跨入新時(shí)代：2018年溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與展望

任 曉

（中共溫州市委黨校 溫州發(fā)展研究中心，浙江 溫州 325013）

2017年溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)穩(wěn)健，前半程有所發(fā)力，后半程稍顯疲軟。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速雖然年中累計(jì)增速一度高見8%，但還是較上一年度低0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不外乎年初研判，即“如果需求端動(dòng)能目前減弱態(tài)勢(shì)不能轉(zhuǎn)向，2017年產(chǎn)出增速將封頂在2016年水平”[1]7，其運(yùn)行態(tài)勢(shì)受外圍周期因素和政策性因素影響大過內(nèi)生結(jié)構(gòu)因素。周期性因素主要來自2016年以來歐美經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇所帶動(dòng)終端出口需求好轉(zhuǎn)，緩和了2017年需求端動(dòng)能減弱的頹勢(shì)。政策性因素包括一年來產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境改善，政策端的進(jìn)展主要在增加要素供給、降低成本①溫州市新增工業(yè)小微園255.5hm2，通過工業(yè)企業(yè)搬遷改造騰出了工業(yè)用地114.8hm2。在降本減負(fù)方面，溫州市全年為企業(yè)減免稅費(fèi)、減免補(bǔ)貼社保費(fèi)用、降低融資成本、節(jié)約用電成本、免征相關(guān)物流費(fèi)用分別達(dá)206.03億元、6.37億元、13億元、7.09億元和10.06億元。，環(huán)境優(yōu)化則主要體現(xiàn)在“最多跑一次”改革。但截至目前，不論是周期性因素，還是政策性因素，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用仍限于外圍，其影響程度相對(duì)邊際。未來引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于其內(nèi)生結(jié)構(gòu)因素的作用發(fā)揮，發(fā)現(xiàn)與找到驅(qū)動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)能與新增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、生產(chǎn)增長(zhǎng)步入穩(wěn)態(tài)，新動(dòng)能尚未形成

2017年1—11月，溫州市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速7.8%，持平上一年同期指標(biāo)數(shù)值。進(jìn)入二季度后累計(jì)增速在7.3%～8%之間窄幅波動(dòng)，逐月增速雖然起伏更大，但增長(zhǎng)中樞能保持在7.6%附近，溫州工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)呈現(xiàn)其周期性頂部平臺(tái)態(tài)勢(shì)，也即處在“爬坡后的企穩(wěn)在相對(duì)高位”階段（見圖1）。

從浙江省域內(nèi)比較看，2017年1—11月，溫州市規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速低于浙江省平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)，且同期規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值較浙江省平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)，全年除6、7月外累計(jì)增速均低于浙江省平均水平。而就在2016年，這兩項(xiàng)總量增速指標(biāo)還是分別高于浙江省1.7個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)[1]2。從趨勢(shì)擬合看，溫州工業(yè)未來可能背離浙江省工業(yè)上升的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，面臨跟進(jìn)乏力，在省域區(qū)際面臨競(jìng)爭(zhēng)跌落和被甩開的風(fēng)險(xiǎn)（見圖1）。

再來觀察縱向連續(xù)兩年的增速表現(xiàn)，比較2016年、2017年的歷史進(jìn)度數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2017年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)一度加速至9.8%高位，較上一年的前值提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，但7月單月增速迅速回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，減速至7.5%。且此后便進(jìn)入2017年連續(xù)兩個(gè)季度工業(yè)累計(jì)增速持續(xù)放緩階段，連續(xù)5個(gè)月低于前值，若干月度單月增長(zhǎng)較快但幅度尚顯不足（見圖2～圖3），表明工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生新動(dòng)能尚未確認(rèn)，工業(yè)自生增長(zhǎng)缺乏有效的內(nèi)生新動(dòng)能支撐。

圖1 浙江省、溫州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

圖2 溫州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變動(dòng)

2017年1—11月，溫州市工業(yè)用電量累計(jì)增速為5.5%，較2016年同期低了2.7個(gè)百分點(diǎn)，分月度工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)平均水平為6.7%，大幅低于上一年前值3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中有前一年高基數(shù)效應(yīng)帶來落差，但從三季度后工業(yè)用電量逐月近1個(gè)百分點(diǎn)的下降看，逐月指標(biāo)數(shù)值全年低見4.9%，高看8.6%，環(huán)比指標(biāo)數(shù)值分別在4、6、8、9月降至負(fù)值（見圖4），月度起伏錯(cuò)落不均，反映生產(chǎn)節(jié)奏受到外生性沖擊因素干擾而被動(dòng)調(diào)整，以致生產(chǎn)安排出現(xiàn)異常。

圖3 溫州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

圖4 溫州市工業(yè)用電增速

另外，2017年溫州市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售增長(zhǎng)，僅在不超過1.9個(gè)百分點(diǎn)的狹小區(qū)間作窄幅波動(dòng)。一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)供求匹配度上有提升，帶來銷售增長(zhǎng)的順利；另一方面，產(chǎn)成品庫(kù)存增幅變動(dòng)平穩(wěn)，相對(duì)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)有2個(gè)月左右較清晰的指標(biāo)數(shù)據(jù)領(lǐng)先中（見圖5）。據(jù)此可推斷，溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)已結(jié)束前一輪“庫(kù)存去化弱周期”[1]2-4。

然而，在新一波庫(kù)存重新回補(bǔ)開始接續(xù)之際，盡管1-10月工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存增長(zhǎng)同比為6%，已是2017年內(nèi)第三高位，但較1—9月和1—8月分別有0.5、1個(gè)百分點(diǎn)減速?？梢?，多數(shù)工業(yè)企業(yè)尚在觀望，行動(dòng)上仍在且行且看。企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存回升與企業(yè)加快生產(chǎn)節(jié)奏有關(guān)，或因三季度以來市場(chǎng)上大宗價(jià)格再次大幅上漲，且受后續(xù)大概率繼續(xù)走強(qiáng)的預(yù)期所推動(dòng)?？傊?，補(bǔ)庫(kù)存未見重啟周期的接續(xù)邏輯，此番庫(kù)存回補(bǔ)的可持續(xù)性仍有待觀察確認(rèn)。

展望2018年，走進(jìn)新時(shí)代的工業(yè)經(jīng)濟(jì)將面臨更為激烈的新一輪區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)。從宏觀形勢(shì)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的2017年12月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.6%，另外，同期財(cái)新中國(guó)制造業(yè)PMI為51.5%，均保持在51%以上水平[2]。此外，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)穩(wěn)健下，外需持續(xù)改善有助于工業(yè)行業(yè)景氣提升。因此，在外圍宏觀需求的利好下，價(jià)格上升因素將是增速保持強(qiáng)韌性的主要理由。

圖5 溫州市工業(yè)銷售產(chǎn)值、庫(kù)存變動(dòng)

圖6 季節(jié)調(diào)整后溫州市工業(yè)增加值增速

從本地增長(zhǎng)基礎(chǔ)看，按季調(diào)月環(huán)比軌跡2017年6—9月連續(xù)四個(gè)月為正增長(zhǎng)，帶動(dòng)工業(yè)增加值同比水平的加速，反映了工業(yè)自生增長(zhǎng)的堅(jiān)韌性[3-5]。進(jìn)入2017年11月后，工業(yè)生產(chǎn)雖然出現(xiàn)季節(jié)性回落，但其增速慣性勢(shì)頭仍在（見圖6）。2017年11月出現(xiàn)的工業(yè)增加值環(huán)比放緩只會(huì)是一個(gè)以季度周期為限的收縮調(diào)整，2018年工業(yè)生產(chǎn)將跟隨需求升溫而保持逐月回暖。真正的挑戰(zhàn)在于中期視角下工業(yè)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能缺乏，引致對(duì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的弱預(yù)期，即便未來工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)表現(xiàn)平穩(wěn)無虞，但進(jìn)取能力不夠已可窺端倪。當(dāng)前需要真正驅(qū)動(dòng)未來2～3年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性引擎的發(fā)現(xiàn)以堅(jiān)固對(duì)前景的樂觀，綜合看，工業(yè)生產(chǎn)在2018年內(nèi)的下行風(fēng)險(xiǎn)可排除，但景氣水平是否能再走新高仍不確定。

二、指標(biāo)背離有望收斂，效益預(yù)期謹(jǐn)慎樂觀

2017年1-10月，溫州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)累計(jì)同比9.6%，較1-9月前值加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。1-10月工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)增長(zhǎng)14.5%，較1-9月前值則有0.7個(gè)百分點(diǎn)減緩。比較二者增速可見，2017年以來工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速出現(xiàn)相當(dāng)特殊的大幅背離（見圖7）。工業(yè)企業(yè)原料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)（PPIRM）上漲的幅度快于生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）的上漲，工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速?gòu)纳弦荒甓鹊膫€(gè)位數(shù)增長(zhǎng)加速至年內(nèi)兩位數(shù)，主要是受需求改善和PPI持續(xù)上行推漲，盡管同期利潤(rùn)較上一年度有所加快，但相對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入臺(tái)階式加速，利潤(rùn)增速表現(xiàn)相對(duì)平緩。

圖7 溫州市工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速背離

造成大幅背離的原因主要是進(jìn)入2017年以來工業(yè)企業(yè)成本加速調(diào)漲，擠壓了利潤(rùn)的增長(zhǎng)。其中，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)（PIRM）同比從上一年度的收縮轉(zhuǎn)為擴(kuò)張，指數(shù)跳漲至106附近，且經(jīng)過二季度的平臺(tái)過濾期后，進(jìn)入三季度后價(jià)格環(huán)比增速再次逐月上升，如果PPIRM同比增長(zhǎng)繼續(xù)在6%一線高位，將對(duì)同期整體利潤(rùn)持續(xù)構(gòu)成制約。此外，勞動(dòng)力成本上升對(duì)整體結(jié)構(gòu)偏下游的溫州工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)不利[1]6。處于工業(yè)鏈條下游的產(chǎn)業(yè)人工成本占比更高，對(duì)人工價(jià)格變動(dòng)更敏感，利潤(rùn)受成本價(jià)格上漲的侵蝕也更大。針對(duì)1-6月企業(yè)用工情況的調(diào)查顯示，僅一線普工缺口近占55%，技工需求缺口占51%[6]，人工供給緊張帶來的成本上升直接沖減了利潤(rùn)。

不過，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）已連續(xù)10個(gè)月保持增長(zhǎng)的上行，在需求總體向好的趨勢(shì)下，PPI還將繼續(xù)走強(qiáng)支撐利潤(rùn)上行。此外，從歷史數(shù)據(jù)看，不論P(yáng)PI增長(zhǎng)波動(dòng)方向如何，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都不太可能長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)高于利潤(rùn)增長(zhǎng)速度（見圖8）。導(dǎo)致上述結(jié)果，無非價(jià)格處在高位或銷量大幅擴(kuò)張，理論上而言二者均不可能長(zhǎng)時(shí)間存在。未來工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入與利潤(rùn)走向的背離有望收斂，筆者傾向于認(rèn)為大概率在2018年二季度二者增速背離狀況將回歸同步。

圖8 溫州市PPIRM及PPI變動(dòng)

從溫州市工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率變動(dòng)可看出，一是雖然2013年以來二者變動(dòng)方向有所背離，但不改總體走勢(shì)與PPI漲跌基本同步的態(tài)勢(shì)；二是截至2017年10月，工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率為5.89%，較上一年同期低0.24個(gè)百分點(diǎn)，但年初以來已提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)，且正在逐月改善，工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率正處在上升通道中，距離歷史最好水平也還有進(jìn)一步提升空間（見圖9）。與此對(duì)應(yīng)的PPI同比水平已到了歷史次高位，雖然上漲勢(shì)頭還將持續(xù)，但環(huán)比水平在減弱（見圖8）。

在此條件下，筆者傾向于認(rèn)為，未來兩個(gè)季度內(nèi)工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率仍有提升潛力，但加速上升會(huì)相當(dāng)困難。隨著供給側(cè)響應(yīng)能力恢復(fù)和產(chǎn)能動(dòng)員水平的增強(qiáng)，供需之間的動(dòng)態(tài)缺口會(huì)逐步收窄，工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率走勢(shì)大概率呈現(xiàn)減速上升的形態(tài)。而銷售利潤(rùn)水平上升的強(qiáng)勁勢(shì)頭不再，甚至如果不晚于2018年三季度增速出現(xiàn)掉頭向下，則會(huì)壓制工業(yè)企業(yè)全年整體效益預(yù)期。目前，難以確定的是，未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)銷售利潤(rùn)見頂轉(zhuǎn)向的具體時(shí)點(diǎn)及回落程度有多深。

圖10所示的實(shí)線是工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，虛線為通脹調(diào)整后工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。需要說明的是，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=6個(gè)月滾動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入/期末期初平均總資產(chǎn)；調(diào)整后工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=剔除價(jià)格（PPI）對(duì)收入和當(dāng)季新增資產(chǎn)影響后的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，即為通脹調(diào)整后工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。比較工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與通脹調(diào)整后工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率可知，一是二者絕對(duì)水平有差異，但距離并不大；二是二者波動(dòng)趨勢(shì)相當(dāng)近似；三是2013年下半年之后出現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率觸底反彈進(jìn)程尚未走完，距離歷史高點(diǎn)較遠(yuǎn)；四是PPI與工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率有直接關(guān)聯(lián)影響。結(jié)合圖9的PPI歷史走勢(shì)看，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反彈進(jìn)程會(huì)因?yàn)镻PI的下行而被壓制，其間2015年P(guān)PI走弱帶來工業(yè)企業(yè)銷售收入的減速，直接造成工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的下滑。

由于工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)加速勢(shì)頭減弱，未來工業(yè)企業(yè)效益改善將主要倚重工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的提升。從基本定義出發(fā)，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的提升關(guān)鍵是銷售收入增加幅度要大于其資產(chǎn)增加幅度；從長(zhǎng)期看，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)最重要的力量是投資。

不晚于2012年上半年，溫州工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)與工業(yè)固定資產(chǎn)投資二者增速走勢(shì)基本同步（見圖11）。就理論而言，即是反映工業(yè)企業(yè)投資行為在一段時(shí)間后會(huì)轉(zhuǎn)化為新增企業(yè)資產(chǎn)，抵消了已有資產(chǎn)折舊減計(jì)，保持工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)和工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)數(shù)值增長(zhǎng)。2012年下半年之后，出現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)與工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速的背離可解釋為，工業(yè)企業(yè)受到2011年底開始的溫州金融風(fēng)波造成的債務(wù)危機(jī)影響。上述影響隨著企業(yè)減債去杠桿和資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)，企業(yè)資產(chǎn)逐步得到夯實(shí)，2016年下半年以來，工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)與工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)走勢(shì)背離缺口已收斂回歸。

圖9 溫州市工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率與PPI同比

圖10 溫州市工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

圖11 溫州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)、工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比

其中2017年工業(yè)固定資產(chǎn)投資表現(xiàn)前低后高，不出年初報(bào)告結(jié)論，即“如果溫和通脹范圍能在2017年內(nèi)快速擴(kuò)展，投資將隨著利潤(rùn)、價(jià)格和企業(yè)信心等周期性指標(biāo)的好轉(zhuǎn)而得以回暖企穩(wěn)?！盵1]6年內(nèi)PPI的持續(xù)走強(qiáng)令投資增速在進(jìn)入下半年后穩(wěn)定提高。不過，比較2016年同期前值，2017年1-11月的工業(yè)固定資產(chǎn)投資仍有0.5個(gè)百分點(diǎn)距離，當(dāng)前工業(yè)投資增速仍較低，因此可預(yù)計(jì)至少在2018年內(nèi)，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)形成能力有限，資產(chǎn)增速不會(huì)有顯著提高，而銷售收入的增長(zhǎng)將受上行PPI拉動(dòng)持續(xù)加速。據(jù)此可再次推斷，2018年工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率應(yīng)是趨勢(shì)上行，將支持工業(yè)企業(yè)改善效益。

盡管未來利潤(rùn)上漲仍有空間和韌性，對(duì)2018年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)情況預(yù)期樂觀，但畢竟決定工業(yè)企業(yè)效益的根本因素還是生產(chǎn)效率，生產(chǎn)效率大幅度改善是凈利潤(rùn)增速持續(xù)高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)期主因。而這一點(diǎn)在當(dāng)前溫州工業(yè)企業(yè)中并不多見，至少能驅(qū)動(dòng)整個(gè)行業(yè)大幅度效率改善的條件尚不具備。

三、存量結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，增量投資低迷

2017年溫州工業(yè)整體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有所進(jìn)展。1-11月，除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)回落1.5個(gè)百分點(diǎn)外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別為9.5%、10.4%，分別較前一年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速分別高于工業(yè)增加值平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)、2.6個(gè)百分點(diǎn)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目引進(jìn)方面，全年新增4個(gè)投資15億元以上的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。企業(yè)培育方面，新增百億元企業(yè)1家，10億元企業(yè)4家，億元企業(yè)20家；加快細(xì)分行業(yè)“單打冠軍”培育，新增省級(jí)“隱形冠軍”培育企業(yè)52家、“專精特新”企業(yè)2 542家；全年溫州小微園新增入駐工業(yè)企業(yè)926家，存量達(dá)到2 659家。其數(shù)量均居浙江省第一位。[7]此外，1-11月規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占同期規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28.6%，較上一年提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)，同期工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值累計(jì)為1 279.33億元，同比增長(zhǎng)31.7%，高于上一年同期水平10.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居浙江省第一位（見圖12）。另外，信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)12.1%，電子信息制造業(yè)同比增長(zhǎng)13.4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)85.1%，信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、“兩化”（工業(yè)化和信息化）融合指數(shù)增幅均居浙江省第二位[8]。然而，具備擔(dān)當(dāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能角色、真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍未出現(xiàn)。傳統(tǒng)電氣產(chǎn)業(yè)離先進(jìn)制造業(yè)集群的標(biāo)準(zhǔn)尚有距離，而目前謀劃作為引領(lǐng)未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向的，新能源網(wǎng)聯(lián)汽車和智能裝備兩大千億級(jí)新興制造業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2017年溫州工業(yè)投資延續(xù)上一年的低迷態(tài)勢(shì)，盡管下半年開始單月投資同比增速在上升，卻也難改全年增量工業(yè)投資的整體被動(dòng)局面。截至2017年11月，溫州市限額以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)893.52億元，占全市同期限額以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)值的22.7%，較上一年再下一個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)四年在總投資比重中下降；投資增速同比增長(zhǎng)6.9%，低于上一年前值0.5個(gè)百分點(diǎn)，是近七年來最低值（見圖13）。單月環(huán)比有3個(gè)月為負(fù)，更多月度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，表明投資發(fā)力不穩(wěn)，資本對(duì)前景看法有分歧，投資力度較淺，根本原因還是工業(yè)投資方向不明，缺乏有力驅(qū)動(dòng)引擎。

圖12 溫州市工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增速

圖13 溫州市工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速

2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)制造2025》制定了“三步走”的制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，提出未來制造業(yè)的重點(diǎn)在于“質(zhì)”而非“量”[9]。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期目標(biāo)是增強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)現(xiàn)“兩化”融合，降低能耗、物耗及污染物排放，提升在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位。不妨從微觀角度作一交叉分析，借用工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率基本含義，即一個(gè)單位資產(chǎn)產(chǎn)生對(duì)應(yīng)若干單位銷售收入，則與產(chǎn)能利用率含義近似，因而可作為觀察產(chǎn)能利用水平的一個(gè)簡(jiǎn)單替代指標(biāo)，如此便可獲得足夠長(zhǎng)的時(shí)間序列。圖10所示的歷史序列反映，目前調(diào)整后工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率水平尚低于過去十年以來的平均水平。從其對(duì)應(yīng)的產(chǎn)能利用率水平看，可簡(jiǎn)單理解為溫州工業(yè)尚存在過剩問題，至少產(chǎn)能并未得到充分利用，或從中也可反映出工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍未能調(diào)整至合意水平。展望2018年，工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部存量調(diào)整仍在路上，另外，基于較低水平的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率會(huì)制約投資增長(zhǎng)，以及據(jù)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率水平的歷史經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)增量投資出現(xiàn)加速增長(zhǎng)可能性較小。

四、結(jié)論與建議

溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生新動(dòng)能尚未確認(rèn)，工業(yè)自生增長(zhǎng)缺乏有效的內(nèi)生新動(dòng)能支撐，面臨跟進(jìn)乏力，在省域區(qū)際面臨競(jìng)爭(zhēng)跌落和被甩開的風(fēng)險(xiǎn)。短期內(nèi)盡管生產(chǎn)增長(zhǎng)可能平穩(wěn)無虞，但進(jìn)取能力不夠已可窺端倪，中長(zhǎng)期看還是“產(chǎn)出增長(zhǎng)缺乏內(nèi)生性正向增長(zhǎng)因素支撐”[1]7的老問題。工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入與利潤(rùn)走向的背離有望收斂并回歸同步。另外，2018年工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率仍有提升潛力，但加速上升機(jī)會(huì)很??；未來工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的上行將有助于工業(yè)企業(yè)改善效益。

2018年結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍艱巨，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以“速度換結(jié)構(gòu)”，堅(jiān)持走“質(zhì)”而非“量”之路，寧可“讓速”，也不應(yīng)讓“道”。為此，本地傳統(tǒng)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分化可能將進(jìn)一步加深，其中下游需求端的消費(fèi)品工業(yè)行業(yè)會(huì)有率先增長(zhǎng)表現(xiàn)。傳統(tǒng)主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向仍是通過加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。在增量產(chǎn)業(yè)動(dòng)能角色清晰之前，2018年工業(yè)增加值增速不能排除進(jìn)一步放緩的可能。

黨的十九大報(bào)告作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷，提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，并且強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。從新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展總綱領(lǐng)出發(fā)，結(jié)合溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)與條件認(rèn)為，溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)無疑基礎(chǔ)厚實(shí)，結(jié)構(gòu)堅(jiān)韌，但新時(shí)代所要求的新增長(zhǎng)點(diǎn)仍在發(fā)現(xiàn)與孕育中，創(chuàng)新動(dòng)力尚在形成，新動(dòng)能引領(lǐng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)接續(xù)轉(zhuǎn)型格局尚未成型。2018年是新時(shí)代開局之年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要貫徹面向未來的發(fā)展理念，把握新的發(fā)展方向，領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑，以期達(dá)成加快質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代率先形成新優(yōu)勢(shì)。

溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，貫徹落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加快形成質(zhì)量高、效率優(yōu)、創(chuàng)新強(qiáng)、體制活、協(xié)調(diào)性好的具有鮮明地方特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，將產(chǎn)業(yè)政策著力的重點(diǎn)領(lǐng)域和政策的理念定位落腳于發(fā)現(xiàn)與培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能上。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]任曉.越過山丘：2017年溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與展望[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（1）.

[2]今年制造業(yè)PMI將保持適度區(qū)間[EB/OL].（2018-01-02）[2018-01-25].http://www.jjckb.cn/2018-01/02/c_136865466.htm.

[3]任曉.負(fù)重前行：2014年溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)展望[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1）：1-6.

[4]任曉.霜降水痕收：2016年溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)展望[J]. 溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（1）：1-7.

[5]任曉.守得云開見月明：2015年溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)前瞻[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（1）：5-10.

[6]溫州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室.溫州市2017年上半年企業(yè)用工形勢(shì)分析[EB/OL].（2017-07-11）[2018-01-25].http://www.wzhrss.gov.cn/art/2017/7/11/art_1330416_8755210.html.

[7]溫州小微園年總產(chǎn)值居全省首位[EB/OL].（2018-01-23）[2018-01-25].http://wzjxw.wenzhou.gov.cn/art/2018/1/23/art_1210255_15302162.html.

[8]“溫州制造”這一年：擺脫低小散，邁向中高端[EB/OL].（2018-01-03）[2018-01-25].http://wzjxw.wenzhou.gov.cn/art/2018/1/3/art_1210255_14761649.html.

[9]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.中國(guó)制造2025[EB/OL].（2015-05-08）[2018-01-25].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm.