河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

馬建斌 李瀅 任愛華 趙巖紅

摘 要：“大智移云”為主的信息技術(shù)正在掀起一場產(chǎn)業(yè)革命，本文以河北省為例，分析“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)驗(yàn)，并提出“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)行深度融合的策略和方法，建議河北省加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)和吸引高端信息技術(shù)人才、引進(jìn)信息技術(shù)企業(yè)入駐、設(shè)置專門的“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、加快“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展、承接京津信息產(chǎn)業(yè)外溢擴(kuò)散，加速“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：大智移云 信息產(chǎn)業(yè) 對策 河北省

“大智移云”是由中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓于2013年召開的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)國際研討會上提出來的，即大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的統(tǒng)稱?！按笾且圃啤毙畔⒓夹g(shù)深刻地改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，并將掀起新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。

近幾年，國家和地方政府制定了一系列“大智移云”信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加大了“大智移云”信息技術(shù)的資金投入，“大智移云”正逐漸發(fā)展成為新興的信息產(chǎn)業(yè)。

一、“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)及河北省的發(fā)展?fàn)顩r

國家信息中心、南海大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究院聯(lián)合發(fā)布了《2017中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告》，報(bào)告顯示北京、廣東、上海大數(shù)據(jù)發(fā)展位居前3位，其次是東部沿海省份江蘇、浙江和山東，貴州、重慶和四川因?yàn)檎咭I(lǐng)而異軍突起。

河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)才剛起步，已把“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高全省信息化水平的有效途徑，但與“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)如北上廣、東南沿海及貴州省相比還有較大差距，且發(fā)展極不平衡。河北省政府對“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視，但缺乏具體的建設(shè)措施和具體的執(zhí)行方案。

二、“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施較完善

我國寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的第5期《中國寬帶普及狀況報(bào)告》顯示，截至2017年第二季度，固定寬帶家庭普及率方面，浙江省最高，排在前5位的地區(qū)還有江蘇省、廣東省、上海市、北京市。從寬帶普及率可以看出信息基礎(chǔ)設(shè)施較完善的地區(qū)也是“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)。

（二）能吸引高水平人才

受地區(qū)高校規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、薪資水平等多因素的制約，大數(shù)據(jù)行業(yè)就業(yè)市場存在嚴(yán)重的地域不平衡。大數(shù)據(jù)行業(yè)就業(yè)市場較為活躍的城市主要集中在京津、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。從各地人才流動(dòng)情況看，信息化基礎(chǔ)好、占據(jù)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)政策扶持力度較大、“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的省份是大數(shù)據(jù)等技術(shù)人才流向的主要目的地，而中西部省份如西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、山西及東北地區(qū)人才流出意向較為明顯。

（三）能吸引大信息技術(shù)公司入駐

北京是我國“大智移云”信息技術(shù)的中心城市，集中了國內(nèi)外最先進(jìn)的信息技術(shù)企業(yè)。廣東有華為、中興等信息技術(shù)龍頭企業(yè)，并也可吸引國內(nèi)知名信息企業(yè)如阿里巴巴、騰訊等入駐。阿里巴巴在貴州開展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能物流、骨干網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（四）有專門的管理結(jié)構(gòu)

廣東省在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會下設(shè)廣東省大數(shù)據(jù)管理局，貴州省成立大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，武漢市成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）產(chǎn)生了具有創(chuàng)新性的“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用

以大數(shù)據(jù)發(fā)展較快的貴州省為例，貴州省建立了“云上貴州”系統(tǒng)平臺，包括電子政務(wù)云、智能交通云、食品安全云、工業(yè)云、環(huán)保云、智慧旅游云和電子商務(wù)云，為數(shù)據(jù)的互通、共享提供了平臺，提高了資源的利用效率。

三 、“大智移云”與其它產(chǎn)業(yè)融合方法

“大智移云”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，才能發(fā)揮“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)更大的優(yōu)勢，勢必會加速形成具有無限潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

河北省有許多地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但是，這些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信息化程度較低，數(shù)據(jù)資源的采集、集成和共享程度低，且產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理落后。這些產(chǎn)業(yè)與“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合才能加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（一）“大智移云”與農(nóng)業(yè)融合方法

河北省近幾年著力優(yōu)化蔬菜、水果、中藥材、食用菌、馬鈴薯和雜糧雜豆等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并出現(xiàn)了國內(nèi)出名的區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌，比如玉田白菜、崇禮彩椒、平泉香菇、張北馬鈴薯、富崗蘋果、綠嶺核桃等。建議“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)可從以下幾個(gè)方面與農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度融合，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民信息化水平。河北省農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，農(nóng)民信息化水平不高，所以，亟需加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村信息化普及服務(wù)。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集、整合、集成、共享及可視化。基于物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并整合和集成地理、遙感、氣象等數(shù)據(jù)，建立農(nóng)業(yè)信息資源共享交換平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的共享及可視化。

3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)的信息化和數(shù)字化。建立農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品檢測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)技信息服務(wù)等功能。

4.構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺?？梢劳邪⒗锇桶?、京東等第三方電商平臺；也可建設(shè)特色農(nóng)業(yè)電商平臺，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。

5.基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)民提供決策服務(wù)。采用人工智能和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)栽種管理決策、農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測等精準(zhǔn)服務(wù)。

（二）“大智移云”與工業(yè)融合方法

河北省在鋼鐵、裝備制造業(yè)、石化、紡織服裝、食品、建材、醫(yī)藥等行業(yè)形成了自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但這些行業(yè)能耗高、資源消耗量大、對生態(tài)破壞嚴(yán)重。近幾年，河北省深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)?！按笾且圃啤毙畔⒓夹g(shù)可在以下幾方面與工業(yè)進(jìn)行深度融合，加速工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.加強(qiáng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其是盡快加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較差的縣域經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶升級，提高企業(yè)寬帶接入能力。

2.提升企業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷的信息化水平。應(yīng)用進(jìn)銷存管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期的全程管理。加強(qiáng)電子商務(wù)營銷模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。

3.推進(jìn)智能工廠建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)裝備智能化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、管理智能化和服務(wù)智能化。引進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等智能裝備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中工作流智能調(diào)度、生產(chǎn)智能控制，生產(chǎn)出具有創(chuàng)新性的智能產(chǎn)品。引入人工智能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高企業(yè)的管理和服務(wù)的智能化水平。

4.加強(qiáng)企業(yè)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)“云上部署”，加強(qiáng)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的采集和整合，促進(jìn)企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈上的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、管理和服務(wù)的無縫合作和綜合集成，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

5.建設(shè)工業(yè)電子政務(wù)平臺。加快建設(shè)工業(yè)電子政務(wù)平臺，整合各企業(yè)的數(shù)據(jù)資源，為政府提供準(zhǔn)確的、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)，對工業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為政府制定決策提供服務(wù)。

（三）“大智移云”與服務(wù)業(yè)融合方法

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的所占的比重越來越大。融合“大智移云”信息技術(shù)，開啟智慧旅游、智慧物流、智慧金融和智慧電子商務(wù)建設(shè)，可推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

1.推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)。服務(wù)業(yè)應(yīng)推進(jìn)軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，提升管理部門的管理水平和效率。

2.建立完善旅游云、物流云、金融云和電子商務(wù)云，提高服務(wù)業(yè)的核心競爭力。加強(qiáng)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)“云上部署”，整合各部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和部門之間關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同和跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享和開發(fā)。

3.重視數(shù)據(jù)資源的收集、整合工作，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘和分析工作?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，收集和整合多數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)，利用人工智能技術(shù)、機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)技術(shù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，為部門提供智能決策。

四、河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

結(jié)合河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，借鑒“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，以下措施或可加速河北省“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

河北省的信息基礎(chǔ)設(shè)施與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距，受地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，河北省信息基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域發(fā)展極不平衡，如城鎮(zhèn)家庭基本實(shí)現(xiàn)了光纖到戶，而有些中西部偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)還無法接入寬帶網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)須先行，急需提升寬帶網(wǎng)、廣電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和無線局域網(wǎng)在河北省的服務(wù)能力，提升互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入能力，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)公共場所Wifi全覆蓋，提高寬帶和移動(dòng)寬帶的普及率。

（二）培養(yǎng)和吸引高端信息技術(shù)人才

“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，中高端人才的培養(yǎng)和吸納是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。

建議推動(dòng)河北省各高校或?qū)I(yè)院校增設(shè)“大智移云”技術(shù)的相關(guān)專業(yè)，開設(shè)門類齊全的“大智移云”技術(shù)方向的課程，把技術(shù)、技能人才培養(yǎng)尤其是高端人才培養(yǎng)作為重要任務(wù)。建立人才激勵(lì)支持政策，鼓勵(lì)省內(nèi)高校畢業(yè)生留下來，服務(wù)河北。吸引高端“大智移云”信息技術(shù)人才在河北工作，采取優(yōu)惠人才支持政策，妥善解決其安家，戶籍、子女教育等問題，努力做到人才“進(jìn)得來、留得住”。

（三）引進(jìn)信息技術(shù)企業(yè)入駐

河北省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長速度較快，但整體規(guī)模仍偏小，軟件業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)過于集中，高端服務(wù)缺乏，信息技術(shù)企業(yè)分布分散。

信息技術(shù)企業(yè)是發(fā)展“大智移云”信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要條件。因此，應(yīng)建設(shè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范區(qū)，制定稅收及補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，吸引信息技術(shù)巨頭企業(yè)到河北投資，并采取“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”支持政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者開辦信息技術(shù)企業(yè)。

（四）設(shè)置專門的“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)

廣東、貴州、重慶等省市都設(shè)有專門管理大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，貴州成立了大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化等職責(zé)，是全國第一個(gè)直屬省政府正廳級大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)。

建議河北省設(shè)立專門的“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，明確管理機(jī)構(gòu)的具體工作職責(zé)，管理、組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體事務(wù)。

（五）加快“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展

《2017年中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告》披露，在政府投資項(xiàng)目中，超過7成都是大數(shù)據(jù)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)用層面的軟件開發(fā)不到5%，“重建設(shè)、輕應(yīng)用”的問題比較明顯。

因此，應(yīng)采取措施和方法，加快“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行深度融合，產(chǎn)生一批創(chuàng)新性的應(yīng)用。

（六）承接京津信息產(chǎn)業(yè)外溢擴(kuò)散

北京和天津是我國“大智移云”發(fā)展的中心城市，集中了全國技術(shù)最先進(jìn)的信息技術(shù)企業(yè)和最頂尖的高端人才。河北省毗鄰京津，具有土地和勞動(dòng)力成本低、氣候適宜、資源豐富等諸多優(yōu)勢，使得京津把河北作為建設(shè)大數(shù)據(jù)中心的理想選擇地。

河北省應(yīng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，從政策保障、管理機(jī)制和資金投入等方面，加強(qiáng)與京津的科研院校、企業(yè)的合作，引進(jìn)京津最新的信息技術(shù)，在適宜地區(qū)建設(shè)“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范區(qū)，承接京津信息產(chǎn)業(yè)外溢擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)京津冀“大智移云”信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄔賀銓. 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入“大智移云”時(shí)代[J]. 創(chuàng)新科技， 2014，（17）.

[2]鄔賀銓.“大智移云”時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)[C]. 對接京津—同城規(guī)劃廊坊發(fā)展會.河北廊坊，2016.

[3]佰讀.“大智移云”介紹（一）：大數(shù)據(jù)與“大智移云”[C]. 對接京津—同城規(guī)劃廊坊發(fā)展會.河北廊坊，2016.

（作者單位：1.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)；2.河北金融學(xué)院；3.河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

責(zé)任編輯：康偉