(西北政法大學(xué) 陜西 西安 710000)
舉證責(zé)任的概念,最早是出現(xiàn)在古羅馬的《十二銅表法》中。隨后兩大法系的學(xué)者們也對舉證責(zé)任展開了研究。在英美法系中,認(rèn)為舉證責(zé)任包括兩種含義:說服責(zé)任或法定責(zé)任和提供證據(jù)責(zé)任。法定責(zé)任:由負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人承擔(dān)該責(zé)任,如果該當(dāng)事人向法院提供的證據(jù)不能證明案件事實,那么就應(yīng)承擔(dān)敗訴的后果。提供證據(jù)責(zé)任:提出主張的當(dāng)事人就其主張的事實提供證據(jù),法院根據(jù)其提供的證據(jù)來決定是否提交陪審團(tuán)或事實審理者裁決。而在大陸法系中,學(xué)者們認(rèn)為舉證責(zé)任一方面指形式上的舉證責(zé)任,即當(dāng)事人的義務(wù)就是為其主張的事實提供證據(jù)。另一方面則是指實質(zhì)上的舉證責(zé)任,既如果主張事實的人不能舉證證明事實的客觀存在,那么其就要承擔(dān)不利的后果。通過比較兩大法系對舉證責(zé)任的研究以及結(jié)合分析我國舉證制度的現(xiàn)實情況,可以得出舉證責(zé)任是一個總的概念。
我國《民事訴訟法》第六十四條規(guī)定:當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù);當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自己收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集;人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地審查核實證據(jù)。在一般案件中,該規(guī)定對舉證責(zé)任的分配是公平合理的,但是對一些特殊類型的案件如特殊侵權(quán)案件、適用過錯推定原則和無錯原則案件而言,該規(guī)定不能解決現(xiàn)實中當(dāng)事人之間的舉證責(zé)任分配問題。從學(xué)者們的著述以及我國的司法實踐活動來看,我國的舉證責(zé)任分配規(guī)則可以分為兩種情形,一般規(guī)則和舉證責(zé)任倒置規(guī)則。
民事訴訟中舉證責(zé)任倒置規(guī)則是指在雙方當(dāng)事人之間分配舉證責(zé)任后按照法律要件分類說,將原本應(yīng)該由主張權(quán)利的一方當(dāng)事人承擔(dān)的證明責(zé)任,轉(zhuǎn)向由否認(rèn)權(quán)利的另外一方的當(dāng)事人就主張事實權(quán)利的不存在承擔(dān)舉證責(zé)任。是相關(guān)法律針對某些類型案件的舉證責(zé)任所做出的規(guī)定,一經(jīng)確定就不再發(fā)生變動。
舉證責(zé)任倒置作為我國舉證責(zé)任分配原則中一種例外的責(zé)任分配方式,并不是適用于各種類型的案件,它只適用于我國最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的司法解釋第四條所列舉的特殊侵權(quán)案件。
在社會科學(xué)經(jīng)濟(jì)化不斷推進(jìn)的過程中,隨著一些新型案例的出現(xiàn),舉證責(zé)任倒置規(guī)則在現(xiàn)實社會司法實踐中存在的弊端也慢慢暴露出來。其中包括以下幾個方面:
我國最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》中規(guī)定了舉證責(zé)任倒置的六種適用情形,并且在后來的最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中又增加了共同危險行為、產(chǎn)品致害侵權(quán)和醫(yī)療糾紛侵權(quán)的規(guī)定。此外,在我國的《民事訴訟法》的規(guī)定中,也并沒有對舉證責(zé)任倒置規(guī)則做出相關(guān)規(guī)定。因此,就我國目前的立法狀況來看,不同的法律規(guī)范和司法解釋對舉證責(zé)任倒置的規(guī)定,對訴訟審判過程中舉證責(zé)任倒置的適用造成了不同程度的困難。
我國最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第7條規(guī)定:“在法律沒有具體規(guī)定,根據(jù)本規(guī)定以及其他司法解釋無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時,人民法院可以依據(jù)公平原則和誠實信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。”所以這也就是說,在法無明文規(guī)定的情況下,舉證責(zé)任的倒置根據(jù)法官的自由裁量權(quán)來決定。但是,現(xiàn)如今我國法官的整體素質(zhì)水平還有待提高,并且法官行使其自由裁量權(quán)時又很難形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。所以,以我國現(xiàn)行規(guī)定來看,并沒有對法官的自由裁量權(quán)加以限制,這樣的簡單規(guī)定會給訴訟審判的過程帶來很多不可預(yù)想的問題。
針對我國現(xiàn)階段民事訴訟適用中舉證責(zé)任倒置規(guī)則存在的弊端,完善我國的舉證責(zé)任倒置制度,首先應(yīng)當(dāng)遵循一定的指導(dǎo)性原則,其中包括公平原則、經(jīng)濟(jì)效率原則、保護(hù)弱者原則以及實體法與程序法相結(jié)合的原則。具體的完善措施概括為以下幾種:
舉證責(zé)任倒置作為一項十分重要的舉證責(zé)任分配制度,僅在相關(guān)的司法解釋中有規(guī)定,而在《民事訴訟法》中卻沒有體現(xiàn)?!皬母旧现v,雙方當(dāng)事人之間證明責(zé)任的分配,不僅是民事訴訟法在訴訟中的適用問題,也是實體法在訴訟中的適用問題”。根據(jù)這一特點,舉證責(zé)任倒置應(yīng)當(dāng)在民法和民事訴訟法中共同規(guī)定,其中民訴法規(guī)定其法律價值及適用原則,民法規(guī)定其適用的具體內(nèi)容和范圍。將舉證責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一地規(guī)定,將我國現(xiàn)行程序法、實體法和相關(guān)的司法解釋中對舉證責(zé)任倒置有規(guī)定的內(nèi)容,都總結(jié)到一起,進(jìn)行疏漏補充。
我國作為成文法國家,在審判活動中堅持法定主義的原則。也就是說,法律有明文規(guī)定的,依照規(guī)定;沒有規(guī)定的,依照司法解釋。①但是由于法律所調(diào)整的社會關(guān)系復(fù)雜多變,立法總是落后于社會實際的發(fā)展,隨著新案件的不斷涌現(xiàn),法律條文也不能夠涵蓋所有的案件情況。這時,法官的自由裁量權(quán)就發(fā)揮了作用。在堅持法定主義的基本原則的前提下,應(yīng)允許法官適當(dāng)行使舉證責(zé)任分配的自由裁量權(quán)。
結(jié)語
舉證責(zé)任倒置是我國民事訴訟法中的重要問題、核心問題。不僅關(guān)系到案件雙方當(dāng)事人的利益平衡,還影響著案件的審判結(jié)果,是當(dāng)事人實現(xiàn)民事權(quán)利的有效方式。民事訴訟中對舉證責(zé)任倒置的適用,對于正確審理案件、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益以及實現(xiàn)法律公平正義的價值追求具有重要的意義,是審判過程中不可忽視的制度之一。但我國目前對舉證責(zé)任倒置的規(guī)定較為零散,無論是理論上還是立法上都顯得有些薄弱。但隨著社會發(fā)展的需要以及法律制度規(guī)范的完善,有關(guān)舉證責(zé)任倒置的研究和適用,將會等到更多地關(guān)注。
【注釋】
①譚兵.民事訴訟法學(xué).法律出版社,1997:56.
【參考文獻(xiàn)】
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[2]譚兵.民事訴訟法學(xué)[M].法律出版社,1997
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