“營改增”對企業(yè)財務(wù)管理的影響及對策

查顯云

【摘 要】在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，稅收制度也得到了不斷的完善，特別是營業(yè)稅改征增值稅對我國很多企業(yè)產(chǎn)生了比較大的影響，它不僅使企業(yè)在稅收方面的制度發(fā)生了一些變化，還對企業(yè)的財務(wù)管理產(chǎn)生了一定程度的影響。本文就“營改增”有利于降低稅負(fù)有利于擴(kuò)大企業(yè)固定資產(chǎn)投資、有利于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意義進(jìn)行了思考?！盃I改增”對企業(yè)財務(wù)管理的影響包括對企業(yè)稅負(fù)的影響，總體上降低企業(yè)稅負(fù)；因固定資產(chǎn)進(jìn)項稅可以抵扣，降低了購置固定資產(chǎn)的成本，有利于企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資；“營改增”后，增值稅有進(jìn)項稅、銷項稅，發(fā)票有普通發(fā)票、專用發(fā)票，開具的發(fā)票涉及稅率多樣造成對發(fā)票管理影響較大；對財務(wù)核算方面的影響，加大了財務(wù)核算難度。并有針對性的提出了一些對策：通過合理選擇征收方法、合理選擇納稅人身份、合理選擇供應(yīng)商、混業(yè)經(jīng)營獨(dú)立核算等來合理統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)納稅；合理規(guī)劃固定資產(chǎn)投資；加強(qiáng)培訓(xùn)，尤其是“營改增”相關(guān)政策，各行業(yè)增值稅政策，增值稅實(shí)務(wù)操作方面等，提升財務(wù)人員隊伍素質(zhì)；通過規(guī)范增值稅財務(wù)科目核算、混業(yè)經(jīng)營獨(dú)立核算等來規(guī)范財務(wù)核算。

【關(guān)鍵詞】“營改增”；企業(yè)財務(wù)管理；影響；對策

營業(yè)稅和增值稅，是我國兩大主體稅種，“營改增”就是營業(yè)稅改征增值稅。從2012年1月1日開始在上海試點(diǎn)，最初“營改增”試點(diǎn)行業(yè)是交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2013年8月1日，廣播影視服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，2014年1月1日，鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，2014年6月1日，電信業(yè)納入試點(diǎn)，2016年5月1日，全面推開“營改增”，所有行業(yè)全部實(shí)行“營改增”，2017年10月30日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》，標(biāo)志著實(shí)施60多年的營業(yè)稅正式退出歷史舞臺。

一、“營改增”的意義

營業(yè)稅，是對在中國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個人，就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅；增值稅是對在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)以及進(jìn)口貨物的企業(yè)單位和個人，就其貨物銷售或提供勞務(wù)的增值額和貨物進(jìn)口金額為計稅依據(jù)而課征的一種流轉(zhuǎn)稅。“營改增”具有重要的意義：

1.有利于降低企業(yè)稅負(fù)

營業(yè)稅改征增值稅后，一是解決了營業(yè)稅企業(yè)不能抵扣稅金的問題，增值稅納稅企業(yè)從營業(yè)稅企業(yè)中購買勞務(wù)不能抵扣進(jìn)項稅，解決了重復(fù)征稅的問題；至此，所有的商品、勞務(wù)等只就增值部分納稅，相對于以前全額納稅的情況，對于企業(yè)來說肯定是降低了稅負(fù)；對于小規(guī)模納稅人，以前的營業(yè)稅稅率為5%，現(xiàn)在增值稅征收率為3%，減稅更明顯。二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，增大進(jìn)項稅額?！盃I改增”前，我國的固定資產(chǎn)中的動產(chǎn)從2009年1月1日開始可以抵扣進(jìn)項稅，2016年5月1日，全面推開“營改增”后，將固定資產(chǎn)中的不動產(chǎn)（包含房屋、建筑物等）納入可抵扣范圍，不動產(chǎn)納入抵扣范圍后，企業(yè)的進(jìn)項稅額增多，應(yīng)交增值稅減少了，降低了企業(yè)的稅負(fù)。

2. 有利于企業(yè)擴(kuò)大投資，增強(qiáng)企業(yè)競爭力

“營改增”前，增值稅企業(yè)購入固定資產(chǎn)不能抵扣進(jìn)項稅，營業(yè)稅納稅企業(yè)更是無法抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項稅，這樣造成企業(yè)購入固定資產(chǎn)成本偏高，例如，購入一臺價值10萬元的設(shè)備，固定資產(chǎn)入賬價值就是10萬元。“營改增”后，增值稅企業(yè)購入的所有固定資產(chǎn)均能抵扣了，營業(yè)稅企業(yè)也變成增值稅納稅企業(yè)，這樣原來購入10萬元的固定資產(chǎn)入賬價值就由10萬元下降至8.3萬元左右，剩下的稅金部分用來抵扣銷項稅了。“營改增”后，固定資產(chǎn)成本的減少有利于企業(yè)更換現(xiàn)有的機(jī)器設(shè)備，也有利于企業(yè)對現(xiàn)有廠房的改建、擴(kuò)建或是重新修建廠房，企業(yè)投資熱情得到很大提高，有利于企業(yè)改善經(jīng)營狀況，提高競爭力。

3. 有利于發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一方面，“營改增”前，服務(wù)業(yè)繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅是就服務(wù)的全額納稅，購進(jìn)的服務(wù)貨物不能抵扣；另一方面，原來服務(wù)業(yè)實(shí)行營業(yè)稅，購進(jìn)固定資產(chǎn)（動產(chǎn)和不動產(chǎn)）進(jìn)項稅不能抵扣，加大了企業(yè)繳稅壓力，造成服務(wù)業(yè)稅負(fù)過重；還有，原來服務(wù)業(yè)應(yīng)大多屬于小規(guī)模納稅人，“營改增”前，營業(yè)稅率為5%，“營改增”后，小規(guī)模納稅人征收率3%，減稅更明顯。“營改增”后，服務(wù)業(yè)的抵扣鏈條被打通，降低了稅負(fù)，有利于企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、“營改增”對企業(yè)財務(wù)管理的影響

1.對企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的影響

一方面，“營改增”后，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)較營業(yè)稅時下降了，這種減少一方面是由于收入的變相減少，如納稅人以前如果是100萬元的收入，就得按100萬元計算繳納營業(yè)稅，換成增值稅了首先得從100萬元里扣除增值稅部分然后再計算繳納增值稅，這樣增值稅就較營業(yè)稅少交了；另一方面，由于原來營業(yè)稅是不能抵扣的，現(xiàn)在增值稅能抵扣了，也造成增值稅減少。對于增值稅小規(guī)模納稅人，原來營業(yè)稅稅率一般都是5%，現(xiàn)在是3%，減稅更直接、更明顯。

例如，某房地產(chǎn)企業(yè)，有一商品房項目，該項目為2016年5月1日以前開發(fā)的，從“營改增”的政策可以看出，該項目為老項目，那么2016年5月1日后，該項目可以選擇簡易征收辦法計算增值稅，那么同樣一套價值100萬元的房屋，2016年5月1日前需交營業(yè)稅5萬元，2016年5月1日后，需交增值稅4.76萬元，減稅0.24萬元。

再如，某項目公司，主要從事代建項目，年項目管理費(fèi)為300萬元左右，“營改增”前，該公司每年需交營業(yè)稅15萬元，“營改增”后，該企業(yè)申請為小規(guī)模納稅人，年300萬元的項目管理費(fèi)需交增值稅8.74萬元，稅負(fù)減少近一半。

2. 對企業(yè)固定資產(chǎn)投入的影響

原繳納營業(yè)稅企業(yè)購入固定資產(chǎn)（動產(chǎn)和不動產(chǎn)）均不能抵扣進(jìn)項稅額，造成營業(yè)稅納稅企業(yè)投資固定資產(chǎn)積極性不高，不利于這些企業(yè)機(jī)器設(shè)備的更新改造?！盃I改增”后，原營業(yè)稅納稅人購入的固定資產(chǎn)能抵扣進(jìn)項稅了，如購進(jìn)一臺100萬元的機(jī)器設(shè)備，其中的17萬元增值稅可以抵扣，那么固定資產(chǎn)的成本就由“營改增”前的100萬元降低至83萬元，降低了購入固定資產(chǎn)的成本，企業(yè)愿意將資金投入到固定資產(chǎn)上，加快了企業(yè)更換機(jī)器設(shè)備的步伐，企業(yè)競爭力得到加強(qiáng)。

2016年5月1日后，增值稅一般納稅人取得的不動產(chǎn)或是在建工程，其進(jìn)項稅額能分兩年從銷項稅額中抵扣，這樣企業(yè)購買房產(chǎn)或是新建廠房等就能抵扣進(jìn)項稅了，這樣大大減少了企業(yè)購置不動產(chǎn)的成本，有利于促進(jìn)企業(yè)購買房產(chǎn)。

3.對發(fā)票管理的影響

“營改增”前，營業(yè)稅企業(yè)發(fā)票比較簡單，開具營業(yè)稅發(fā)票即可，又不涉及抵扣問題，所以發(fā)票管理相對簡單?！盃I改增”后，企業(yè)發(fā)票管理要嚴(yán)格的多，尤其是對于增值稅一般納稅人，首先涉及到進(jìn)項稅和銷項稅，進(jìn)項稅要求取得合規(guī)的專用發(fā)票才能抵扣，不能取得合規(guī)的專用發(fā)票就不能抵扣進(jìn)項稅；其次，銷項稅發(fā)票又分為普通發(fā)票和專用發(fā)票，什么時候開具普通發(fā)票，什么時候開具專用發(fā)票需要企業(yè)根據(jù)具體情況分析，開具的普通發(fā)票和專用發(fā)票需分開存放以免造成混亂；再次，可能涉及行業(yè)不同，開具的發(fā)票稅率也不一樣，從零稅率到17%不等，開具普通發(fā)票還是涉及開具零稅率發(fā)票問題，零稅率發(fā)票在房地產(chǎn)行業(yè)使用較多；最后，“營改增”后，增值稅申報和報稅也較營業(yè)稅復(fù)雜，也對發(fā)票管理提出了更高要求。

4.對財務(wù)核算的影響

以前營業(yè)稅的核算，資產(chǎn)負(fù)債表科目通過應(yīng)交稅費(fèi)科目核算，在應(yīng)交稅費(fèi)下面設(shè)置一個二級科目，在利潤里表通過主營業(yè)務(wù)稅金及附加科目核算營業(yè)稅?！盃I改增”后，增值稅的核算相對營業(yè)稅要復(fù)雜的多，一般納稅人需要在應(yīng)交稅金下設(shè)10個二級科目，分別為：應(yīng)交增值稅、未交增值稅、預(yù)交增值稅、待抵扣進(jìn)項稅額、待認(rèn)證進(jìn)項稅額、待轉(zhuǎn)銷項稅額、增值稅留抵稅額、簡易計稅、轉(zhuǎn)讓金融商品應(yīng)交增值稅和代扣代繳增值稅，在應(yīng)交增值稅二級科目下還需要設(shè)置10個三級科目，分別為：進(jìn)項稅額、銷項稅額、已交稅金、轉(zhuǎn)出未交增值稅、減免稅款等。每個科目核算的內(nèi)容都不一樣，當(dāng)月上交多月的增值稅需要走已交稅金，當(dāng)月上交上月的增值稅需要走未交增值稅；已認(rèn)證可抵扣入進(jìn)項稅額，未認(rèn)證可抵扣入待認(rèn)證進(jìn)項稅額等，無形中財務(wù)核算的難度增加了很多。

對于兼營的企業(yè)，各項業(yè)務(wù)需要分開核算，未能分開核算的，從高適用稅率，這對于核算基礎(chǔ)比較差比較混亂的企業(yè)無疑是提出了更高要求，增加了難度。

三、“營改增”后加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理的對策

1.合理統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)納稅

（1）合理選擇征收方法進(jìn)行稅收籌劃

“營改增”后一般征收方法和簡易辦法征收適用的稅率是有區(qū)別的，因此可以合理選擇征收方法進(jìn)行稅收籌劃。增值稅的計稅方法包括一般計稅方法和簡易計稅方法。計算增值稅時，一般納稅人按照適用稅率適用一般計稅方法，小規(guī)模納稅人按照征收率適用簡易計稅方法，一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計稅方法計稅。一般納稅人發(fā)生財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅行為，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，但一經(jīng)選擇，36個月內(nèi)不得變更。如果老項目選擇一般征收方法，由于能取得的進(jìn)項發(fā)票有限，勢必會增加稅負(fù)。然而，老項目如果選擇簡易征收，該企業(yè)就可以享受“營改增”過渡政策的優(yōu)惠，即簡易辦法征稅優(yōu)惠。

（2）合理選擇納稅人身份

增值稅納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，年應(yīng)稅銷售額超過500萬元的納稅人為一般納稅人，年應(yīng)稅銷售額未超過500萬元的納稅人為小規(guī)模納稅人，年銷售額未超過500萬的納稅人，會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料也可以辦理一般納稅人，所以對于年銷售額達(dá)不到規(guī)定要求但是會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的納稅人就可以根據(jù)企業(yè)情況合理選擇納稅人身份來規(guī)劃企業(yè)納稅。

（3）合理選擇供應(yīng)商

供應(yīng)商分兩種：一般納稅人和小規(guī)模納稅人，一般納稅人要么是規(guī)模比較大、收入較高，或者是會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確的稅務(wù)資料的小企業(yè)，可以看出，一般納稅人規(guī)模較大、制度健全、管理規(guī)范，所以，從一般納稅人處采購的話風(fēng)險相對要小，并且從一般納稅人處采購貨物能取得較高稅率的增值稅專用發(fā)票，而小規(guī)模納稅人要么是提供普通發(fā)票，或者是能取得3%的稅務(wù)局代開的增值稅專用發(fā)票。如果價格相同的話，選擇一般納稅人對于企業(yè)來說不僅可以降低成本還能降低風(fēng)險。因此，“營改增”后，合理選擇供應(yīng)商能達(dá)到降低企業(yè)稅負(fù)的效果。

（4）混業(yè)經(jīng)營獨(dú)立核算

增值稅稅率有多檔，納入增值稅試點(diǎn)的小規(guī)模企業(yè)統(tǒng)一征收率為3%。根據(jù)相關(guān)稅法政策，混業(yè)經(jīng)營中，不同稅率項目需要分開核算，否則會統(tǒng)一適用高稅率，因此，企業(yè)在“營改增”后，應(yīng)對涉及的混業(yè)經(jīng)營項目分開核算，以適用較低稅率，降低稅負(fù)成本。

2. 合理規(guī)劃固定資產(chǎn)投資

全面“營改增”后，企業(yè)購進(jìn)的固定資產(chǎn)能抵扣進(jìn)項稅額了，這里的固定資產(chǎn)不僅包含機(jī)器設(shè)備、還包含房屋建筑物不動產(chǎn)等，專用于免稅、簡易計稅、集體福利等項目的固定資產(chǎn)進(jìn)項稅不可以抵扣；企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)具體情況，在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)購入固定資產(chǎn)達(dá)到少繳稅的目的。

首先，合理選擇購置固定資產(chǎn)的時點(diǎn)，固定資產(chǎn)尤其是不動產(chǎn)對于企業(yè)來說金額往往較大，動輒上千萬元，根據(jù)政策規(guī)定：2016年5月1日后，增值稅一般納稅人取得的不動產(chǎn)或是在建工程，其進(jìn)項稅額能分兩年從銷項稅額中抵扣，需要選擇企業(yè)有足夠銷項稅額的時機(jī)進(jìn)行投資。其次，企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時需要取得合法的票據(jù)，票據(jù)不合規(guī)的，進(jìn)項稅不能抵扣。最后，需要注意，不是所有的固定資產(chǎn)進(jìn)項稅都能抵扣，專用于免稅、簡易計稅、集體福利等項目的固定資產(chǎn)進(jìn)項稅不可以抵扣，所以在購置固定資產(chǎn)時需要考慮固定資產(chǎn)的用途。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員隊伍素質(zhì)

“營改增”后，各種政策鋪天蓋地，增值稅申報與合理規(guī)劃稅收方面，對于很多以前實(shí)行營業(yè)稅的企業(yè)的財務(wù)人員來說是一大挑戰(zhàn)。如何讓財務(wù)人員盡快適應(yīng)增值稅這一稅種，就需要企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)。首先，需要培訓(xùn)“營改增”相關(guān)的政策，使財務(wù)人員對增值稅有一個總體的認(rèn)識，了解增值稅的計算方式、增值稅的稅率、新老項目如何銜接、進(jìn)行稅抵扣等方面的知識。其次，針對各企業(yè)所在行業(yè)政策進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。再次，需要對增值稅具體操作環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，包括增值計算、申報、認(rèn)證、清卡等進(jìn)行學(xué)習(xí)。最后，還需要學(xué)習(xí)增值稅發(fā)票的管理有關(guān)知識。只有經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的培訓(xùn)，財務(wù)人員素質(zhì)才能得到提升。

4、規(guī)范財務(wù)核算

“營改增”后，增值稅核算相比營業(yè)稅復(fù)雜太多，一般增值稅納稅人涉及二級科目十個，三級科目10個，每個科目核算的內(nèi)容都不一樣，如果混淆使用會給公司財務(wù)帶來麻煩，例如財務(wù)人員將未認(rèn)證的進(jìn)項稅額計入進(jìn)項稅額科目，這樣就不好區(qū)分哪些票已認(rèn)證哪些未認(rèn)證，增加財務(wù)人員工作量，只有規(guī)范財務(wù)核算才能解決上述問題。

“營改增”后，對于小規(guī)模企業(yè)更需要規(guī)范核算，這樣才能合理選擇納稅人身份，以免給企業(yè)造成稅收上的損失。

對于混業(yè)經(jīng)營的企業(yè)，更需要規(guī)范核算，如果不規(guī)范核算的話，從高適用稅率，給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)損失?！盃I改增”后，企業(yè)必須要規(guī)范財務(wù)核算。

四、結(jié)束語

“營改增”對各企業(yè)的財務(wù)和稅收影響都比較大，各企業(yè)財務(wù)管理人員需要進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)增值稅有關(guān)的稅收政策，深入分析“營改增”對企業(yè)稅負(fù)、發(fā)票管理和財務(wù)核算等方面的影響，找到適合企業(yè)的稅收和財務(wù)管理解決方案以達(dá)到降低稅負(fù)，合理籌劃稅收的目的。

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