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    改革開(kāi)放與中共發(fā)展理念的演進(jìn)

    2018-04-03 23:09:47
    關(guān)鍵詞:理念發(fā)展

    (中共寧波市委黨校 哲學(xué)教研部, 浙江 寧波 315010)

    發(fā)展從人類整體角度看是世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程,從中國(guó)特殊國(guó)情看是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的過(guò)程。發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨人不變的價(jià)值追求,中共自成立起就不斷探索中國(guó)發(fā)展之路,并根據(jù)時(shí)代背景和歷史方位及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展策略和方針,找到了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展之路。改革開(kāi)放40年來(lái),中共的發(fā)展理念處于不斷演進(jìn)中,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新的發(fā)展實(shí)踐,深入推進(jìn)發(fā)展理論創(chuàng)新,在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,描繪了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖。

    一、理念的實(shí)質(zhì)與研究發(fā)展理念的意義

    一般把理念解釋為觀念、看法、思想,或思維活動(dòng)的結(jié)果。古希臘哲學(xué)家柏拉圖揭示了“理念”的本質(zhì),并給我們?nèi)c(diǎn)啟示:第一,從起源看。柏拉圖認(rèn)為,理念是人類通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)踐活動(dòng),從可感的自然存在的個(gè)別事物中發(fā)現(xiàn)、抽取、彰顯、界定而成的,零碎的感知、具象與經(jīng)驗(yàn)是虛幻的短暫的,對(duì)事物本質(zhì)屬性或共同本性概括的理念,則具有普遍性、恒在性。柏拉圖并不否定理念源于對(duì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只是強(qiáng)調(diào)理念高于前者,一旦形成會(huì)擁有相對(duì)獨(dú)立性。第二,從存在看。柏拉圖認(rèn)為世界有兩種存在:事物的存在和理念的存在。理念是不同于事物的作為事物存在根據(jù)的另一種存在,是作為存在而存在,它不可能從存在者那里找到并得到規(guī)定,只能從善和它自身得到規(guī)定。在柏拉圖的理念論中,理念不僅是宇宙永恒不變的邏輯實(shí)在和法則,而且是充滿生命的“精神”本然和一切生命之原型的“永恒的神”。柏拉圖并不否定現(xiàn)象世界的存在,只是強(qiáng)調(diào)前人他人的時(shí)代和經(jīng)歷無(wú)法重現(xiàn),但其理解世界(世界觀)或治理國(guó)家(方法論)的理念可以薪火傳承。第三,從作用看。柏拉圖記載了蘇格拉底與格勞康的對(duì)話:“知識(shí)的對(duì)象不僅從善得到它們的可知性,而且從善得到它們自己的存在和實(shí)在,雖然善本身不是實(shí)在,而是在地位和能力上都高于實(shí)在的東西。”[1]柏拉圖并不否定理念作為知識(shí)的價(jià)值,只是強(qiáng)調(diào)應(yīng)透過(guò)知識(shí)洞悉其對(duì)真善美的追求,看到理念背后蘊(yùn)含著的實(shí)現(xiàn)公平正義和社會(huì)進(jìn)步的理想。

    中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)已歷經(jīng)60多年、改革開(kāi)放也經(jīng)過(guò)了40年,我們完成了十二個(gè)五年規(guī)劃,進(jìn)入了工業(yè)化中后期,正向生態(tài)文明階段邁進(jìn),形成了獨(dú)特的“中國(guó)模式”和“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。十八屆五中全會(huì)概括總結(jié)出“五大發(fā)展理念”,正是它蘊(yùn)含著中華民族對(duì)發(fā)展的理解和價(jià)值追求,從而成為指導(dǎo)中國(guó)走向民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)的思想背景和認(rèn)知底色貫穿于各個(gè)領(lǐng)域。恩格斯曾指出:“隨著每一次社會(huì)秩序的巨大歷史變革,人們的觀點(diǎn)和觀念也會(huì)發(fā)生變革?!盵2]研究發(fā)展理念既可以邏輯地呈現(xiàn)出對(duì)客觀事物和現(xiàn)象的思維過(guò)程,使事物傳遞出來(lái)的信息得獲主體的捕捉和解釋,還可以幫助人們厘清歷史的演進(jìn)規(guī)律及社會(huì)發(fā)展的必然趨向;研究發(fā)展理念既可以清晰地了解到人們的思維方式和思想意識(shí)的變化是具體實(shí)踐與思想解放相互作用的結(jié)果,它不是單純的主觀活動(dòng),而是客觀對(duì)象的變化導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)的改變,還可以了解到人們觀點(diǎn)和觀念的變革對(duì)社會(huì)生活變革的影響,在思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形成先導(dǎo)性的變革,成為指導(dǎo)實(shí)踐改造的理論。

    二、十八大前中共發(fā)展理念的“四種形態(tài)”

    “形態(tài)”是客觀事物、社會(huì)歷史和人類認(rèn)知在一定條件下的表現(xiàn)形式,是存在的客觀樣貌;發(fā)展理念作為一種認(rèn)識(shí)形態(tài),內(nèi)含著獨(dú)特的結(jié)構(gòu)性要素,有“時(shí)”——時(shí)間尺度、“形”——空間尺度和“態(tài)”——變化性狀等三種屬性,這三種屬性以某種固有的邏輯相互關(guān)聯(lián)著,有自身的運(yùn)行和變化規(guī)律。十八大前,中共發(fā)展理念有四種形態(tài)。

    (一)“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”

    毛澤東一生憂國(guó)憂民、為國(guó)為民,懷揣救亡革新、改造社會(huì)的遠(yuǎn)大志向,帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了新民主主義偉大勝利,建立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的新政權(quán)。為改變國(guó)家貧窮落后面貌,建國(guó)初,毛澤東帶領(lǐng)全黨“一化三改”,開(kāi)始了“五年計(jì)劃”,為社會(huì)主義的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)的和制度的基礎(chǔ)。毛澤東明確了我國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向是建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家,“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。”[3]2“我國(guó)人民應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的規(guī)劃,要在幾十年內(nèi),努力改變我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)文化上的落后狀況,迅速達(dá)到世界上的先進(jìn)水平?!盵3]2發(fā)展的主體是“一定要努力把黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的一切積極的因素,直接的、間接的積極因素,全部調(diào)動(dòng)起來(lái)”[3]44;發(fā)展的動(dòng)力是社會(huì)主義基本矛盾,“沒(méi)有矛盾就沒(méi)有運(yùn)動(dòng)。社會(huì)總是運(yùn)動(dòng)發(fā)展的。在社會(huì)主義時(shí)代,矛盾仍然是社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力?!盵4]快速鞏固新生的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)、發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、探索一條與蘇聯(lián)模式不同的社會(huì)主義道路、自力更生自立于世界民族之林,是這個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。但后來(lái),毛澤東錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)了“文化大革命”,偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心。但毛澤東樹(shù)立了中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展理念的方向和旗幟。

    (二)“發(fā)展才是硬道理”

    十一屆三中全會(huì)結(jié)束了以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào),把黨和國(guó)家的工作重心重新轉(zhuǎn)移到“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”上來(lái),鄧小平認(rèn)為,當(dāng)今世界的主題是和平與發(fā)展,作為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,他圍繞“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一根本問(wèn)題進(jìn)行深入探索。在鄧小平看來(lái),第一,社會(huì)主義的中心任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?!柏毟F不是社會(huì)主義,發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義,只有集中精力、聚精會(huì)神搞建設(shè)才能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性”[5],中國(guó)要堅(jiān)持社會(huì)主義制度,關(guān)鍵在于能不能實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略,能不能爭(zhēng)取更快的增長(zhǎng)速度。第二,中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。一方面要解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看,清除人們頭腦中的“左”的傾向,通過(guò)各方面的改革,把生產(chǎn)力從僵化的社會(huì)體制下解放出來(lái),另一方面看到在全球化的浪潮前,整個(gè)世界更加開(kāi)放了,中國(guó)要獨(dú)立自主,但這不意味著關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè),我們要學(xué)習(xí)世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),才能趕上和超越世界先進(jìn)水平,改革開(kāi)放是加快發(fā)展的根本條件和動(dòng)力。第三,發(fā)展才是硬道理。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,資本主義有計(jì)劃、社會(huì)主義也有市場(chǎng),市場(chǎng)多一點(diǎn)還是計(jì)劃多一點(diǎn),不是資本主義和社會(huì)主義的本質(zhì)區(qū)別,找到了不同體制的國(guó)家間社會(huì)發(fā)展中存在的共同問(wèn)題,解開(kāi)了過(guò)去困擾國(guó)人頭腦的姓“社”姓“資”的死扣。第四,提出判斷各方面工作的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn):即要看是否有利于提高人民的生活水平、是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力。打破“一大二公”“平均主義”“吃大鍋飯”的分配體制,讓一部分人先富起來(lái),以先富帶后富,走共同富裕的發(fā)展道路。鄧小平構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理念的基本原則。

    (三)“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”

    隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了廣泛而深刻的變化,舊的平衡已經(jīng)打破新的平衡尚待建立,在世紀(jì)之交,江澤民從適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求出發(fā),指出:“解決中國(guó)的所有問(wèn)題,關(guān)鍵在發(fā)展;解決人們的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,說(shuō)服那些不相信社會(huì)主義的人,堅(jiān)定人們對(duì)社會(huì)主義和祖國(guó)未來(lái)前途的信念與信心,最終也要靠發(fā)展。”[6]他強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,發(fā)展是我黨能否獲得執(zhí)政合法性和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵所在。我們黨“能不能解決好發(fā)展問(wèn)題,直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰”[7];第二,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。江澤民把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系作為關(guān)系全局的重大問(wèn)題的總綱提了出來(lái),改革是動(dòng)力、是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,沒(méi)有改革,不可能開(kāi)辟和拓展中國(guó)特色的社會(huì)主義道路;發(fā)展是硬道理、是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,沒(méi)有發(fā)展不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;穩(wěn)定是前提、發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境,沒(méi)有穩(wěn)定,改革和發(fā)展一切都無(wú)從談起一切都無(wú)從進(jìn)行。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的承受程度統(tǒng)一起來(lái),在改革、發(fā)展中保持社會(huì)政治的穩(wěn)定,在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)社會(huì)的改革、發(fā)展;第三,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)是制度質(zhì)量、知識(shí)總量、科技當(dāng)量和人才標(biāo)量的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底,是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。江澤民提出改革要有新思路,開(kāi)放要有新局面,發(fā)展要有新突破,各項(xiàng)工作要有新舉措,豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理念的形式和內(nèi)容。

    (四)科學(xué)發(fā)展觀

    黨的十六大,胡錦濤總結(jié)中國(guó)發(fā)展實(shí)踐,適應(yīng)中國(guó)發(fā)展要求,借鑒同期外國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,提出科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。黨的十七大把“科學(xué)發(fā)展觀”寫(xiě)入了新黨章,上升為我們黨的指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀有4個(gè)要點(diǎn):首先,第一要義是發(fā)展。牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,一心一意謀發(fā)展聚精會(huì)神搞建設(shè),通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題、把握發(fā)展規(guī)律、提高發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;其次,核心是以人為本。扭轉(zhuǎn)以GDP為中心的發(fā)展觀和政績(jī)觀,把黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終放在維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上面,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展服務(wù)人民、發(fā)展成果由人民共享;再次,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。全面是全方位的發(fā)展,而不是片面的、不計(jì)代價(jià)的、竭澤而漁式的發(fā)展。協(xié)調(diào)是盡力消除生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,使各個(gè)方面的發(fā)展相互適應(yīng),實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)??沙掷m(xù)是要解決好我國(guó)能源、資源、環(huán)境瓶頸制約日益突出和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾日益突出的問(wèn)題;最后,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。既要抓住事關(guān)群眾利益、牽動(dòng)全局的主要工作和突出問(wèn)題,又要總攬全局統(tǒng)籌規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。胡錦濤科學(xué)發(fā)展觀的提出,標(biāo)志著馬克思主義和中國(guó)國(guó)情相結(jié)合達(dá)到一個(gè)新的高度,標(biāo)志著我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。

    三、“五大發(fā)展理念”與中共對(duì)發(fā)展的新探索

    發(fā)展理念之所以重要,是因?yàn)樗鼘?duì)發(fā)展實(shí)踐會(huì)產(chǎn)生全局性、根本性、主導(dǎo)性的影響,是因?yàn)樗鼘?duì)發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的、穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的作用。習(xí)近平總書(shū)記在2015年10月召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念,并把它寫(xiě)進(jìn)“十三五”規(guī)劃《建議》之中。這“五大發(fā)展理念”是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。

    中國(guó)未來(lái)的發(fā)展要以創(chuàng)新為先,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。”[8]中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后持續(xù)近40年的高速發(fā)展,如今進(jìn)入“瓶頸”和“天花板”的困境,而新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命創(chuàng)造的歷史性機(jī)遇,催生著互聯(lián)網(wǎng)+、3D打印、共享經(jīng)濟(jì)、智能制造等新業(yè)態(tài),改造著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理形式。今后的發(fā)展必須以“全面改革”來(lái)破局、以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”來(lái)推進(jìn),依靠技術(shù)變革實(shí)現(xiàn)精工制作、提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率,依靠科技進(jìn)步改變社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、聚集內(nèi)在動(dòng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    中國(guó)未來(lái)的發(fā)展要以協(xié)調(diào)為軸,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。軸是穿在軸承或齒輪中間的圓柱形物件,軸一旦變形或損壞,輕則影響機(jī)器的性能、精度、運(yùn)轉(zhuǎn),重則導(dǎo)致停擺、滯行。協(xié)調(diào)就是運(yùn)用辯證法、善于“彈鋼琴”,抓住不同時(shí)期出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和主要矛盾,妥善加以處理,盡可能避免按下葫蘆浮起瓢,在保持軸的平衡的基礎(chǔ)上,使整個(gè)國(guó)家之輪既快又穩(wěn)的轉(zhuǎn)運(yùn),驅(qū)動(dòng)社會(huì)文明之車既快又好地向前。搞好協(xié)調(diào),實(shí)際上是要在新的歷史條件下處理好“新十大關(guān)系”:如要促進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、城鎮(zhèn)化和綠色化同步發(fā)展;要通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略以縮小與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距;在和平與發(fā)展的國(guó)際背景下要增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力與注重提升國(guó)家軟實(shí)力:此外,分配關(guān)系、國(guó)際戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略關(guān)系、中央和地方關(guān)系、民族關(guān)系、階層關(guān)系、是非關(guān)系、黨政關(guān)系等都要放在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體中進(jìn)行布局,注重發(fā)展的整體效能。

    中國(guó)未來(lái)的發(fā)展以綠色為要,綠色是人民對(duì)美好生活追求的重要內(nèi)容,也是可持續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色是大自然的本色,綠水青山是大自然贈(zèng)予人類的最好禮物,惡劣的自然環(huán)境不僅不宜于人居同樣不宜于生產(chǎn)。所以要遵循自然規(guī)律,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,筑牢生態(tài)安全屏障;要貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路;要把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為地方政府更具約束性的硬指標(biāo),提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃指標(biāo)中的權(quán)重,以完善的政策制度來(lái)保證推動(dòng)綠色發(fā)展;要遏止生態(tài)環(huán)境惡化勢(shì)頭,筑牢綠色發(fā)展底線,讓百姓能“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”,詩(shī)意地棲居在“美麗中國(guó)”的大地上。

    中國(guó)未來(lái)的發(fā)展以開(kāi)放為臺(tái),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。在全球化的浪潮下,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。開(kāi)放是一方舞臺(tái)。在開(kāi)放中,中國(guó)積極走出去參與聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等國(guó)際治理機(jī)制,擴(kuò)大了國(guó)際事務(wù)中的影響力。在開(kāi)放中,中國(guó)企業(yè)大膽“走出去”,以全球視野配置資源,培育出一流的國(guó)際化企業(yè)和中國(guó)品牌,開(kāi)放的主動(dòng)必將贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的主動(dòng)。首先,開(kāi)放是一種眼界。在開(kāi)放中,我們向國(guó)外學(xué)習(xí)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了思想文化交流,增進(jìn)了相互信任和理解,樹(shù)立起命運(yùn)共同體意識(shí),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無(wú)、互利共贏,在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展,不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。其次,開(kāi)放是一個(gè)胸懷。我國(guó)的開(kāi)放是雙向的,一方面擴(kuò)大產(chǎn)品出口另一方面大量招商引資,一方面致力于維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的利益另一方面履行大國(guó)義務(wù)和承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,著眼于建構(gòu)公平公正的國(guó)際關(guān)系新秩序。

    中國(guó)未來(lái)的發(fā)展以共享為本,共享是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平提出,要讓發(fā)展成果普惠到每一個(gè)中國(guó)人,讓每個(gè)人都享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)、人生出彩的機(jī)會(huì)、同祖國(guó)和時(shí)代一同成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這都是“共享”的要義?!笆濉币?guī)劃建議提出努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公共教育、基本醫(yī)療、社會(huì)安全、民生文化、環(huán)境保護(hù)等八個(gè)方面基本公共服務(wù)均等化的“共享發(fā)展”具體目標(biāo),政府為全體社會(huì)成員提供最基本的、大致均等的、能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共產(chǎn)品和基本民生性服務(wù)、公共事業(yè)性服務(wù)和公益基礎(chǔ)性服務(wù)。共建共享是全體社會(huì)成員期盼的美好理想,立黨為公執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)宗旨是保持黨的先進(jìn)性的根本要求?!拔宕蟀l(fā)展理念”強(qiáng)化了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,提升了馬克思主義中國(guó)化的新境界。

    四、中共發(fā)展理念的演進(jìn)與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)

    中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)人自覺(jué)把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。中共發(fā)展理念既是與時(shí)俱進(jìn)的又是一脈相承的,中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐既是充滿坎坷艱辛又是持續(xù)進(jìn)步上升的。

    改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)每屆領(lǐng)導(dǎo)人都面對(duì)著不同的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì),都承擔(dān)著中國(guó)當(dāng)時(shí)提出的不同的歷史任務(wù),因而都刻下了很明顯的階段性時(shí)代烙印。鄧小平時(shí)代主要解決解放思想、撥亂反正、團(tuán)結(jié)一致向前看的問(wèn)題:提出了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,在社會(huì)主義本質(zhì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、反“左”防右等問(wèn)題認(rèn)識(shí)上有重大突破,“摸著石頭過(guò)河”,開(kāi)始了有別于蘇聯(lián)模式、不同于毛澤東時(shí)期的新探索,拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕。江澤民時(shí)期主要是推動(dòng)從鄉(xiāng)村型農(nóng)業(yè)社會(huì)向城市型的工業(yè)社會(huì)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)歷史性轉(zhuǎn)型:這個(gè)時(shí)期的國(guó)有企業(yè)改革提速、職工下崗比例趨多、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、企業(yè)淘汰破產(chǎn)增加;這個(gè)時(shí)期的城市化大量擴(kuò)容、城鄉(xiāng)格局迅速變化、龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移;這個(gè)時(shí)期收入差距地區(qū)差距有所擴(kuò)大、社會(huì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)換,社會(huì)治安在大局穩(wěn)定中出現(xiàn)一些潛在的不穩(wěn)定因素。在社會(huì)改革穩(wěn)中向好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展凱歌行進(jìn)中,生態(tài)環(huán)境一直在為發(fā)展讓道,人與自然的矛盾不被人重視,直到進(jìn)入新世紀(jì),全國(guó)各地環(huán)境問(wèn)題全面爆發(fā),它才引起國(guó)民普遍關(guān)注、才擺進(jìn)政府議事日程,于是有胡錦濤提出的科學(xué)發(fā)展觀,有“生態(tài)文明”第一次寫(xiě)入十七大報(bào)告。十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)我國(guó)所處的歷史方位有一個(gè)基本判斷,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),進(jìn)入了“新常態(tài)”,這個(gè)狀態(tài)的出現(xiàn)有其內(nèi)在必然性,我們要以新理念把握引領(lǐng)新常態(tài),因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn),牢固樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí),把綠色發(fā)展貫穿于各項(xiàng)政策終始。

    發(fā)展理念由四個(gè)主要部分組成:“發(fā)展的本質(zhì)論”——研究何謂發(fā)展,發(fā)展的核心內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)是什么;“發(fā)展的方法論”——研究如何發(fā)展,通過(guò)什么方式、方法和途徑,尋找最切合本國(guó)實(shí)際、最適合本民族的發(fā)展道路;“發(fā)展的目的論”——研究為何發(fā)展,即發(fā)展的目的、動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)是什么,國(guó)家中各個(gè)族群、各個(gè)階層如何共建共享;“發(fā)展的檢驗(yàn)論”——研究發(fā)展評(píng)價(jià),用什么價(jià)值尺度對(duì)發(fā)展成果做出判斷,用什么衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展過(guò)程做出矯正。習(xí)近平2016年在“七一講話”中說(shuō)到,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵?!覀円獔?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境,不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力?!盵9]

    習(xí)近平在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。”[10]習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中包含著“八個(gè)明確”“十四條基本方略”,這是我們今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想和總綱,相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),中國(guó)未來(lái)的前景一片光明。

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