論我國司法體制的現(xiàn)代化改革

吳麗莉

摘要：新中國成立后，我國法律制度不斷完善，而司法是法律體系的重要組成部分，現(xiàn)行司法最開始是在蘇聯(lián)體制影響下形成的，因此在時代不斷發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了很多不適應(yīng)我國現(xiàn)實國情的問題，為了能夠保障我國法律體系正常運行，有必要對我國的司法體制做出進一步的現(xiàn)代化改革，本文之中筆者對我國司法體制的現(xiàn)代化改革途徑和方法做出了相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：我國；司法體制；現(xiàn)代化改革

前言：

司法體制現(xiàn)代化，就是指在原有司法體制的基礎(chǔ)上，進行先進司法制度的改良，從而實現(xiàn)對先進司法制度的持平或者超越。通常我們所說的司法體制現(xiàn)代化主要包括兩個方面，一是物質(zhì)條件的現(xiàn)代化、二是制度的現(xiàn)代化，而制度的現(xiàn)代化又是建立在精神的現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的，因此在司法體制現(xiàn)代化的過程中，要從物質(zhì)條件和精神水平的推進入手，這樣才能更好的保障司法體制朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

一、我國司法體制的現(xiàn)代化改革的途徑

根據(jù)十八屆三中全會《決定》和四中全會《決定》的精神，我國的司法體制面臨著進一步現(xiàn)代化改革的課題，而具體的改革途徑，筆者認(rèn)為應(yīng)該從兩個方面做起。1.積極改革，循序漸進?，F(xiàn)下我國國民的法律意識整體還比較低，同時司法人員的素質(zhì)能力也有待提升，這都對我國的司法體制現(xiàn)代改革增添了一定的阻礙，因此在這樣的形勢背景下，司法體制現(xiàn)代改革必須要循序漸進的推進。但這并不意味著我們要機械保守，只是我們要在對社會變化趨勢的預(yù)測基礎(chǔ)之上，確保一系列的改革措施是符合現(xiàn)實條件的，然后再積極推進，加大對改革的力度，這樣才能避免我們的改革出現(xiàn)盲目性[1]。2.統(tǒng)一改革，自上而下。主要是司法體制現(xiàn)代改革的過程中，由于每個司法主體都和其他權(quán)利處在一定的關(guān)系之內(nèi)，司法主體不能脫離其他權(quán)利單獨進行，因此我們的改革必須要自上而下，實現(xiàn)統(tǒng)一。此外司法體制現(xiàn)代改革是可以分階段進行，改革過程中必須要司法系統(tǒng)的整體性，因此這也要求我們的改革要自上而下，實現(xiàn)統(tǒng)一。最后由于司法制度牽涉面比較廣泛，因此必須要從全局出發(fā)，合理規(guī)劃，這也使得司法體制現(xiàn)代改革要自上而下，實現(xiàn)統(tǒng)一。

二、我國司法體制的現(xiàn)代化改革的方法

（一）改革管理體制，促使司法權(quán)獨立

我國現(xiàn)行司法體制是在蘇聯(lián)的影響下形成的，因此在時代不斷進步發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了很多不適應(yīng)我國現(xiàn)實國情的問題，因此必須要對司法體制進行現(xiàn)代化改革，而在這個改革的過程中，能夠?qū)芾眢w制做出改革，從而使司法權(quán)獨立，這是十分必要的，對此筆者提出以下幾個方面的建議。

1.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題?，F(xiàn)下我國體系實行的領(lǐng)導(dǎo)體制是，司法機關(guān)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，而檢察機關(guān)接受上級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，顯然這種領(lǐng)導(dǎo)體制方式，無法體現(xiàn)出司法權(quán)的獨立地位，這對司法體制的有效執(zhí)行是十分不利的，因此需要作出改革。如可以讓地方黨委領(lǐng)導(dǎo)直接對上級檢察機關(guān)黨委進行直接領(lǐng)導(dǎo)，確定以檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，與黨委領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，從而讓兩者各自發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。同時還可以讓黨委直接領(lǐng)導(dǎo)省級以下的檢察機關(guān)，從而對司法體制領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題做出改革，以保障我國司法權(quán)的獨立性[2]。

2.經(jīng)費保障問題?，F(xiàn)下我國司法機關(guān)的經(jīng)費來源主要是政府的財政部門，但由于司法機關(guān)的地方化問題，致使各個地方的經(jīng)費很難統(tǒng)一，因此在司法體制的現(xiàn)代化改革的過程中，有必要對司法經(jīng)費體制問題做出進一步的改革，從而更好的保障我國司法權(quán)的獨立性。對此筆者的建議就是，對司法機關(guān)的經(jīng)費進行專門管理，并且有國家直接發(fā)布，這樣可以減少其中的地方化或者腐敗問題。此外司法機關(guān)的經(jīng)費也可以采用中央管理和省內(nèi)管理相結(jié)合的方式或者地方財政和上級司法機關(guān)共同分擔(dān)的方式，從而通過經(jīng)費的有效保障，促使司法權(quán)得到更好的保障。

（二）完善相關(guān)機制，保證司法權(quán)公正

司法體制的現(xiàn)代化改革，還應(yīng)該從完善相關(guān)機制入手，從而確保司法權(quán)的公正性，對此筆者提出以下幾個方面的建議。

1.改善辦案模式?，F(xiàn)下我國司法機關(guān)在辦案過程中，主要采取兩種辦案模式，一是“審、訴分離模式”，這種辦案模式成員之間難以有效協(xié)調(diào)，易對辦案效率造成影響；二是“雙軌制”模式，這種模式檢察官的積極性無法得到有效的調(diào)動，因此也會對辦案效果造成影響[2]。因此在司法體制的現(xiàn)代化改革的過程，必須要對傳統(tǒng)的辦案模式做出改革，如可以采用“搭檔式”模式，促使各個環(huán)節(jié)能夠得到有效配合，從而更好的保障辦案效率。

2.加強對獨任檢察官的監(jiān)督。在我國的司法體制中，獨任檢察官具有很強的自主權(quán)，因此在實行檢察官體制時，若是不能夠?qū)Κ毴螜z察官進行有效的監(jiān)督，就容易導(dǎo)致他們在司法過程中出現(xiàn)錢權(quán)交易、連用職權(quán)等司法腐敗問題，從而對社會的穩(wěn)定和諧造成影響。但是同時若是監(jiān)督的力度過大，還是對獨任檢察官辦案的獨立性造成一定的影響，因此在司法體制的現(xiàn)代化改革的過程中，這看似是一個很難解決的問題[3]。而對此筆者提出的建議就是，強化制度的約束，并對獨任檢察官的相關(guān)工作成立專門的監(jiān)督部門，對其的日常工作、日常行為進行監(jiān)督，這樣能夠給避免一些錢權(quán)交易等不良行為的出現(xiàn)。此外，還應(yīng)該強化獨任檢察官自身的約束性，強化自身的學(xué)習(xí)，使其能夠在日常的工作中更加的規(guī)范自己的行為，實現(xiàn)我國司法體制改革的有效進行，進一步促進我國的司法公正，促進我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)：

在黨的十九大會議之中，明確的指出我國已經(jīng)進入到了新時期社會主義建設(shè)階段，在國家現(xiàn)代化進程不斷加快的過程中，對司法體制也提出了更高的要求，只有不斷的推進司法體制現(xiàn)代化的改革，剔除其中與我國現(xiàn)實國情不適應(yīng)的地方，才能更好的促進我國社會穩(wěn)定發(fā)展，因此相關(guān)部門機構(gòu)，今后還需進一步對我國司法體制的現(xiàn)代化改革做出更加深入的探索。

參考文獻：

[1]董皞，王堃.我國司法體制改革的目標(biāo)與路徑——關(guān)于十八屆三中全會司法體制改革精神的解讀[J].行政法學(xué)研究，2014（01）：25-30

[2]張建偉.超越地方主義和去行政化——司法體制改革的兩大目標(biāo)和實現(xiàn)途徑[J].法學(xué)雜志，2014，35（03）：34-41

[3]徐漢明，林必恒，張孜儀，徐晶.深化司法體制改革的理念、制度與方法[J].法學(xué)評論，2014，32（04）：33-45