(懷化市建設(shè)工程造價管理站 湖南 懷化 418000)
建筑工程的發(fā)展不斷加快,規(guī)模也在不斷擴大,為了規(guī)范建筑市場,促進建筑工程的安全、有序進行,需要注重對施工成本的控制,而為了有效的控制施工的成本,需要采用合理、有效的造價控制方式,提高施工項目的經(jīng)濟效益。對工程造價的有效控制,有助于建筑單位控制成本、縮短工期,獲得較大的經(jīng)濟和社會效益。本文對建筑工程造價中存在的問題進行了分析,并且提出了幾點改進措施,以期促進建筑工程造價工作的有效落實。
近年來,建筑行業(yè)迅速發(fā)展,促進了建筑單位在不同地區(qū)之間的業(yè)務(wù)往來和項目建設(shè)活動,并且促進了相關(guān)施工人員,進行跨行業(yè)的建筑工程設(shè)計工作;同時,建筑企業(yè)和施工單位也在逐漸增多,這在一定程度上推動了我國建筑行業(yè)的發(fā)展進程,并且逐漸健全建筑行業(yè)之間的競爭機制。然而,關(guān)于建筑企業(yè)在進行跨地區(qū)承包建筑工程時,由于各個行業(yè)和地區(qū)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不同,建筑企業(yè)對于當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定和制度也不太了解,從而促使關(guān)于建筑工程的造價工作不能有效落實,進而影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益和施工進度。
現(xiàn)階段使用的工程造價管理方式,仍然處于發(fā)展的最初階段,其發(fā)展還不太完善,不能對建筑施工的整個過程,實施科學(xué)有效的造價管理工作,具有一定的局限性。而且施工、建設(shè)和設(shè)計單位缺乏有效的交流、溝通工作,對于造價管理的內(nèi)容和目標(biāo)等無法進行統(tǒng)一規(guī)定。施工監(jiān)理單位無法就投資決策等問題,進行發(fā)言和提議。此外,有些設(shè)計單位在進行工程造價工作時,對于造價指標(biāo)缺乏有效的規(guī)定和約束,從而造成投資金額出現(xiàn)偏差。
在現(xiàn)在的招標(biāo)和投標(biāo)管理工作中,缺乏科學(xué)有效的制度監(jiān)督和管理。在建筑施工的過程中,建筑企業(yè)未重視設(shè)計單位的工作和作用,并且沒有注重對設(shè)計工作的監(jiān)督和管理,從而導(dǎo)致設(shè)計單位未能履行職責(zé),按照限額來完成設(shè)計工作。而且有的建筑單位缺乏對設(shè)計的招標(biāo)工作,從而無法挑選出質(zhì)量較高的設(shè)計方案。而且一些設(shè)計單位在進行設(shè)計工作時,只是一味的追求工作效率和經(jīng)濟效益,缺乏對設(shè)計質(zhì)量的重視。此外,一些承包和發(fā)包單位對于項目工程的預(yù)算工作不到位,促使工程造價出現(xiàn)偏差。
造價管理在施工過程中的作用,具有重要意義。工程的施工過程是有效落實工程項目要求,完成建筑工程的過程,因此,對于施工過程的造價管理,是一個相對較復(fù)雜和繁瑣的管理內(nèi)容。為了有效的落實施工過程的工程造價,需要協(xié)調(diào)好進度、質(zhì)量和投資之間的關(guān)系。首先,(1)削減索賠費用。在建筑施工階段,包含的工序較多、應(yīng)用的技術(shù)較復(fù)雜、地質(zhì)條件具有差異性以及施工時間較長,因此,在施工過程中,為了滿足施工要求,需要經(jīng)常優(yōu)化設(shè)計。有些建筑企業(yè)在制定和招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)的文件和規(guī)范時,缺乏詳細(xì)的認(rèn)知和充分的考慮,從而導(dǎo)致合同內(nèi)容、招標(biāo)文件和技術(shù)要求不一致。如承包方在進行施工項目投標(biāo)工作時,出現(xiàn)低價中標(biāo)的情況,就會導(dǎo)致其在施工階段對此進行索賠。而為了有效的避免這種情況,就需要任用專業(yè)素質(zhì)較強、技術(shù)水平較高的工作人員,確保他們了解和造價、合同、技術(shù)相關(guān)的知識。此外,也需制定和工程索賠相關(guān)的法律和規(guī)范制度,從而避免出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛,并且有效的削減索賠費用;(2)協(xié)調(diào)進度、質(zhì)量和投資之間的關(guān)系。為了有效的控制施工階段的造價,也需確保進度、質(zhì)量和投資三者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。首先,需合理規(guī)劃和制定進度計劃,從而有效的避免在施工階段,由于某些原因增加額外費用。其次,需要平衡費用和工程質(zhì)量兩者之間的關(guān)系,不可一味的追求投資最小化,而忽視了施工質(zhì)量的重要作用和影響。工程質(zhì)量不達標(biāo),極易導(dǎo)致安全隱患,并且促使建筑工程的使用年限縮短,而且導(dǎo)致維修費用增加,最終增加施工過程的造價。(3)控制材料成本。在工程成本中,材料成本占據(jù)著很大比重。因此,為了實現(xiàn)對工程成本的有效控制,需要加強對施工材料的管理和維護工作,確保施工材料發(fā)揮較大作用。此外,還需不斷調(diào)查和對比,挑選出那些質(zhì)量較好、價格較低的施工材料,并且嚴(yán)格控制購買材料的數(shù)量。
施工項目的設(shè)計工作,對于施工過程的順利進行提供了有力的指導(dǎo)和依據(jù),因此,需要加強對設(shè)計階段的造價工作。首先,需要完善相應(yīng)的圖紙審查監(jiān)管制度,確保相關(guān)管理人員嚴(yán)格落實對圖紙設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)察和管理工作,從而確保設(shè)計單位設(shè)計的圖紙滿足施工要求,并且具有較強的可行性。再者,需要發(fā)揮工程造價管理部門和制定部門的監(jiān)察作用,按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將投資數(shù)值作為參考和基礎(chǔ),來確定設(shè)計概算內(nèi)容和數(shù)據(jù)。此外,可以建立相關(guān)的獎懲激勵制度,針對設(shè)計較優(yōu)秀的圖紙,應(yīng)給予一定的獎勵和激勵措施。最后,需對設(shè)計過程造價制定限額標(biāo)準(zhǔn),從而有效的控制投資規(guī)模。
目前我國監(jiān)督管理體系還不完善,相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)也缺乏統(tǒng)一、有效的管理,因此,為了促進建筑工程造價的順利進行,需要加強對它的監(jiān)督管理工作,同時,還需強化對工程造價咨詢部門的管理,確保咨詢工作的合理、公正。此外,需落實對工程造價管理人員的培訓(xùn)管理工作,從而增強他們的專業(yè)素質(zhì)和管理能力,最終促進他們綜合素質(zhì)的提升。
建筑企業(yè)對招投標(biāo)工作的不斷完善和改進,有助于實現(xiàn)企業(yè)的最大經(jīng)濟效益。因此,在招投標(biāo)過程中,相關(guān)管理人員需嚴(yán)格審查工程量清單,并對其中的內(nèi)容進行核查和管理,確保與文件內(nèi)容一致。而相關(guān)監(jiān)管部門也需對投標(biāo)工作進行監(jiān)督,嚴(yán)格控制成本和標(biāo)底價。
綜上,建筑工程造價在建筑工程中的使用和發(fā)展,具有重要的意義,有助于建筑企業(yè)實現(xiàn)較大的經(jīng)濟效益,因此,需要不斷優(yōu)化造價管理方式和內(nèi)容,確保造價工作的合理和有效。針對當(dāng)前建筑工程造價工作中存在的問題,相關(guān)管理人員需要采取有效措施,分析問題并且采取相應(yīng)措施解決問題,從而促進工程造價工作的高效進行。