加強(qiáng)市政工程管理的問題及對策研究

(貴州省交通科學(xué)研究院股份有限公司 貴州 貴陽 550000)

市政工程包括電力工程、煤氣工程、排水工程、綠化工程等多個項目，市政工程的質(zhì)量對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民的生活都有著重要的影響，與此同時，正視因為市政工程管理所涉及的范圍較廣，對專業(yè)性的要求也較高，因此管理起來有一定的難度。目前在市政工程管理中，存在著管理意識薄弱，監(jiān)理工作缺乏成效，政府部門管理不力和施工單位管理存在缺陷等等，因此探究有效的改進(jìn)對策至關(guān)重要。

一、市政工程管理中存在的問題

(一)工程質(zhì)量管理意識不足

現(xiàn)階段，在我國大部分市政工程建設(shè)中，都存在施工單位的工程質(zhì)量管理意識不足的情況，一是在具體的施工過程中，施工單位沒有嚴(yán)格的按照工程設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，為了節(jié)約施工的成本，加快施工的進(jìn)度，隨意的更改施工方案，因此給整個市政工程的質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的安全隱患；二是很多施工單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，會在施工的過程中偷工減料，甚至?xí)粤淤|(zhì)的材料以次充好，給工程的質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的影響；三是施工單位的質(zhì)量管理部門形同虛設(shè)，沒有給予工程質(zhì)量管理充分的重視，不但沒有深入施工現(xiàn)場對施工材料、施工流程和施工工藝進(jìn)行檢查和控制，在施工完成之后，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格試驗和驗收，因此無法保證市政工程的質(zhì)量[1]。

(二)工程監(jiān)理不到位

工程監(jiān)理工作是市政施工管理過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位對于保證工程施工的質(zhì)量有著重要的作用。但是在實際的市政工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)理工作不到位，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督管理效果。主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，缺少完善的市政工程監(jiān)理體系；另一方面，也缺少專業(yè)的監(jiān)理工作人員，監(jiān)理人員整體素質(zhì)較差，因此嚴(yán)重的影響了監(jiān)理質(zhì)量，也給市政工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量安全造成了影響。

(三)政府部門管理不力

市政工程建設(shè)當(dāng)?shù)卣ぷ鞯闹匾獌?nèi)容，所以一些地方政府為了能夠提高當(dāng)?shù)卣儯^分的追求市政工程的數(shù)量和進(jìn)度，因此一些地方政府縮短了工程設(shè)計周期，導(dǎo)致無法完善的進(jìn)行工程項目的設(shè)計，影響了工程建設(shè)的施工程序，最終影響了市政工程的質(zhì)量。除此之外，還有一些政府部門沒有嚴(yán)格的執(zhí)行市政工程建設(shè)的基本程序，出現(xiàn)了一些違規(guī)行為，這就給市政工程的管理帶來了很多影響，甚至還有少數(shù)政府工作人員，違法亂紀(jì)、貪污腐敗，將市政工程資金中飽私囊，因此導(dǎo)致市政工程資金短缺，所使用的施工材料無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，給市政工程質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響[2]。

(四)施工單位管理缺陷

在市政工程施工單位中，管理方面不夠完善，存在著不同程度地缺陷，例如很多施工單位會將項目進(jìn)行劃分，然后分包出去，這樣一來，雖然承包監(jiān)管的企業(yè)需要按照合同要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，但是仍然會影響對施工質(zhì)量的管理力度，甚至有些單位不具備相關(guān)的施工資質(zhì)，一些掛靠施工和以包代管的現(xiàn)象時有發(fā)生。除此之外，很多施工單位的管理體系不健全，在質(zhì)量管理過程中缺少參考的標(biāo)準(zhǔn)，，因此不但無法滿足施工的要求，在面對施工過程中出現(xiàn)的問題使，也無法進(jìn)行及時妥善的處理，影響了整個工程的質(zhì)量。

二、市政工程管理改進(jìn)對策

(一)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理意識

要想提高市政工程管理的主動性和有效性，首先就要強(qiáng)化市政工程施工建設(shè)單位的質(zhì)量管理意識，只有管理人員具備了良好的工程質(zhì)量管理意識，才能夠真正意識到在施工建設(shè)過程中進(jìn)行質(zhì)量控制和管理的重要性，才能夠更好的落實各項管理措施。除此之外，不但要強(qiáng)化管理人員的工程質(zhì)量管理意識，還要強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量管理意識，加大對施工人員的培訓(xùn)力度，不但要讓施工人員切實了解到施工質(zhì)量管理的重要性，還要提高其責(zé)任意識和施工技術(shù)，從而提高市政工程管理的質(zhì)量[3]。

(二)加大監(jiān)理力度

要想保障市政工程管理的質(zhì)量，就要不斷強(qiáng)化施工單位的監(jiān)理職能，首先要建立一支專門的市政工程監(jiān)理隊伍，并不斷的提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和工作能力，從而有效的提高工作效率好。除此之外，還要做好工程質(zhì)量管理規(guī)劃，根據(jù)市政工程實際的地理位置、工程的性質(zhì)和交通情況，確定施工管理的具體方案，監(jiān)理隊伍要按照相應(yīng)的管理方案對工程施工進(jìn)行監(jiān)督，并定期或不定期的檢查施工現(xiàn)場，了解實際的施工狀況，并將施工過程中出現(xiàn)的問題及時反饋給有關(guān)部門，提出相應(yīng)的整改建議，并監(jiān)督整改措施的執(zhí)行情況[4]。

(三)完善施工管理制度

首先要加強(qiáng)對施工合同的管理，在合同中要對施工的質(zhì)量、施工的工期、施工的工藝和施工造假進(jìn)行明確的規(guī)定，并給出相應(yīng)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，被規(guī)定如果出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和工期延誤等情況的處置辦法等，從而為工程施工和質(zhì)量管理提供一個參考的標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，政府部門和施工單位還要相互配合，建立健全管理體系，在工程施工之前，施工過程中和施工之后的每一道工序、每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控。

結(jié)束語

總而言之，市政工程的質(zhì)量關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民的生活質(zhì)量，一項好的市政工程能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，因此如何提高市政工程管理的質(zhì)量，使市政工程能夠充分的發(fā)揮出應(yīng)有的價值是施工單位、政府單位和社會大眾共同關(guān)注的問題。目前我國市政工程管理中，存在的問題較多，因此必須要采取有效的解決措施，提高市政工程管理的質(zhì)量和效率，從而提高人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。