強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè) 夯實(shí)基礎(chǔ)工程
——全國高等農(nóng)林院校馬克思主義學(xué)院(思政部)機(jī)構(gòu)建設(shè)研討會(huì)綜述

2017年7月3日，由全國高等農(nóng)林院校思想政治理論課教學(xué)研究會(huì)主辦，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院承辦的全國高等農(nóng)林院校馬克思主義學(xué)院(思政部)機(jī)構(gòu)建設(shè)研討會(huì)在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)召開。來自中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等全國26所農(nóng)林高校的馬克思主義學(xué)院院長、書記參加了本次會(huì)議。與會(huì)者圍繞馬克思主義學(xué)院機(jī)構(gòu)建設(shè)這一主題，就組織建設(shè)、教學(xué)改革、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等問題進(jìn)行討論交流，總結(jié)了取得的成績與經(jīng)驗(yàn)，反思了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)的意見和建議。

一、健全學(xué)院組織和優(yōu)化設(shè)置，是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)

根據(jù)教社科[2015]3號(hào)文件《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的精神，馬克思主義學(xué)院(思政部)作為高校獨(dú)立設(shè)置的二級(jí)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)建設(shè)包括三方面內(nèi)容：一是組織建設(shè)和職能履行，二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，三是設(shè)施設(shè)備及圖書資料建設(shè)。與會(huì)院長們就此展開了比較深入的研討。

研討會(huì)特邀嘉賓福建農(nóng)林大學(xué)原黨委書記、福建省高校工委原副書記、教育部思政課教指委委員鄭傳芳教授指出，自2008年提出獨(dú)立設(shè)置馬克思主義學(xué)院以來，馬院建設(shè)促進(jìn)了思政課教學(xué)部門的發(fā)展，尤其是全國重點(diǎn)和各省重點(diǎn)馬院的建設(shè)起到了很好的示范作用。馬院的機(jī)構(gòu)建設(shè)一定要著眼于促進(jìn)教師不斷提升素質(zhì)。東北林業(yè)大學(xué)馬院院長、教育部思政課教指委委員劉經(jīng)緯教授認(rèn)為，實(shí)施“05方案”以來，馬院建設(shè)取得很大發(fā)展，但橫向來看，農(nóng)林院校馬院的發(fā)展相對(duì)滯后。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)政治學(xué)院黨總支書記、院長余林媛教授認(rèn)為，在馬院機(jī)構(gòu)設(shè)置中應(yīng)注重學(xué)院目標(biāo)管理和教研室過程管理的統(tǒng)一。南京林業(yè)大學(xué)馬院黨總支書記、院長曹順仙教授認(rèn)為，馬院二級(jí)機(jī)構(gòu)的健全首先要配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，這樣才能有位有為。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬院院長陳娛教授認(rèn)為，馬院機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)職能部門、教學(xué)組織機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)三大塊組成，建議上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)馬院建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范、對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行下放、對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行統(tǒng)一；呼吁重視馬院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一定要有后備干部，培養(yǎng)年輕的馬院后備領(lǐng)導(dǎo)。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)馬院院長殷煥舉教授建議，馬院院長由校黨委書記或校黨委副書記來擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)班子配備要科學(xué)合理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)調(diào)責(zé)任制。

與會(huì)院長、書記們認(rèn)為，提高思政課質(zhì)量和水平，機(jī)構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ)，其中領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。他們呼吁，馬院建設(shè)應(yīng)考慮賦予其更多的管理職能和管理自主權(quán)，使之真正成為具有教學(xué)和管理雙重性質(zhì)的獨(dú)立二級(jí)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，在大思政構(gòu)建過程中，馬院還應(yīng)該肩負(fù)起協(xié)調(diào)的職能，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，通過學(xué)科平臺(tái)建設(shè)匯聚馬克思主義理論教學(xué)與研究力量，形成思政課教學(xué)、研究和宣傳的合力。

二、提升思政課質(zhì)量和水平，是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)的目的

機(jī)構(gòu)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸屬是提升思政課質(zhì)量和水平。與會(huì)院長、書記們認(rèn)為，一定要緊緊地把握提升思政課教學(xué)質(zhì)量這個(gè)根本來進(jìn)行機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄭傳芳教授認(rèn)為，目前在思政課教學(xué)中存在學(xué)生不重視以及課堂秩序需要整頓的問題，這就要求強(qiáng)化馬院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，引導(dǎo)思政課教師思考怎樣進(jìn)行師生互動(dòng)、怎樣進(jìn)行探討式教學(xué)以增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性，以及在大數(shù)據(jù)時(shí)代，思政課教師如何展開教學(xué)與科研。余林媛院長認(rèn)為，從實(shí)施“05方案”以來，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生思政課獲得感的增強(qiáng)來源于“9+5”的課程改革，思政課教師應(yīng)重新思考教學(xué)中給予學(xué)生的是什么，并呼吁馬院院長要為學(xué)院的發(fā)展敢于發(fā)聲、勇于改革。西北農(nóng)林科技大學(xué)馬院原院長方建斌教授認(rèn)為，要注重從實(shí)效性的角度考察思政課教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的統(tǒng)一。甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)馬院院長尚明瑞教授認(rèn)為，需要重新審視評(píng)價(jià)思政課的實(shí)效性是一堂課的評(píng)價(jià)還是立德樹人的評(píng)價(jià)，思政課教學(xué)規(guī)范化、嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)。安徽科技學(xué)院馬院院長王有煒教授認(rèn)為，思政課質(zhì)量提升需要各部門各方面的協(xié)同，思政課組織建設(shè)中也需防止思政課教學(xué)人員的泛化和碎片化。

三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)鍵

講好思政課，教師是關(guān)鍵。馬院機(jī)構(gòu)建設(shè)一定要抓好加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與會(huì)院長、書記們就此圍繞兩個(gè)具體問題展開討論。一是思政課教師缺編問題。目前思政課教師數(shù)量嚴(yán)重不足，生師比過高。大班制上課，嚴(yán)重影響教學(xué)效果的提升。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)馬院院長黃洪雷教授認(rèn)為，教師數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致思政課教學(xué)基本是大班授課，少則150人，多則200來人，這樣的班級(jí)，再好的教師教學(xué)效果也無法保證。二是思政課教師教學(xué)任務(wù)過重問題。應(yīng)減輕教師的教學(xué)工作量，使其有更多的時(shí)間和空間做科研，應(yīng)進(jìn)一步完善思政課教師的職業(yè)屬性和價(jià)值評(píng)價(jià)。教育部《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定，思政課教師工作量要求不能高于專業(yè)課。事實(shí)上，一些高校思政課教師工作量要求不僅高于專業(yè)課，而且高于專業(yè)基礎(chǔ)課甚至其他公共課。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬院院長林萬龍教授認(rèn)為，應(yīng)支持思政課教師每年參加兩次學(xué)術(shù)研討會(huì)，鼓勵(lì)教師參與社會(huì)調(diào)研，以增強(qiáng)其理論水平的提升和課堂教學(xué)的現(xiàn)實(shí)性。河南科技大學(xué)馬院院長劉振江教授建議，加大思政課教師隊(duì)伍全員培訓(xùn)制度的落實(shí)。與會(huì)院長、書記們認(rèn)為，必須嚴(yán)格按照《高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的人數(shù)配齊思政課教師，使思政課教師從過于繁重的教學(xué)任務(wù)中有所解脫，有時(shí)間進(jìn)行教研和科研工作，強(qiáng)化教研和科研對(duì)教學(xué)的支撐作用。

四、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)的支撐

馬克思主義理論學(xué)科既是較新的學(xué)科，又是需求量較大的學(xué)科。一方面，應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，凝聚學(xué)科發(fā)展力量，大力促進(jìn)學(xué)科發(fā)展；另一方面，要通過加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)為強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)提供有力支撐。與會(huì)院長、書記們就此重點(diǎn)討論了三個(gè)問題：第一，學(xué)科建設(shè)和科研的關(guān)系問題?？蒲惺菍W(xué)科建設(shè)和教學(xué)的支撐，科研搞不好，學(xué)科建設(shè)如無源之水，無本之木。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)馬院院長賈立平教授認(rèn)為，目前存在的嚴(yán)峻問題是，學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)和教學(xué)任務(wù)重之間的矛盾。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬院黨委書記王飛教授建議，基于農(nóng)林院校馬克思主義理論學(xué)科申報(bào)的困難程度，是否應(yīng)向教育部學(xué)位辦申請(qǐng)區(qū)別對(duì)待，適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)林院校的科研要求。第二，學(xué)科學(xué)位點(diǎn)問題。當(dāng)前思政課教師在數(shù)量上嚴(yán)重不足，建議相關(guān)學(xué)位點(diǎn)應(yīng)適當(dāng)增加培養(yǎng)量。目前全國馬克思主義理論學(xué)科在布局、發(fā)展上存在較大的不平衡性。劉經(jīng)緯院長認(rèn)為，在全國高等院校中農(nóng)林院校發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科相較其他類型院校有一定困難，呼吁在馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定中要考慮農(nóng)林院校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)行特殊的關(guān)照和傾斜。第三，學(xué)科自信問題?？偟膩碚f就是要“在馬研馬”“在馬信馬”。劉經(jīng)緯院長呼吁，思政課教師在積累科研成果時(shí)既要突出特色，更要注重馬克思主義理論學(xué)科的性質(zhì)。

五、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)的前提

與會(huì)院長、書記們一致呼吁，校黨委應(yīng)十分重視對(duì)馬院建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬院院長張豐清教授強(qiáng)調(diào)，馬院建設(shè)是高校的政治任務(wù)，不單單是馬院的事，更是校黨委的事。林萬龍?jiān)洪L認(rèn)為，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院機(jī)構(gòu)建設(shè)的舉措應(yīng)主要有：成立并充分發(fā)揮學(xué)校思政課領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，發(fā)揮團(tuán)委和學(xué)工委等部門的作用，形成大思政格局，為解決思政課教師緊缺問題，學(xué)校應(yīng)設(shè)立具有思政課學(xué)科特點(diǎn)的招聘領(lǐng)導(dǎo)組。浙江農(nóng)林大學(xué)馬院黨委書記李勇華教授建議，省級(jí)思政課主管部門應(yīng)設(shè)立高校思政課領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)高校思政課建設(shè)督導(dǎo)組，以更好地督促各高校加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)。

在緊張的會(huì)議之余，全國高等農(nóng)林院校思想政治理論課教學(xué)研究會(huì)會(huì)長、教育部思政課教指委委員武星亮教授做了簡要的總結(jié)。他強(qiáng)調(diào)指出，馬克思主義學(xué)院(思政部)機(jī)構(gòu)建設(shè)是提高思政課質(zhì)量和水平的基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)問題突出、任務(wù)繁重；本次會(huì)議圍繞機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行了廣泛的探討，形成了一些重要的共識(shí)；需要在加強(qiáng)和改進(jìn)思政課的實(shí)踐中進(jìn)一步探索并進(jìn)行深入思考，希望能形成更多有利于推動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的真知灼見。