論兼職大學(xué)生的勞動(dòng)者主體資格

(長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)　吉林　長(zhǎng)春　130012)

大學(xué)生兼職通常存在兩種方式。一種方式是在做好學(xué)生本職之余將自己所學(xué)為他人提供服務(wù)，比如家教等，這類兼職一般可以按照勞務(wù)關(guān)系受民法通則或者合同法的調(diào)整。還有一種方式則是大學(xué)生利用寒暑假等時(shí)間通過(guò)一段時(shí)間的勞動(dòng)獲取相應(yīng)的報(bào)酬。此時(shí)，用人單位則往往會(huì)根據(jù)其營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)情況來(lái)衡量大學(xué)生的勞動(dòng)效率和價(jià)值。但是雇傭雙方在法律上并沒(méi)有明確規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系。所以在存在糾紛時(shí)大學(xué)生兼職者很難維護(hù)好自身權(quán)益。因此，要想使得大學(xué)生在兼職活動(dòng)中，自身的各項(xiàng)權(quán)益能夠得到切實(shí)的保障，首要任務(wù)是認(rèn)可其勞動(dòng)者主體資格。

一、勞動(dòng)者主體資格的相關(guān)概念

(一)勞動(dòng)者的概念?，F(xiàn)階段，我國(guó)在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系做出進(jìn)一步調(diào)整時(shí)，往往依據(jù)于《勞動(dòng)法》，然而該法卻并沒(méi)有切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)者的定義。當(dāng)前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為：基于廣義角度，所謂勞動(dòng)者其所指代的公民，既要存在一定的勞動(dòng)能力，而且也要享有法律所賦予的勞動(dòng)權(quán)利，并不應(yīng)該通過(guò)雇傭關(guān)系來(lái)衡量其和用人單位之間的關(guān)系?；讵M義角度，職工就是勞動(dòng)者，此處的職工也存兩種定義方式。根據(jù)狹義定義來(lái)看，它主要強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)關(guān)系中的參與方，且擁有勞動(dòng)行為能力、勞動(dòng)權(quán)利能的個(gè)體。所以，從廣義方面而言，勞動(dòng)者的領(lǐng)域中應(yīng)當(dāng)包含大學(xué)生群體。

(二)勞動(dòng)者主體資格。對(duì)于勞動(dòng)者而言，當(dāng)其主體資格被認(rèn)可時(shí)，其才能夠切實(shí)參與到勞動(dòng)建設(shè)當(dāng)中。該資格主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是勞動(dòng)行為能力，一個(gè)是勞動(dòng)權(quán)利。二者都強(qiáng)調(diào)的是不僅具有相關(guān)權(quán)利的行使權(quán)利，同時(shí)還也需要積極擔(dān)負(fù)起相關(guān)的勞動(dòng)義務(wù)。所以當(dāng)大學(xué)生在扮演兼職者身份時(shí)，如果不能在一定程度上認(rèn)可其勞動(dòng)者主體資格，則也無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)其合法權(quán)利的保障。

二、兼職大學(xué)生勞動(dòng)者主體資格的認(rèn)定

隨著教育方式不斷革新，在校期間外出兼職的大學(xué)生數(shù)量不斷增加，但是我國(guó)勞動(dòng)法上沒(méi)有明確規(guī)定大學(xué)生具有勞動(dòng)者主體資格。所以必須要先認(rèn)可大學(xué)生具備勞動(dòng)者主體資格，然后才能進(jìn)一步將勞動(dòng)者主體資格賦予到其身上。

(一)兼職大學(xué)生的勞動(dòng)行為能力。在勞動(dòng)者主體資格方面，一些研究學(xué)者提出不應(yīng)該認(rèn)可或者賦予大學(xué)生該項(xiàng)權(quán)利，他們應(yīng)該將重心放到學(xué)習(xí)上，只要其身處于學(xué)校當(dāng)中，就應(yīng)該擔(dān)負(fù)其自身的學(xué)習(xí)使命，一旦正式踏入社會(huì)，才能將其切實(shí)定位為勞動(dòng)者。再一個(gè)，法定勞動(dòng)行為能力并不能完全在大學(xué)生身上體現(xiàn)出來(lái)，學(xué)校會(huì)在一定程度上限制到學(xué)生的行為自由。因此基于此種觀點(diǎn)，勞動(dòng)主體并不應(yīng)該涵蓋兼職大學(xué)生，勞動(dòng)法也不具備保障其合法權(quán)利的義務(wù)。

這個(gè)觀點(diǎn)值得商榷。行為能力的具備是在考慮智力以及年齡等多種因素后由法律條文明確規(guī)定的，這與具有何種身份無(wú)關(guān)。在我國(guó)所實(shí)行的勞動(dòng)法中，可以明確的看出，如果未成年人沒(méi)有達(dá)到16周歲及以上，用人單位是絕不能對(duì)其進(jìn)行雇傭的。換句話而言，此部分群體被排除在勞動(dòng)者范疇以外。而大學(xué)生一般已年滿16周歲，接受高等教育，并在入學(xué)時(shí)通過(guò)身體檢查，因此在年齡、智力以及健康狀況上是符合勞動(dòng)法要求的。

由此，爭(zhēng)議主要在于大學(xué)生是否具有行為自由，能否根據(jù)自己的意志自由支配勞動(dòng)。根據(jù)《高等教育法》56條，學(xué)生以不影響學(xué)業(yè)任務(wù)為前提可參與社會(huì)服務(wù)，對(duì)此高校應(yīng)當(dāng)給予支持。從這條規(guī)定可以看出，大學(xué)生可以利用課余時(shí)間兼職，在學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間以外可以自由支配，因此大學(xué)生是具有勞動(dòng)行為能力的。

(二)大學(xué)生兼職與典型勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于大學(xué)生兼職群體而言，并不能按照常規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系來(lái)界定其同用人單位之間的狀態(tài)，這主要是由于其學(xué)生身份的特殊性所造成的。所以一些學(xué)生強(qiáng)調(diào)，必須還要從學(xué)生的角度來(lái)界定大學(xué)生兼職者，因?yàn)樗麄儾](méi)有完全脫離校園，踏入社會(huì)當(dāng)中。常規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系此時(shí)并不能合理的解釋其同用人單位之間的關(guān)系，也就是說(shuō)實(shí)際情況同理論關(guān)系存在一定的出入。

在固有觀念中，就業(yè)應(yīng)當(dāng)是有固定工作時(shí)間在規(guī)范的單位工作，也就是典型勞動(dòng)關(guān)系。就業(yè)形勢(shì)對(duì)著社會(huì)的發(fā)展正在不斷地改版與完善。由于勞動(dòng)關(guān)系在社會(huì)中的多元化存在，所以使得勞動(dòng)形式也突破了固有模式的束縛。就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系不是必然存在于同一法律關(guān)系中，就業(yè)必然產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系，但是產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系不必然屬于就業(yè)。自然人根據(jù)自身的能力選擇參與勞動(dòng)并且通過(guò)自己的勞動(dòng)獲取對(duì)應(yīng)報(bào)酬的行為即是勞動(dòng)法上就業(yè)的范圍。通過(guò)以上法律條文的制定不難看出，兼職大學(xué)生與用人單位之間的勞務(wù)關(guān)系在法律范圍內(nèi)。

(三)相關(guān)規(guī)定的解讀。在《關(guān)于貫徹執(zhí)行[中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法]若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)第12條明確指出，大學(xué)生的勤工儉學(xué)并不屬于就業(yè)范圍之內(nèi)。在大學(xué)生兼職的時(shí)候可以選擇不簽署勞動(dòng)協(xié)議，可以與用人單位不確立勞動(dòng)關(guān)系。一些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為大學(xué)生并不具有勞動(dòng)者主體資格。但通過(guò)對(duì)《意見(jiàn)》的解讀，不難發(fā)現(xiàn)：首先，《意見(jiàn)》的頒布時(shí)間是1995年，與當(dāng)時(shí)“畢業(yè)包分配的”的社會(huì)背景相適應(yīng)，難以適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求；其次，該法條是一個(gè)選擇性條款，即兼職大學(xué)生與用人單位之間可以選擇不簽訂合同，也可以選擇簽訂合同；再次，在《意見(jiàn)》中第4條規(guī)定了不適用勞動(dòng)法調(diào)整的主體，主要包括公務(wù)員，農(nóng)村勞動(dòng)者，現(xiàn)役軍人以及家庭保姆四類。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)法并沒(méi)有排除兼職大學(xué)生的適用，兼職大學(xué)生也是具有勞動(dòng)者主體資格的。

三、兼職大學(xué)生適用非全日制勞動(dòng)者的相關(guān)規(guī)定

(一)現(xiàn)有勞動(dòng)法中關(guān)于非全日制用工的規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》中第68條規(guī)定：“非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式?！?/p>

該規(guī)定中非全日制用工的主體指的是用人單位雇傭，在此種雇傭關(guān)系下，雙方受民事法律關(guān)系及合同法的調(diào)整。但是在與勞務(wù)派遣單位簽訂合同之后，勞務(wù)者被派遣到個(gè)人進(jìn)行的勞動(dòng)仍然屬于該法律條文中規(guī)范的范圍。如兼職大學(xué)生通過(guò)直接與家長(zhǎng)直接簽訂補(bǔ)習(xí)條約當(dāng)家教的情況顯然不屬于此處的非全日制用工，但若是通過(guò)勞動(dòng)派遣單位派遣到家庭里做家教就屬于非全日制用工，此時(shí)兼職大學(xué)生是與勞動(dòng)派遣單位之間成立勞動(dòng)關(guān)系。

該法第69條第二款指出，在非全日制勞動(dòng)者與一個(gè)以上的用人單位達(dá)成雇傭關(guān)系時(shí)，勞動(dòng)合同存在先后，根據(jù)時(shí)間關(guān)系來(lái)看，后確立的合同與先確立的合同不能產(chǎn)生沖突。

也就是說(shuō)，本法第68條指出的同一用人單位并不是指一個(gè)勞務(wù)者只能選擇與一個(gè)用工單位確定勞務(wù)關(guān)系。因?yàn)樵谛４髮W(xué)生時(shí)間較為充足，相對(duì)而言機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)，所以可以充分選擇與不同用工單位建立勞動(dòng)關(guān)系。在不影響工作的完成以及合同的履行的前提下，這一行為是完全符合非全日制用工的相關(guān)法律規(guī)定的。

(二)兼職大學(xué)生適用非全日制勞動(dòng)者規(guī)定的解析。由于大學(xué)生的特殊身份，兼職大學(xué)生不符合典型勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間，雖與非全日制勞動(dòng)者也有一定的差別，但不乏相似之處。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位人身依附的減弱。如今的社會(huì)現(xiàn)狀已經(jīng)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期不同，勞動(dòng)者已經(jīng)不再通過(guò)行政安排獲得工作崗位，相對(duì)而言更換工作單位的可能性更大。勞動(dòng)者與用人單位已經(jīng)不存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期極強(qiáng)的依附性，勞動(dòng)者與工作單位之間也已經(jīng)不再是隸屬關(guān)系?，F(xiàn)代社會(huì)中，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，勞動(dòng)市場(chǎng)也具有多樣性，勞動(dòng)者就業(yè)更加靈活，流動(dòng)性更大，用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)模式，隨著社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，其中最普遍出現(xiàn)的是非全日制勞動(dòng)關(guān)系。在新型勞動(dòng)模式下，二者間的勞動(dòng)關(guān)系更加靈活，不再要求對(duì)用工單位的人身依附，只要按照要求完成任務(wù)即可。大學(xué)生兼職可以參考非全日制勞動(dòng)模式的相關(guān)規(guī)定，使其正當(dāng)權(quán)益得到維護(hù)。

勞動(dòng)時(shí)間的安排更加靈活。由于大學(xué)生在周一到周五完成課業(yè)任務(wù)之外的時(shí)間較少，兼職時(shí)間大多安排在節(jié)假日期間，顯然不能適用全日制用工的規(guī)定。而非全日制用工制度中對(duì)時(shí)間有規(guī)定，即在同一單位的每周工作時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。這一時(shí)間限制對(duì)于大學(xué)生是較為合理的時(shí)間安排，在不影響必要的學(xué)習(xí)時(shí)間之余可以自由選擇豐富的課余生活。尤其是寒暑假期間，大學(xué)生能夠選擇兩份兼職，這是符合非全日制用工要求的。

社會(huì)保險(xiǎn)不相互沖突。關(guān)于雇傭關(guān)系的雙方中雇主對(duì)職工的勞動(dòng)和社會(huì)保障條理已經(jīng)在《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條中進(jìn)行了明確的規(guī)定。該規(guī)定指出，在建立勞動(dòng)關(guān)系之后，雇主即用人單位應(yīng)當(dāng)盡快為非全日制勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)。如果職工不止于一個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，所有與該職工建立雇傭關(guān)系的用人單位應(yīng)共同承擔(dān)其工傷保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)這兩條規(guī)定不難看出，非全日制勞動(dòng)者在建立雇傭關(guān)系之后擁有享有勞動(dòng)保障的權(quán)力。在校大學(xué)生一般會(huì)由其所在學(xué)校在入學(xué)期間辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，可以得到一定的保障，但是在兼職中仍舊可能會(huì)致使發(fā)生工傷，需要工傷保險(xiǎn)的保障；另一方面學(xué)校統(tǒng)一辦理的醫(yī)療保險(xiǎn)與用人單位辦理的工傷保險(xiǎn)并不沖突，與非全日制用工的要求相適應(yīng)。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)憲法賦予了公民基本的勞動(dòng)權(quán)力，大學(xué)生作為我國(guó)的公民應(yīng)當(dāng)享有基本勞動(dòng)權(quán)力，只有明確勞動(dòng)者的范圍，將勞動(dòng)者所享有的主體資格切實(shí)賦予到大學(xué)生身上，才能使得各項(xiàng)合法權(quán)益不受侵犯。通過(guò)上述論述，更多從非全日制勞動(dòng)者角度來(lái)界定大學(xué)生，因此可以適當(dāng)?shù)慕梃b該方面的法律規(guī)范來(lái)處理和規(guī)范大學(xué)生在兼職中遇到的問(wèn)題，從而能夠有效彌補(bǔ)我國(guó)法制建設(shè)中的不足，將立法的意義切實(shí)體現(xiàn)出來(lái)。

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