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    習近平新時代全球治理思想的發(fā)展倫理意蘊

    2018-04-03 23:09:47
    上饒師范學院學報 2018年5期
    關鍵詞:發(fā)展

    (1.上饒師范學院 習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心, 江西 上饒 334001;2.上饒師范學院 政治與法律學院, 江西 上饒 334001)

    人類進入21世紀以來,和平與發(fā)展仍是最大的時代主題。然而誠如習近平所說:“形勢在發(fā)展,時代在進步。要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入21世紀,而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時代?!盵1]147日益增多的全球性挑戰(zhàn)倒逼現(xiàn)有全球治理體系變革,而隨著中國的和平崛起以及國際影響力的不斷提升,中國應該緊跟時代步伐,引領全球治理變革趨勢朝利好的方向發(fā)展。黨的十八大以來,習近平在國際國內(nèi)不同場合發(fā)表了一系列重要講話,就如何解決全球治理問題、推進全球治理變革提出了許多新思維、新主張。這些新思維、新主張,作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,代表了新時代全球治理的“中國聲音”“中國智慧”“中國方案”。

    一、強調(diào)發(fā)展是破解全球治理難題的鑰匙

    習近平在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上引用英國文學家狄更斯的一句經(jīng)典名言描述我們今天生活的這個世界——“這是最好的時代,也是最壞的時代”。他指出,“一方面,物質(zhì)財富不斷地積累,科技進步日新月異,人類文明發(fā)展到歷史最高水平;另一方面,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,貧困、失業(yè)、收入差距拉大……世界面臨的不確定性上升”[2]。

    進入21世紀以來,隨著新的科技發(fā)展和全球化進程推進,人類發(fā)展達到了一個新高度,但同時也面臨著世所罕見的發(fā)展難題。人口問題、環(huán)境問題、資源問題、金融問題、政治問題、恐怖主義問題、核安全問題、能源安全問題、網(wǎng)絡安全問題、糧食安全問題、難民問題等等全球性挑戰(zhàn)層出不窮,特別從2008年國際金融危機以來,原有的國際秩序的弊端日益顯現(xiàn),越來越不適應世界新的發(fā)展實際,世界出現(xiàn)了越來越多的難以解決的復雜問題。如果不改革現(xiàn)有的國際運行體系,這些問題不僅永遠無法解決,而且還很可能再讓世界陷入困境、甚至新的戰(zhàn)亂。

    國內(nèi)有學者指出,冷戰(zhàn)后不斷涌現(xiàn)的全球性問題至今得不到有效解決,在很大程度上緣于全球治理失靈。而從根本上講,現(xiàn)有的全球治理機制之所以失靈,則是因為陳舊的治理規(guī)則(制度安排)以及嚴重滯后的秩序理念已經(jīng)無法適應世界政治經(jīng)濟的新情況新變化[3]。因此,全球治理進入了一個歷史性的拐點,正如習近平所指出的那樣,“隨著全球性挑戰(zhàn)增多,加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨”[4]。

    然而我們認為,對于全球治理失靈還應當從發(fā)展倫理的視角進行考察。全球治理失靈,恐怕不能完全歸結(jié)于陳舊的治理規(guī)則(制度安排)以及嚴重滯后的秩序理念,其深層次的原因是發(fā)展不平衡、不公正的問題。正因如此,習近平強調(diào),加強全球治理、推進全球治理體制變革,根本出路在于謀求和平、實現(xiàn)發(fā)展。

    習近平向來高度重視發(fā)展的重要性。從國內(nèi)來看,習近平始終強調(diào)發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵,強調(diào)發(fā)展前進過程中出現(xiàn)的問題也只能由發(fā)展來解決;從國際來看,習近平認為發(fā)展是突破擺在全球治理面前的道道難關的唯一鑰匙?!拔ㄓ邪l(fā)展,才能消除沖突的根源。唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權利。唯有發(fā)展,才能滿足人民對美好生活的熱切向往?!盵5]這既是基于對全球治理價值目標的深入思考,也是對全球發(fā)展價值目標的深刻反思,人人能過上他熱切向往的美好生活,不正是全球治理或者說全球發(fā)展的終極價值目標嗎?在此意義上,也可以說全球治理即全球發(fā)展。發(fā)展問題解決好了,治理難題也將迎刃而解。

    二、強調(diào)共同永續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展

    發(fā)展,是破解全球性挑戰(zhàn)的鑰匙,當然也是人類世界的永恒課題。然而前人在解答這個永恒課題上,卻并未交出令人滿意的答卷?!半S著現(xiàn)代化的不斷深入,展現(xiàn)在人類面前的是這樣一幅生存與發(fā)展困境圖景:發(fā)展與生態(tài)危機共存,自然家園遭到破壞;發(fā)展與發(fā)展‘代價’伴生,和諧社會家園難建;發(fā)展與發(fā)展‘異化’同在,精神家園逐漸荒蕪。”[6]69這些足以表明,過去的人類發(fā)展出了問題,全球發(fā)展陷入了“失衡”“失序”“失范”的困境。而發(fā)展的問題歸根結(jié)底是發(fā)展價值觀的問題,這迫使人類不得不思考一個更深層次的根本性問題,即發(fā)展的價值問題:發(fā)展為了什么?什么樣的發(fā)展是好的發(fā)展?對于這一價值性問題,習近平在國際社會上的一系列重要講話中給出具有中國氣派、中國風格的回答*參見習近平在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話——“攜手構建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體”(2015年9月28日),在聯(lián)合國發(fā)展峰會上的講話——“謀共同永續(xù)發(fā)展 做合作共贏伙伴”(2015年9月26日)等。,即“發(fā)展寄托著生存和希望,象征著尊嚴和權利”、發(fā)展為了“滿足人們對美好生活的期待”,“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展”。

    然而就目前來看,正如習近平所說:“全球發(fā)展失衡,難以滿足人們對美好生活的期待?!盵2]言外之意表明,無法滿足人民對美好生活的期待的發(fā)展顯然不是好發(fā)展。這和發(fā)展倫理高度契合。發(fā)展倫理認為,發(fā)展應該從屬于美好生活,而美好生活的普遍因素有三,即最大限度的生存,尊重和自由。然而由于全球發(fā)展失衡帶來的全球性挑戰(zhàn),為人類健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展蒙上一層陰影,難以滿足人們對美好生活的期待。不僅如此,對于那些生活在貧困地區(qū)的人們來說,美好生活的三個普遍因素隨時都面臨著被剝奪的威脅,因而也就成為一種奢談。曾任波士頓大學世界經(jīng)濟發(fā)展所所長的斯特里頓認為,“發(fā)展應該被重新解釋為對今天世界上的主要禍害:營養(yǎng)不良、疾病、文盲、貧民窟、失業(yè)和不平等的進攻。從總增長率來衡量,發(fā)展已經(jīng)取得了巨大的成功。但是從就業(yè)、正義和消滅貧困看,它是失敗,或者只不過獲得了部分成功”*轉(zhuǎn)引自林春逸《發(fā)展倫理初探》,社會科學文獻出版社,2007:181。。

    特里斯頓的斷言依然適用于21世紀的今天。無論是以生存看待發(fā)展,還是以尊嚴看待發(fā)展,抑或是以自由看待發(fā)展,當前的人類發(fā)展都只不過是獲得了部分成功。全球貧困問題依然是當今世界發(fā)展的最大絆腳石,也是一些國家社會動蕩的重要原因。盡管進入新世紀以來,由于中國、印度等亞太地區(qū)國家在脫貧、減貧方面所做的巨大貢獻,全球貧困人口已大幅下降。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2016年貧困和共同繁榮》報告顯示,極端貧困人口占世界總?cè)丝诒戎貜?990年的35%降至2013年的11%。即便如此,到2013年,全球仍有7.67億人口生活在極端貧困之中[7]。對這些人而言,擁有溫暖住房、充足食物、穩(wěn)定工作仍然是一種奢望。記得習近平在當選為新一屆中共中央總書記之際,向全中國人民許下承諾:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!盵8]對美好生活的向往,不僅僅是中國人民的迫切愿望,也是世界上所有人的共同愿望。也正因如此,習近平后來又提出中國夢既要造福于中國人民又要造福于世界人民,提出了要同世界各國一道,為實現(xiàn)人類共同發(fā)展、永續(xù)發(fā)展而努力奮斗。

    “共同永續(xù)發(fā)展”,是充滿發(fā)展倫理意蘊和富有生態(tài)智慧的發(fā)展價值觀。這一全新的發(fā)展觀的核心是一切人的發(fā)展和人的全面發(fā)展,從根本上講它是習近平運用馬克思主義全球化發(fā)展理論以及中國傳統(tǒng)文化倫理智慧處理國際關系,應對全球性挑戰(zhàn),著力全球治理變革的理論成果,是科學發(fā)展觀在全球發(fā)展層面的2.0版本。

    三、強調(diào)全球發(fā)展公正

    前文提到,全球貧困問題是阻礙人類發(fā)展進步的頑疾。然而在全球貧困的背后,還存在一個更加深刻的發(fā)展難題:財富的不平等導致貧富之間的鴻溝越拉越大,極端貧困的對面卻是極端的富裕和奢華,在富裕的歐美地區(qū)國家與極度貧困的亞非拉地區(qū)的人民的生活勝似天堂與地獄之別。這樣的數(shù)據(jù)不勝枚舉。隨著全球性發(fā)展問題的不斷凸顯,全球發(fā)展不平等問題引起國際社會的廣泛關注。德里克曾表達了這樣的擔憂:“對于全球化的異常欣喜卻掩蓋了社會和經(jīng)濟的實際上的不平等,這不僅是過去留下的東西,同時也是新發(fā)展的產(chǎn)物。”*轉(zhuǎn)引自林春逸《發(fā)展倫理初探》,社會科學文獻出版社,2007:250。法國經(jīng)濟學家皮凱蒂在《21世紀資本論》一書中用翔實的數(shù)據(jù)證明了21世紀全球發(fā)展不平等在不斷加劇[9]。施瓦布先生在《第四次工業(yè)革命》一書中得出了同樣的結(jié)論,即第四次工業(yè)革命將有可能擴大資本回報和勞動力回報的差距。全球最富有的1%人口擁有的財富量超過其余99%人口財富的總和,收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔憂[10]??梢?,越來越多的人感受到了全球發(fā)展的不平衡、不公正,而如何解決這種不平衡、不公正狀態(tài)成為當前全球治理變革的根本任務。習近平指出,“追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。我們要爭取公平的發(fā)展,讓發(fā)展機會更加均等”[11]。

    爭取公平的發(fā)展,堅持平等原則是前提。習近平始終強調(diào)平等的重要性,并將其看作是全球治理的倫理基礎。他指出,“國家不分大小、強弱、貧富,都是國際社會平等成員,都有平等參與國際事務的權利”,“理應平等參與決策、享受權利、履行義務”。在全球治理問題上,“要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權”[11]。

    長期以來,尤其是在冷戰(zhàn)思維下,全球治理遵循的是“弱肉強食”“勝王敗寇”“贏者通吃”等叢林法則。所謂的“文明沖突論”“文明優(yōu)劣論”“西方中心論”始終占據(jù)主流,在全球治理中,以美國為首的發(fā)達資本主義國家牢牢把控著話語權和決策權。世界上其他的弱國、小國在全球治理體系中的話語權和參與權遭到無視甚至剝奪。因而推進全球治理變革,首要任務就是徹底摒棄這種思維,打破國際事務話語權和決策權的壟斷。為此,習近平提出了一種新的文明觀,即平等的文明觀,他指出,“文明是平等的,人類文明因平等才有交流互鑒的前提。各種人類文明在價值上是平等的,都各有千秋,也各有不足。世界上不存在十全十美的文明,也不存在一無是處的文明,文明沒有高低、優(yōu)劣之分”[12]。也正因如此,任何一個國家或民族的發(fā)展需求和發(fā)展權利都不應遭到無視甚至是歧視。發(fā)展倫理強調(diào)整體真正發(fā)展,如果把全球發(fā)展看作是整體發(fā)展,作為發(fā)展主體的每個國家和民族都是平等的,平等享有發(fā)展機會、平等參與發(fā)展過程、平等享有發(fā)展成果。

    除了代內(nèi)公正,習近平還重視代際公正。他指出,我們不僅要對同時代的人類負責,還要對子孫后代負責。習近平始終心系下一代人的發(fā)展問題,不僅要為我們這代人努力,還要為下一代人的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,尤其是要為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。為此必須由世界各國共同擔負起應有的責任,努力維護全球環(huán)境正義,積極踐行“以自然為中心”的“綠色正義”,為了保護全球生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展,必要的時候?qū)幙蔂奚约阂欢ǖ姆峙湔x,賦予自然界“得其所得的正義”[13]。所以習近平強調(diào):“《巴黎協(xié)定》符合全球發(fā)展大方向,成果來之不易,應該共同堅守,不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔負的責任!”[2]

    四、強調(diào)共商共建共享的全球治理觀

    在習近平看來,共同發(fā)展的核心在于實現(xiàn)共享?!肮蚕怼痹谄浔举|(zhì)上對迄今為止人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)和凈勝財富的平等擁有權利的要求,是對特權與私人獨占的一種否定意識[6]239。體現(xiàn)在全球發(fā)展層面,就是要“讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處”[2],要反對通過強權攫取經(jīng)濟全球化,反對只顧自身利益,在發(fā)展過程中“吃獨食”,尤其是要杜絕以犧牲他國利益來換取本國利益,共享關乎人與人、人與社會、國家與國家之間的關系,它是一個倫理概念,是一種倡導人與人之間應該相互信任、相互關愛、共享美好生活的發(fā)展倫理情懷。

    那么,如何才能實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的共享?習近平指出合作共贏是唯一路徑,“只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事”[14]。這里的事指的正是發(fā)展,也就是說,只有合作共贏,才能實現(xiàn)大發(fā)展(人類發(fā)展)、好發(fā)展(共同發(fā)展)、長久發(fā)展(永續(xù)發(fā)展)。尤其是隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起,各國處在一個你中有我、我中有你的命運共同體中,“很多問題不再局限于一國內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應對,全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應對”[11]。據(jù)不完全統(tǒng)計,在習近平國際講話中,“合作”一詞出現(xiàn)的頻次高達100多次,而“共贏”一詞也出現(xiàn)了數(shù)十次??梢娏暯綄献鞴糙A的重視。而且在習近平看來,合作共贏是適用于經(jīng)濟、政治、安全、文化等全球發(fā)展諸領域的普遍性原則,應該成為各國處理國際事務的基本政策取向。

    習近平始終強調(diào)人類命運共同體意識在全球治理過程中的重要性,要實現(xiàn)全球治理的國際合作,普遍團結(jié)一致,樹立命運共同體意識是前提。在一榮俱榮、一損俱損的人類命運共同體中,樹立命運共同體意識,也就意味著徹底摒棄“你贏我輸、贏者通吃”的舊思維,“沒有永遠的朋友,僅有永遠的利益”反映的是上個世紀的國際發(fā)展形勢,已經(jīng)不能也不應當成為主導當前國際關系和全球治理的思維、理念。習近平指出,“目前,世界歷史的發(fā)展正在產(chǎn)生新的趨勢,數(shù)百年來列強通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權逐步向各國以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關系和利益的方式演進”[11]。在這種利好的演進趨勢下,利益和朋友獲得了可以更好地共存的條件,一國的發(fā)展將不需要以犧牲另一國的利益為代價才能實現(xiàn),相反,一國利益的增長也可以帶動其他國家利益的增長,而這里的朋友,當然指的是平等互助的“伙伴”關系,而非利益捆綁的“同盟”關系。

    習近平始終強調(diào)建立和完善伙伴關系的重要性。他指出:“伙伴的意義和價值,不僅在于順境中共享盛舉,更在于逆境時攜手前行?!盵15]在東西方冷戰(zhàn)對峙的大背景下,所謂“大家庭”“集團政治”“勢力范圍”等方式都沒有處理好國與國關系,反而帶來了矛盾、激化了局勢。究其原因,在于其提倡“道不同,不相為謀”的政治法則,即便是“道同”也是“同而不和”的利害關系,即利益目標相同時和睦共處,利益沖突時便反目成仇。而伙伴關系的核心理念是“和而不同”,是“平等相待而不是居高臨下,相互欣賞而不是相互貶損,彼此包容而不是相互排斥”[16]?;锇槭菍θ蛑卫硇袨轶w關系的一種定位,“行為體可以通過建構伙伴關系形成一種集體身份,共同應對全球所面臨的挑戰(zhàn)”[3]。積極發(fā)展伙伴關系是新時代全球治理變革的必然選擇,這要求世界各國都要相互尊重、平等協(xié)商,堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。

    習近平對共享共贏的倡導,同樣充滿了發(fā)展倫理意蘊。發(fā)展倫理強調(diào)普遍團結(jié)一致,精誠合作共贏。團結(jié)合作,既是出于應對全球性挑戰(zhàn)的被動選擇, 也是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的主動選擇。從長遠來看,世界范圍的發(fā)展能否取得成功,取決于全球團結(jié)合作能否達到最優(yōu)化。但是, 國際團結(jié)成為可能面臨著巨大障礙。如果人類不能根據(jù)世界平等而根據(jù)誰先占有或誰有更大政治影響來分配資源,取得信息和決策權,那么普遍團結(jié)就很難達成。而且真正的團結(jié)只有在很多沖突之后才能獲得。同時,普遍團結(jié)需要把革新和風險最佳地結(jié)合起來,確認社會各創(chuàng)造力量的團結(jié)利益。

    總之,在全球治理變革的拐點上,利益共享、合作共贏是唯一方向,作為參與主體的每個國家,不分大小、強弱、貧富,都應牢固樹立人類命運共同體意識,秉持共商共建共享的全球治理觀,堅持把本國利益同他國利益結(jié)合起來,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,以共贏取代獨占,取代零和博弈。

    五、強調(diào)全球治理的“中國擔當”

    推進全球治理體制變革,謀求全新的全球發(fā)展格局,當然離不開中國的參與。作為世界上最大的發(fā)展中國家,全球第二大經(jīng)濟體和第一大貿(mào)易國,中國有能力而且也有責任積極參與到全球治理當中,并擔綱重要角色。正如十九大報告所指出的那樣:中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量。

    事實上,中國正逐漸從參與者、跟隨者向發(fā)起者、引領者轉(zhuǎn)變。為此,習近平在國家安全工作會議上,明確提出“兩個引導”,“要引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序”“引導國際社會共同維護國際安全”。2016年在杭州召開的G20峰會,中國扮演的正是一個“引領者”的角色,全球治理主題和議題的設置以及會上提出的中國方案無不體現(xiàn)了中國在全球治理和全球發(fā)展中的重要作用,并且獲得了廣泛認可,必將實質(zhì)性地提升中國在全球治理中的話語權,擴大中國對國際秩序的影響力。

    就目前來看,中國有能力做全球治理的引領者之一。比爾·蓋茨指出,“中國正成為全球發(fā)展領域的領導者”,法國前總理拉法蘭也認為,“在一個極不平衡的世界里,中國支持聯(lián)合國,支持在多邊國際合作中實現(xiàn)多贏,中國正成為一支保持平衡的力量”[17]。但如何做一個好的引領者,是擺在中國面前最大的問題。一直以來,美國充當著全球治理的絕對領導者。然而美國等發(fā)達國家長期推行冷戰(zhàn)思維和霸權主義邏輯,引發(fā)世界上越來越多國家的反感乃至厭惡。尤其是在2008年金融危機爆發(fā)以來,很多國家希望有一股新力量來改變現(xiàn)有的僵化的國際體系,中國的崛起逐漸引起普遍關注并給全球治理的未來帶來曙光。值得一提的是,對于中國的崛起,國際上既有贊許的目光,也有質(zhì)疑甚至詆毀的聲音,“中國威脅論”此起彼伏,甚至有人“將中國夢曲解為強權夢、擴張夢、霸權夢,甚至把中國描繪成一個可怕的墨菲斯托,似乎哪一天就要攝取世界的靈魂”[1]35。中國能否擺脫美國的影響,能否跳出“國強必霸”的邏輯,避免重蹈覆轍,全球治理變革成敗決定性因素之一,自然也就成為全世界關注的焦點。

    在全球治理的“中國擔當”問題上,習近平同樣表達了富有發(fā)展倫理情懷的態(tài)度——“有能力但不任性”。中國要成為全球治理的優(yōu)秀引領者,必須獲得國際社會最大的認可和支持,要獲得更多的國際認同,就必須在“應當做”的方面有更多作為,而不是在“能夠做”的領域為所欲為。誠如新加坡李光耀公共政策學院中國政治和外交政策方面專家黃靖說,中國當前奉行的外交政策的基礎是“我們應當做什么”而不是“我們能夠做什么”,這是一個重大的變化*轉(zhuǎn)引自楊智勇、林春逸《21世紀中國外交的國際發(fā)展倫理抉擇》,《黨政研究》,2016(1):78。。

    習近平明確指出,“我們要積極參與全球治理,主動承擔國際責任,但也要盡力而為、量力而行”[18]。“盡力而為、量力而行”精準地概述了中國參與乃至引領世界發(fā)展和全球治理,承擔國際發(fā)展責任的“度”的問題。中國力量到底能在全球治理中發(fā)揮多大作用,歸根結(jié)底取決于中國自身的綜合實力和發(fā)展道路。為此,習近平指出,“我們要堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心,集中力量辦好自己的事情,不斷增強我們在國際上說話辦事的實力”[18]。

    然而能力與責任是統(tǒng)一的,能力越大,也就意味著責任越大。發(fā)展倫理尤其強調(diào)責任原則,強調(diào)其中一個重要方面就是對弱勢群體的責任。體現(xiàn)在國際層面,就是要求發(fā)達國家和地區(qū)對落后地區(qū)和發(fā)展中國家施以援助之手,努力幫助他們擺脫貧困、疾病和災難等,過上有尊嚴的生活。誠如阿馬蒂亞·森所說:“我們的責任感并非只適用于我們自己的行為所造成的痛苦(雖然那也是非常重要的),而且還可能一般地適用于我們所看到的、發(fā)生在我們周圍的、并且我們有能力幫助減輕的痛苦。”[19]284正是出于這樣的責任感,自成立以來,新中國一直積極踐行著對世界貧困地區(qū)的責任,“60多年來,中國積極參與國際發(fā)展合作,共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助,派遣60多萬援助人員,其中700多名中國好兒女為他國發(fā)展獻出寶貴生命”[5]。隨著中國自身綜合實力的不斷提升,中國還將不遺余力地為世界共同發(fā)展做出貢獻,為此,習近平在南南合作圓桌會議上明確提出未來五年內(nèi)中國將通過設立“南南合作援助基金”“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”等基金,通過加大對最不發(fā)達國家投資力度,加快推進“一帶一路”建設,以及向發(fā)展中國家提供“6個100”項目支持等一系列實質(zhì)性的舉措,幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。

    六、結(jié)語

    總而言之,隨著“發(fā)展不平衡、不平等、保護主義和缺乏動力”等全球性挑戰(zhàn)日益增多,現(xiàn)行的全球治理體制已無法適應人類共同永續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需求,全球治理變革乃大勢所趨。然而全球治理關乎國與國之間的利益關系,也關乎全世界人民對美好生活的期待,因而這種變革正如習近平所說的,“不是推倒重建,也不是另起爐灶,而是創(chuàng)新完善”。應圍繞發(fā)展為主線,通過加強團結(jié)合作,通過發(fā)展機會和發(fā)展成果的共享,不斷接近共同永續(xù)發(fā)展的最終價值目標。我們有理由堅信,作為一個有能力且負責任的大國,中國必將推動全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展,使其符合世界各國的普遍需求,勢必會為全人類的發(fā)展事業(yè),貢獻自己的一份力量。正如習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表的題為《開放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領未來》的主旨演講中所承諾的那樣:中國人民將繼續(xù)與世界同行、為人類作出更大貢獻,堅定不移走和平發(fā)展道路,積極發(fā)展全球伙伴關系,堅定支持多邊主義,積極參與推動全球治理體系變革,構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體[20]。

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