加強電力企業(yè)內(nèi)部審計工作的一些思考

司潔

摘要：電力企業(yè)內(nèi)部審計是電力企業(yè)內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督、評價活動，它通過審查和評價企業(yè)經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性、有效性，不斷完善電力企業(yè)內(nèi)部控制，促進企業(yè)合理進行資源配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟效率，為電力企業(yè)增加價值。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 內(nèi)部設(shè)計 思考

引言

電力行業(yè)作為關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，“經(jīng)濟發(fā)展，電力先行”已是各方共識。建國以來，我國電力事業(yè)取得了世人矚目的長足發(fā)展，電力企業(yè)在走過幾十年充滿榮耀的風(fēng)雨歷程以后，其法人治理結(jié)構(gòu)和管理水平在國有企業(yè)處于領(lǐng)先地位，其具體表現(xiàn)之就是電力企業(yè)很早就建立了一套從上至下較為完備的內(nèi)部審計體系，并一直在開展著富有成效的工作。

一、電力企業(yè)內(nèi)部審計存在的風(fēng)險

（一）獨立性風(fēng)險

受到傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的影響和制約，我國電力企業(yè)的獨立性不完善，因此審計工作無法獨立完成，外部因素對企業(yè)內(nèi)部審計影響大，這樣會在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計缺乏客觀性與公正性，進而在一定程度上引發(fā)風(fēng)險。

（二）審計方法風(fēng)險

電力企業(yè)在開展內(nèi)部審計工作的過程中，需要對樣品進行抽查，然后通過判斷和綜合考察的方式，對相關(guān)內(nèi)容進行審計，而在實際抽樣和判斷過程中，需要依照電力企業(yè)實際發(fā)展和運行的狀況，對抽取樣本的數(shù)據(jù)進行計算和分析，但由于樣本自身會存在較大的差異性，在分析和計算的過程中，容易出現(xiàn)偏差，進而影響審計結(jié)果的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致風(fēng)險增加。

（三）失察風(fēng)險

電力企業(yè)在開展內(nèi)部審計工作過程中，最重要的就是財務(wù)審計工作，但由于電力企業(yè)的工作比較復(fù)雜，其相關(guān)數(shù)據(jù)也很多，尤其是電力企業(yè)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)信息急劇增加，數(shù)據(jù)的真實性、客觀性控制難度也更大，審計人員在面臨如此繁多復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息時，往往有所疏忽，進而導(dǎo)致審計結(jié)果不準(zhǔn)確。

二、電力企業(yè)審計風(fēng)險成因

（一）對內(nèi)部審計不夠重視

從目前我國電力企業(yè)內(nèi)部審計的整體情況來看，內(nèi)部審計工作往往不被重視，不管是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層，還是管理階層，對審計工作都不夠重視，這也導(dǎo)致審計人員無法客觀認(rèn)識自己的責(zé)任，在審計工作開展的過程中，無法秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，審計數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確，審計工作流于形式，審計部門形同虛設(shè)。

（二）內(nèi)部審計范圍過于狹隘

對現(xiàn)有的電力企業(yè)內(nèi)部審計主要工作內(nèi)容進行分析可知，審計主要工作多限于財務(wù)審計，審計人員基本沒有經(jīng)過專業(yè)的財務(wù)審計培訓(xùn)，也缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗，一般審計人員對財務(wù)專業(yè)知識的了解基本停留在表面，財務(wù)審計流于形式。

（三）內(nèi)部審計方式落后

電力企業(yè)的內(nèi)部審計工作，目前只限于查賬，工作方法還停留在整理資料、分析資料的階段，工作目標(biāo)也只是“差錯防弊”，而在新的經(jīng)濟發(fā)展時期，電力企業(yè)建設(shè)速度也有所提升，內(nèi)部審計工作方式應(yīng)該向經(jīng)濟審計、治理與控制的方向轉(zhuǎn)變，要將企業(yè)風(fēng)險防范，改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境作為工作的目標(biāo)。過去單一、模式的審計方式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前電力企業(yè)的發(fā)展需求。

（四）審計隊伍專業(yè)素質(zhì)不高

目前我國電力企業(yè)審計工作者，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，缺乏創(chuàng)新精神，對經(jīng)營管理、審計專業(yè)知識掌握不足，在經(jīng)濟、法律相關(guān)知識方面，更是知之甚少，不能客觀、準(zhǔn)確的對企業(yè)全局進行判斷，審計隊伍整體專業(yè)素質(zhì)亟待提高。

三、電力企業(yè)內(nèi)部審計工作的完善對策

（一）提高對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識

電力企業(yè)的管理者除了制定統(tǒng)一的管理方案以外，還需要將這些方案落實到具體的管理條例中，讓內(nèi)部審計人員完全遵從管理方針執(zhí)行相關(guān)工作，并仔細(xì)核算相關(guān)審計數(shù)據(jù)，確保電力企業(yè)數(shù)據(jù)核算變得真實、準(zhǔn)確，才可以讓審計工作變得更有意義，也才能避免電力企業(yè)的利益受到侵害。

（二）擴展內(nèi)部審計的范圍

傳統(tǒng)的管理方法和思維模式，在一定程度上已經(jīng)限制了審計工作的開展，為了避免前期出現(xiàn)的管理風(fēng)險和管理問題，電力審計部門需要加強對于業(yè)務(wù)的關(guān)注和管理，同時對于高風(fēng)險領(lǐng)域進行有效的資源管控，指派專業(yè)能力較強的審計人員進行成本的核算，確保在最短時間內(nèi)達到良好的審計效果。內(nèi)部審計人員需要重點關(guān)注原材料的采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，讓產(chǎn)品不出現(xiàn)質(zhì)量問題，或出現(xiàn)質(zhì)量問題后，及時被修正和整改，避免電力企業(yè)遭受更大的損失。

（三）規(guī)范設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)

電力企業(yè)需要不斷完善內(nèi)部審計人員的管理權(quán)限，做到將主要任務(wù)分人分區(qū)管理，同時，還應(yīng)建立完整的審計委員會，成立專門的管理部門和管理小組，讓董事會做出的決定被下屬人員更好的管理和執(zhí)行。

在內(nèi)部審計工作完成以后，需要由專業(yè)的機構(gòu)進行數(shù)據(jù)的總結(jié)和報告，并對目前的管理問題進行詳細(xì)的分析，同時給出有效的解決辦法和質(zhì)檢方案。內(nèi)部管理部門還要具有一定的獨立性，以便執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督和管理的特殊權(quán)力。

（四）提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)

電力企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部審計人員進行專業(yè)的培訓(xùn)和篩選，只有完成培訓(xùn)和達到審核資格要求的審計人員才能參與相關(guān)工作。由于內(nèi)部審計工作繁瑣且復(fù)雜，為了保證審計工作對電力企業(yè)經(jīng)濟效益提升起到應(yīng)有的輔助作用，內(nèi)部審計人員需要不斷學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，在日常工作中找尋解決實際問題的辦法和策略，積極與專業(yè)人士溝通和交流，最終形成統(tǒng)一、正確、快速、有效的事務(wù)解決辦法。

（五）充分利用信息化工具

信息化時代的到來，讓電力企業(yè)的內(nèi)部審計工作變得更加便捷。信息傳輸和運用速度的提升，將直接決定電力企業(yè)的經(jīng)濟收益。及時利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完成相關(guān)審計工作，并保證內(nèi)部審計人員擁有良好的信息系統(tǒng)維護和使用能力，才能確?；ヂ?lián)網(wǎng)審計平臺成為內(nèi)部審計部門的主要工具。電力企業(yè)應(yīng)投入更多的人力和物力在網(wǎng)絡(luò)使用、維護和信息處理方面，確保審計工作快速融入信息化時代。

（六）健全內(nèi)部審計質(zhì)量考核制度

建立完整的審計標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量考核體系，對內(nèi)部工作人員進行能力考核以及綜合實力的測評，督促員工不斷學(xué)習(xí)，確保內(nèi)部審計人員都擁有較強的工作實力。用專業(yè)的檢測報告和評估手法，作為工作績效的評估手段，并將其與工資關(guān)聯(lián)，才能促使質(zhì)量考核制度變得更有執(zhí)行力。

四、結(jié)束語

內(nèi)部審計的產(chǎn)生與發(fā)展與其所處的環(huán)境密切相關(guān)，它是適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的需要而產(chǎn)生，又伴隨著經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化及經(jīng)濟體制等環(huán)境變化而發(fā)展的。時至今日，內(nèi)部審計已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，縱觀世界一些發(fā)達國家不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)都十分健全。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的進一步完善，內(nèi)部審計還將發(fā)揮越來越重要的作用。