的基礎(chǔ)上，路線圖更新了未來(lái)數(shù)年內(nèi)我國(guó)通信設(shè)備、軌道交通設(shè)備、電力設(shè)備、機(jī)器人、航天設(shè)備、新能源汽車、高性能醫(yī)療器械等制造業(yè)十大領(lǐng)域、23個(gè)優(yōu)先方向的發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者下一步的機(jī)會(huì)提供了參考。

值得注意的是，在報(bào)告發(fā)布會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在詮釋《中國(guó)制造2025》的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前面臨的巨大挑戰(zhàn)。

他認(rèn)為，當(dāng)前有三個(gè)格局仍舊沒(méi)有改變：一是關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的局面沒(méi)有根本改變;二是在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中，整體上仍處于中低端的格局沒(méi)改變;三是前堵后追、兩面夾擊的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境沒(méi)有根本改變。

中國(guó)工程院制造業(yè)研究室主任、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨委會(huì)委員屈賢明也表示，目前《中國(guó)制造2025》中列出的十大領(lǐng)域的發(fā)展并不平衡，預(yù)計(jì)十大領(lǐng)域和23個(gè)優(yōu)先方向到2025年的綜合水平將呈“兩頭小、中間大”的腰鼓狀。

“當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域還有一部分與世界強(qiáng)國(guó)存在差距，我們對(duì)此要保持清醒的頭腦，加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史性跨越?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

中國(guó)制造突破口

清醒地看待制造強(qiáng)國(guó)路上存在的問(wèn)題，就必須找準(zhǔn)癥結(jié)，標(biāo)本兼治。

苗圩認(rèn)為，當(dāng)前制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要癥結(jié)仍然是體制機(jī)制的障礙。破解這些深層次發(fā)展難題，關(guān)鍵是深化體制機(jī)制改革，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

“在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的同時(shí)，政府要在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)方面更好發(fā)揮作用?！彼f(shuō)。

李燕認(rèn)為，新制造革命的顛覆性不止于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層面，還有對(duì)以往制度模式的沖擊。為此，政府面向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)治理模式及法律法規(guī)政策監(jiān)管體系等，都需要做出適應(yīng)性的調(diào)整和創(chuàng)新。

在突破核心技術(shù)和裝備受制于人這一問(wèn)題上。多位專家認(rèn)為，技術(shù)來(lái)自人才，國(guó)家必須圍繞制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)急需、緊缺的重點(diǎn)領(lǐng)域，培育大量高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是創(chuàng)新型、高端復(fù)合型技術(shù)領(lǐng)軍人才。

至于重大技術(shù)裝備的研發(fā)，在一些專家看來(lái)，可以通過(guò)抓重大科技專項(xiàng)的方式來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)。

對(duì)于行業(yè)市場(chǎng)及制造業(yè)企業(yè)同樣如此，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才和復(fù)合型領(lǐng)軍人才，積累核心技術(shù)，才能贏得更大的發(fā)展空間。

屈賢明還提示說(shuō)，在以技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)展引擎時(shí)，要注意差異化的定位和錯(cuò)位發(fā)展，以避免地方政府、各行業(yè)、企業(yè)一哄而上，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。

除了體制機(jī)制方面繼續(xù)深化改革，為制造業(yè)變革營(yíng)造匹配的制度環(huán)境，打造具有世界影響力的中國(guó)制造品牌也尤為重要。

2015年，董明珠在珠海喊出“讓世界愛(ài)上中國(guó)造”的口號(hào)。如果把這句同樣適用中國(guó)新制造革命的話反向推導(dǎo)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，打造一批有國(guó)際影響力的制造業(yè)品牌，未嘗不是提高中國(guó)制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈地位的好方法。

清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼也表示，“我們要鼓勵(lì)中國(guó)的企業(yè)構(gòu)建自主品牌，先成為地方品牌、中國(guó)品牌，進(jìn)而成為具有全球影響力的品牌，特別是進(jìn)入到世界品牌500強(qiáng)的前列，真正成為具有世界影響力的一流跨國(guó)企業(yè)。”