(福建師范大學(xué) 福建 福州 350108)
近幾年,我國光伏產(chǎn)業(yè)的出口在國際市場上的地位越來越被重視,截止2012年,在歐洲市場上,我國光伏產(chǎn)品的出口額就占據(jù)了50%以上的數(shù)據(jù)。2007年至2012年,我國光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了德國一些國家,居到了全球光伏大國的位置,但是問題也跟著接踵而至,比如晶硅原材料和一些科技的高技術(shù)設(shè)備都是從其他國家進(jìn)口得到,而我國國內(nèi)就只是拿到進(jìn)口的原材料來進(jìn)行加工,最終造出光伏電池,光伏終端產(chǎn)品只是用來出口到國外,我國的光伏產(chǎn)品核心技術(shù)嚴(yán)重缺失、市場增長速度緩慢等,阻礙著該產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(一)具有非常高的國際市場占有率
國際市場占有率指的是國家出口總額與占據(jù)世界出口總額的比重,根據(jù)此結(jié)論可以反映出一個國家的某一個產(chǎn)業(yè)或某一種產(chǎn)品的國際競爭力或競爭地位的轉(zhuǎn)變,提升的比例恰恰表現(xiàn)出了該國的該產(chǎn)業(yè)或該產(chǎn)品的出口競爭力也在逐步的增強。我國光伏產(chǎn)業(yè)的國際市場占有率上升的速度較快,從2005年的8.02%上升到2010年的44.46%,其中最高的是在2007年的時候。與此相比下,美國則由最開始的10.37%下降到后來的5.78%,市場份額被我國占據(jù)主要部分。
(二)光伏產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸完善
為避免光伏產(chǎn)業(yè)再次步入低端制造強國的情形,我國的國內(nèi)光伏企業(yè)從最始便重視著光伏產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力的提高。產(chǎn)業(yè)垂直一體化是大多數(shù)光伏企業(yè)改革的一個首選計策,江蘇的天合光能在2009年的時候就開始著手投資建設(shè)年產(chǎn)量高達(dá)500MW的光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化產(chǎn)品生產(chǎn)基地這么一個項目,這個項目的建立很大程度上幫助了天合在規(guī)模的擴(kuò)張和它后期的營運水平的提高;例如無錫的尚德,它就是通過戰(zhàn)略性的投資來實現(xiàn)并構(gòu)成該產(chǎn)業(yè)鏈的一體化,并且借助投資參股的這種方式來與上下游企業(yè)的互相幫助;努力走出“多晶硅-電池-太陽能發(fā)電”的路徑,使我國不僅只處于“加工組件制造大國”,還是“原創(chuàng)大國”。
(三)依賴國家政策方針
太陽能及其其他新能源產(chǎn)業(yè)它們的政策導(dǎo)向型成為該產(chǎn)業(yè)最大特點之一,那么目前,我國新能源的發(fā)展?fàn)顟B(tài)依舊是處于需要政府保護(hù)的培植階段。我國從2008年就開始實行“太陽能屋頂”政策和“金太陽”示范工程政策,也正是由于這個政策,讓我國國內(nèi)的安裝量也開始逐漸增多,這就是政府的力量。2011年,由于國家對光伏上網(wǎng)電價的具體落實以及對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相繼頒發(fā),我國光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模正在逐步地加強,國際化程度也愈加增強,正是由于政策的大力扶持,導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩,價格的下跌,以至于利潤空間減少。
(一)國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩
近幾年,我國的光伏產(chǎn)業(yè)在出口問題上遇到了很多形形色色的困難,其中,產(chǎn)能過剩就是現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)之一。針對這一挑戰(zhàn),我國當(dāng)局就頒布了很多的政策方針去對該行業(yè)進(jìn)行保護(hù),并且大力支持該行業(yè)的發(fā)展,因此國內(nèi)的許多地區(qū)都一窩蜂地開始著手發(fā)展該產(chǎn)業(yè)。例如在2010年的時候,我國光伏電池的產(chǎn)量就達(dá)到了8吉兆這一驚人數(shù)字,從而占領(lǐng)了全世界總產(chǎn)量的一半,名列全球首席之位;2011年的數(shù)量則更是驚人,足足達(dá)到了20吉兆,以非常大的份額占據(jù)了全球產(chǎn)量之巔;2012年的時候,我國光伏組件產(chǎn)量更是接近到了23吉兆,遙遙領(lǐng)先其他國家,占據(jù)了全球光伏組件產(chǎn)量的一半以上,因此,我國光伏產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴(yán)重超標(biāo)。
(二)壁壘問題
除了上述說的產(chǎn)能過剩這一問題以外,貿(mào)易壁壘也是影響我國光伏產(chǎn)品出口的攔路虎。歐盟國家從2012年的時候就開始對我國光伏產(chǎn)品的出口進(jìn)行了大規(guī)模的反傾銷、反補貼的調(diào)查。據(jù)不完全統(tǒng)計,距今為止,我國大概有121家的光伏企業(yè)與歐盟簽訂了價格承諾的協(xié)議,其中就明確指出了歐盟國家每年進(jìn)口我國光伏產(chǎn)品的總量不得超出700萬千瓦,同時在價格方面也是有明確限制的。如果我國光伏企業(yè)不答應(yīng)簽訂這個協(xié)議,則會被強行征收大約27%-65%不等的反傾銷稅。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人
國內(nèi)光伏企業(yè)發(fā)展缺乏核心技術(shù)與基礎(chǔ)原料,所以我國國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)主要依靠進(jìn)口原材料和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。例如,用來制造太陽能的電池板的難度很高,需要達(dá)到99.9%以上的高純度多晶硅方能制造出來,而我國的提純技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣高水平的境界,因此導(dǎo)致我國從最開始的多晶硅原料生產(chǎn)就需要依靠國外的先進(jìn)技術(shù),同時,我國生產(chǎn)出來的光伏產(chǎn)品由于產(chǎn)量過剩,導(dǎo)致90%以上的產(chǎn)品都是出口到國外。所以,我國的光伏產(chǎn)品明顯呈現(xiàn)出不對等的特征,由于這樣的一個現(xiàn)象,使我國大多數(shù)光伏企業(yè)只能充當(dāng)給國外企業(yè)打工的角色。
(一)出口市場過于集中
我國市場上的光伏產(chǎn)品,其中出口到國外的就高達(dá)90%,而在這90%當(dāng)中就有將近70%是出口到歐美等國家的市場上。在2012年的時候這一情形開始反轉(zhuǎn),國內(nèi)光伏產(chǎn)品的出口額相對于往年在慢慢的較少,其中對歐盟和美國的出口額就分別下降了46.5%和30.5%,但依然占據(jù)了我國光伏產(chǎn)品總出口額的46.1%和16.6%。由此可以看出,我國光伏產(chǎn)品的出口市場存在的一個很大弊端就是出口太多聚集。
(二)缺乏核心技術(shù)
目前,我國在光伏企業(yè)這一塊的資金投入做的還不夠到位,自主研發(fā)能力相對來說也很弱,大多數(shù)都得依靠引進(jìn)國外的技術(shù)。而且我國光伏行業(yè)的技術(shù)準(zhǔn)則也還不夠清楚,很多企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)品沒有既定的標(biāo)準(zhǔn)參考,容易導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低于國際上的標(biāo)準(zhǔn),因此,缺乏核心技術(shù)這一項就導(dǎo)致了我國產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)都需要依靠進(jìn)口國外的,這也成了我過光伏產(chǎn)品出口的阻礙問題。
(三)政府扶持政策失誤
伴隨著國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子對新能源這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了大力度的幫扶,所以各個地方的政府都開始加倍關(guān)注發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)這一行業(yè),再加上其投入空間寬闊,用工數(shù)量也多,既能推進(jìn)無業(yè)人員的就業(yè)問題,又能提升當(dāng)?shù)卣腉DP,于是各個政府開始盲目的對其進(jìn)行建設(shè),促使各個地方政府把該行業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)予以過度幫扶。除此之外,國內(nèi)需求增長緩慢,歐美等國家也由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定,因此對我國的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)口需求量也隨之減少,更加加劇了我國國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩。
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