農(nóng)戶增收視域下農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合機(jī)理研究
——以“以綏化市東禾聯(lián)合社為例”

楊艷麗 李永飛

（1.綏化學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；2.綏化市社科聯(lián) 黑龍江綏化 152061）

一、問(wèn)題的提出

推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面振興，帶動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；2018年中央一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑，這也是我國(guó)針對(duì)新時(shí)代農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新問(wèn)題作出的重大決策。如何加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是包含產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系在內(nèi)的有機(jī)整體，要以構(gòu)建三個(gè)體系為抓手加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。自農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的策略提出以來(lái)，全國(guó)各地進(jìn)行了多方面的實(shí)踐。如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，如何構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，從而促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)的最終目的。

二、案例分析

（一）基本情況。黑龍江省綏化市東禾水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)探索出一條成功之路，被省農(nóng)委確定為“東禾模式”在全省推廣[1]。慶安縣東禾水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，前身是黑龍江東禾農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司，2012年創(chuàng)建，總投資9.6億元。在發(fā)展過(guò)程中，東禾農(nóng)業(yè)集團(tuán)與各合作社進(jìn)行深入合作，于2016年7月成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，是集水稻種植、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售于一體的聯(lián)合社。目前，聯(lián)合社成員共18家，由1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和17家農(nóng)民水稻種植合作社聯(lián)合組建而成，入社農(nóng)戶和種糧大戶2858戶，入社土地面積33萬(wàn)畝，2017年，東禾水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社共銷售大米9.4萬(wàn)噸。

（二）合作模式。聯(lián)合社采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織模式、東禾水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社作為統(tǒng)一主體，圍繞綠色有機(jī)水稻做好“頭、尾”文章，在合作分工上，形成了系統(tǒng)化管理、統(tǒng)一化經(jīng)營(yíng)以及制度化組織。東禾水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社按照相關(guān)法律法規(guī)，建立了具有市場(chǎng)主體地位的組織機(jī)構(gòu)，制定了聯(lián)合社章程，實(shí)行投資入社，按股管理，搭建了成員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制定了財(cái)務(wù)管理制度，形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)外、一套班子負(fù)責(zé)、一個(gè)整體運(yùn)營(yíng)的組織架構(gòu)。在三大主體中，既有聯(lián)合，又有分工。其一，對(duì)于農(nóng)戶這一主體，農(nóng)戶可根據(jù)自身意愿，選擇公司提供的幾種水稻品種，但要在成員合社的統(tǒng)一組織下按約定的品種、數(shù)量、質(zhì)量開展生產(chǎn)；其二，對(duì)于成員社這一主體，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶組織生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)傳統(tǒng)農(nóng)民，并對(duì)聯(lián)合社通過(guò)經(jīng)營(yíng)形成的利潤(rùn)對(duì)本成員社社員組織二次分紅；其三，對(duì)于龍頭企業(yè)，負(fù)責(zé)對(duì)原料稻進(jìn)行加工，統(tǒng)一銷售。聯(lián)合社實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌“七統(tǒng)一”。聯(lián)合社有機(jī)米、五谷米、功能米等生產(chǎn)線，建設(shè)了日本佐竹低溫循環(huán)塔、實(shí)現(xiàn)了田間物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化管理方式，并且針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)，已經(jīng)開發(fā)了GABA米和胚芽米；在營(yíng)銷上采取終端直營(yíng)+線上銷售模式，形成了“慶禾香”品牌，并探索私人訂制、土地眾籌和產(chǎn)品眾籌等現(xiàn)代化營(yíng)銷手段實(shí)現(xiàn)了終端產(chǎn)品銷售的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

（三）利益聯(lián)結(jié)方式。建立利益共同體是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，打造利益共享、責(zé)任同系的利益共同體是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間長(zhǎng)久的共贏機(jī)制。聯(lián)合社采取“保底+分紅+糧款留存計(jì)息”的利益聯(lián)結(jié)模式?！氨５住本褪恰氨Ｕ系變r(jià)格收購(gòu)”。生產(chǎn)開始時(shí)，各品種水稻將會(huì)按照高于市場(chǎng)價(jià)的回收價(jià)格，通過(guò)雙方契約，由聯(lián)合社與成員社約定好，農(nóng)戶按照自身的意愿，在聯(lián)合社提供的水稻品種中，選擇水稻品種和種植方式，并且根據(jù)聯(lián)合社所統(tǒng)一要求的種植標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。水稻收獲后，農(nóng)民將糧食交至所在的各成員社，再由成員社按品質(zhì)上交到聯(lián)合社，最終聯(lián)合社按照生產(chǎn)之初的契約約定回收的保底價(jià)賦予農(nóng)戶保底收益。“分紅”就是“增值收益分紅”，按照章程規(guī)定，在分配操作上，按照聯(lián)合社與成員社之間交易額占比，將盈余分配給成員社，17家成員社分得可分配盈余的20%，成員企業(yè)分配80%，2017年分紅給合作社的總款達(dá)到1300萬(wàn)元，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民從二三產(chǎn)業(yè)增值中獲得收益。“糧款留存計(jì)息”就是讓農(nóng)戶獲得糧款融資收益，即成員社和農(nóng)戶向聯(lián)合社兌現(xiàn)保底收益時(shí)，若暫時(shí)不需要兌現(xiàn)保底款，聯(lián)合社會(huì)采取留存計(jì)息方式，從而增加農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。這種結(jié)算方式既解決了聯(lián)合社資金短缺問(wèn)題，又強(qiáng)化了農(nóng)民與聯(lián)合社的利益聯(lián)結(jié)[2]。

（四）農(nóng)民增收情況。一是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)。種植戶和合作社按照聯(lián)合社要求，應(yīng)用統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，能夠較同級(jí)別水稻平均增產(chǎn)50斤，平均產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)950斤，只增產(chǎn)一項(xiàng)，就會(huì)比未入社農(nóng)戶增收9200元；二是節(jié)約農(nóng)資成本。聯(lián)合社統(tǒng)一采購(gòu)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)投入品，市場(chǎng)議價(jià)話語(yǔ)權(quán)得以增加，獲得來(lái)低于市場(chǎng)價(jià)的農(nóng)資，每年節(jié)約生產(chǎn)投入1650萬(wàn)元，畝均總投入較普通農(nóng)戶節(jié)省30元，戶均減少投入3450元，實(shí)現(xiàn)來(lái)節(jié)本增收；三是獲得銷售分紅：2016～2017年度，聯(lián)合社加工銷售大米10.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10.8億元，分紅額度為1016萬(wàn)元。其中17家成員社按照章程規(guī)定的20%占比，分得520萬(wàn)元，以及訂單分紅496萬(wàn)元，分紅中涉及農(nóng)戶1258戶，平均每戶按入社分紅獲得4136元，訂單分紅獲得3550元；四是社內(nèi)務(wù)工收入：聯(lián)合社在發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)選擇優(yōu)先聘用成員社社員，農(nóng)民主要通過(guò)在種植、加工、銷售等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的務(wù)工實(shí)現(xiàn)收入，農(nóng)民足不出村便可增收，解決了外出務(wù)工與在家種地的矛盾，也為農(nóng)村留住了勞動(dòng)力，每年聯(lián)合社對(duì)入社農(nóng)戶支出工資375萬(wàn)元；五是糧款計(jì)息，讓農(nóng)民間接增收。聯(lián)合社按照約定，對(duì)不需要兌現(xiàn)保底款的農(nóng)戶實(shí)行了留存計(jì)息，2016年共支付糧款留存計(jì)息220萬(wàn)元，未兌現(xiàn)保底款農(nóng)戶平均每戶獲得計(jì)息收入3860元。

自2016年以來(lái)，東禾水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社在促進(jìn)農(nóng)民增收上的作用優(yōu)勢(shì)十分明顯，有力拓展了農(nóng)民增收渠道。經(jīng)測(cè)算，該聯(lián)合社入社農(nóng)戶年戶均增收近3萬(wàn)元。

三、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在機(jī)理

（一）分工與合作并存，提高比較效益。古典主義勞動(dòng)分工理論的鼻祖亞當(dāng)·斯密指出，勞動(dòng)分工是國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的源泉，勞動(dòng)分工一方面可以提高勞動(dòng)效率，另一方面由于勞動(dòng)效率的提高，能夠增加人們的收入。產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)之間分工的內(nèi)部化，或者是說(shuō)產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的過(guò)程和結(jié)果[3]。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售的過(guò)程中，龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶之間各有自身的優(yōu)劣勢(shì)。龍頭企業(yè)在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于對(duì)農(nóng)民的不熟悉，增加人員以及管理的費(fèi)用，可與此相悖的是由于利益的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致所生產(chǎn)的材料不能夠保證質(zhì)量和數(shù)量。這也是一直以來(lái)“龍頭企業(yè)+農(nóng)民”存在的問(wèn)題；而生產(chǎn)性合作社和農(nóng)民雖然懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但對(duì)市場(chǎng)的行情不夠熟悉，不能夠以銷定產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，從而導(dǎo)致供需錯(cuò)配，收入難以保證。通過(guò)分工，龍頭企業(yè)能夠通過(guò)對(duì)市場(chǎng)變化的敏銳度，根據(jù)市場(chǎng)需求，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工；農(nóng)民合作社形成了規(guī)?；约胺€(wěn)定的合作對(duì)象，根據(jù)龍頭企業(yè)的要求對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)；農(nóng)民按照統(tǒng)一要求在種養(yǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)，達(dá)到節(jié)本增效。從而通過(guò)分工合作，提高比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)各方增加收入。

（二）形成穩(wěn)定的契約，減少交易費(fèi)用。德?tīng)柭J(rèn)為交易費(fèi)用包括搜索信息的費(fèi)用、協(xié)商與決策費(fèi)用、契約費(fèi)用、監(jiān)督費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用和轉(zhuǎn)換[4]。張五常指出了產(chǎn)權(quán)交換對(duì)契約安排的依賴以及交易費(fèi)用對(duì)契約選擇的制約這兩種關(guān)系，盛洪在研究中也指出，現(xiàn)實(shí)中的人都需要考慮生產(chǎn)費(fèi)用與交易費(fèi)用兩種費(fèi)用[5]。對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)主體而言，形成良好的契約關(guān)系，從而建立穩(wěn)定的利益共同體，是減少交易費(fèi)用的重要途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的相互聯(lián)合，互相滲透及制約，能夠?qū)⒔灰椎耐獠炕D(zhuǎn)換成內(nèi)部交易，大大減少了交易費(fèi)用。在聯(lián)合過(guò)程中，龍頭企業(yè)通過(guò)合作社的作用，減少了簽訂合同的費(fèi)用、監(jiān)督合同履行的費(fèi)用，管理農(nóng)民的費(fèi)用；對(duì)于農(nóng)民合作社而言，固化了服務(wù)對(duì)象，對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，減少了搜尋市場(chǎng)信息成本以及交易實(shí)施成本。

（三）實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是指為實(shí)現(xiàn)最優(yōu)產(chǎn)出規(guī)模，在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和技術(shù)條件下，投入適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)要素，優(yōu)化要素資源配置，從而獲得最佳規(guī)模效益。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，就要積極引導(dǎo)農(nóng)戶投身于多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，通過(guò)同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，形成聚合規(guī)模效應(yīng)。例如東禾農(nóng)業(yè)水稻種植合作社將水稻基地能夠集中連片的整合在一起，在種植端，聯(lián)合社有2800多戶農(nóng)戶作為原料生產(chǎn)單元，有33萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地的資源；通過(guò)“七統(tǒng)一”，形成集約化、專業(yè)化的運(yùn)作模式，不但節(jié)約各種成本，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，同時(shí)，能夠保障產(chǎn)品的的高質(zhì)量和功能性，通過(guò)生產(chǎn)綠色大米和功能大米，形成品牌效應(yīng)。

（四）建立緊密的利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)多方共贏。注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度，是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是在相互需要的基礎(chǔ)的上形成的共同利益使然，因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中參與主體共同創(chuàng)造了利潤(rùn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中，融合主體結(jié)成利益共同體,讓農(nóng)戶分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn),是各方多重博弈的結(jié)果,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體,對(duì)于追求利益最大化的角度而言,從近期看，利益是對(duì)立的,但是從長(zhǎng)期發(fā)展中，利益卻是一致的，達(dá)到共贏是最終的目的。因此，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，謀求共同及長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益變單方利益最大化為總體利益最大化,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的緊密聯(lián)合體。才能實(shí)現(xiàn)共贏，共同發(fā)展。目前，東禾聯(lián)合社通過(guò)“保底+分紅+糧款留存計(jì)息”的利益聯(lián)結(jié)模式效果較好，2017年，聯(lián)合體中沒(méi)有一家退社，社員數(shù)量有增無(wú)減。

結(jié)論

“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富?！边@是一直以來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的總方向，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。農(nóng)民收入問(wèn)題也是目前我國(guó)亟待解決的問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，通過(guò)研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展機(jī)理，尋求能夠串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的各方面要素，是研究農(nóng)村三產(chǎn)融合的必然要求。通過(guò)對(duì)案例的研究，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社具有可資借鑒的模式。從總體上看，一是有利于推動(dòng)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、按照市場(chǎng)需求，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，從而有效解決農(nóng)產(chǎn)品供需錯(cuò)配的問(wèn)題，提高各經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)能，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的升級(jí)；二是有利于促進(jìn)農(nóng)民多元化增收。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是要使更多的資金和資本留在農(nóng)村，通過(guò)建立利益、技術(shù)、服務(wù)、契約、互助等聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加。三是有利于小農(nóng)戶和現(xiàn)代化大市場(chǎng)的有效對(duì)接，通過(guò)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，農(nóng)村合作社的服務(wù)，引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)，將科技、管理、組織創(chuàng)新引致的價(jià)值增值內(nèi)部化為整體收益，形成融合的驅(qū)動(dòng)力，有效提高小農(nóng)戶的生產(chǎn)和生存空間，從而快速融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中。