安徽紅色文化資源傳承保護(hù)與利用研究

(滁州市行政學(xué)院 安徽 滁州 239000)

紅色文化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革過(guò)程中創(chuàng)造的以中國(guó)化馬克思主義為核心的先進(jìn)文化；[1]紅色文化資源是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)時(shí)期積淀形成的以標(biāo)志物和紀(jì)念地等為載體的文化資源，[2]它承載著厚重的革命事跡、民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新精神，具有極高的教育、引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

不忘初心，方得始終。保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好、利用好安徽紅色文化資源，能夠培育安徽人民堅(jiān)定的精神信仰，擴(kuò)大安徽影響力，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，助力建設(shè)五大發(fā)展美好安徽新局面。

一、紅色文化資源的價(jià)值維度

(一)政治價(jià)值。在全面建成小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，“紅色文化”作為先進(jìn)的和與時(shí)俱進(jìn)的健康文化業(yè)態(tài)，必須成為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地，構(gòu)筑起中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)期執(zhí)政的文化氛圍。大力弘揚(yáng)“紅色文化”，可以增進(jìn)愛(ài)國(guó)熱情，可以培育堅(jiān)定信念，可以鑄就創(chuàng)新精神，還可以增強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。[1]

(二)文化價(jià)值。紅色文化不僅僅局限于遺址、資料、物品等實(shí)物之上，更深層次的體現(xiàn)在實(shí)物所承載的革命實(shí)踐、民族精神、道德品格上。[1]這些精神品格是中華民族能夠歷經(jīng)磨難而始終屹立不倒的力量之源、文化之基。因此，大力弘揚(yáng)“紅色文化”是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的系統(tǒng)工程之一。

(三)教育價(jià)值。每一處革命遺址、每一件革命文物的背后都是一段鮮活的歷史，它告訴后人，老一輩革命家拋頭顱灑熱血的犧牲精神是建立在對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)祖國(guó)深沉的愛(ài)的基礎(chǔ)之上的。如何把這種“家國(guó)大愛(ài)”延續(xù)下去，就要發(fā)揮紅色文化資源的教育引領(lǐng)作用，它可以使人們特別是青少年群體通過(guò)參觀革命歷史文物和遺址，了解先輩們血與火的奮斗歷史，筑牢培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和堅(jiān)定理想信念的基石。

(四)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展的必然要求。紅色文化作為一種特殊的文化業(yè)態(tài)，當(dāng)然也具備經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值。如何充分利用安徽特有紅色文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將歷史、文化和資源成功轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

二、安徽紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及問(wèn)題

近年來(lái)，安徽省通過(guò)加強(qiáng)紅色文化資源保護(hù)和規(guī)劃力度，大力推動(dòng)紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成了皖南(以涇縣為中心)、皖西(以金寨為中心)、皖東(以小崗村為中心)的紅色經(jīng)典景區(qū)片區(qū)；紅色文化得到一定程度開(kāi)發(fā)：地方黨委政府逐步認(rèn)識(shí)到紅色資源保護(hù)利用的重要性和緊迫性，積極將紅色資源列入文物保護(hù)單位加以保護(hù)；紅色文脈傳承納入地方整治規(guī)劃和改造藍(lán)圖，在鎮(zhèn)區(qū)整治設(shè)計(jì)方案中都對(duì)紅色資源與鎮(zhèn)區(qū)融合發(fā)展做了較為詳細(xì)的規(guī)劃；各市縣加大了對(duì)遺跡、遺址類(lèi)紅色資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)力度，積極修繕各類(lèi)革命舊址、革命遺址、名人故居等。一部分紅色資源開(kāi)始發(fā)揮作用，譬如：小崗干部學(xué)院、金寨干部學(xué)院、涇縣新四軍軍部舊址紀(jì)念館、合肥渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館等在愛(ài)國(guó)主義教育和干部黨性教育中都在發(fā)揮著積極作用。

然而由于還存在諸多不利于紅色文化深度開(kāi)發(fā)利用的制約因素，安徽紅色文化開(kāi)發(fā)利用，相較于比較成熟的省份如江西、陜西等，還是存在較大差距的。突出表現(xiàn)為：

他這安逸的小鷹巢值得留戀。墻根斜倚著的大鏡子照著她的腳，踏在牡丹花叢中。是天方夜譚里的市場(chǎng)，才會(huì)無(wú)意中發(fā)現(xiàn)奇珍異寶。她把那粉紅鉆戒戴在手上側(cè)過(guò)來(lái)側(cè)過(guò)去地看，與她玫瑰紅的指甲油一比，其實(shí)不過(guò)微紅，也不太大，但是光頭極足，亮閃閃的，異星一樣，紅得有種神秘感?？上Р贿^(guò)是舞臺(tái)上的小道具，而且只用這么一會(huì)工夫，使人感到惆悵。

(一)管理體制不暢。一是場(chǎng)館建得漂漂亮亮，但管理、維護(hù)、運(yùn)行跟不上。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，有的雖有專(zhuān)項(xiàng)撥款，甚至還有企業(yè)贊助，但都是專(zhuān)款專(zhuān)用，正常的辦公、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都捉襟見(jiàn)肘。

二是管理體制不順暢。政出多門(mén)，條塊分割，民政、旅游、黨史等各管一塊，沒(méi)有牽頭主管部門(mén)。管理體制不暢是頑疾，它使得想管、該管的管不了，遇到問(wèn)題又得不到及時(shí)解決。

三是人才輸入機(jī)制不完善，人員編制無(wú)法落實(shí)，造成薪金待遇偏低?，F(xiàn)在年輕人愿意投身紅色文化工作的本就不多，如何理順體制關(guān)系，保護(hù)他們的切身利益和工作熱情，吸引更多更專(zhuān)業(yè)的年輕人到隊(duì)伍中來(lái)是當(dāng)務(wù)之急。

(二)開(kāi)發(fā)深度不夠。目前，安徽省紅色文化資源開(kāi)發(fā)多是浮在表面做文章，為了開(kāi)發(fā)而開(kāi)發(fā)，對(duì)于內(nèi)涵挖掘、資源整合做得還不夠。展示內(nèi)容千篇一律，陳列布展雷同單調(diào)、參觀學(xué)習(xí)氛圍不濃，參觀者無(wú)法體驗(yàn)具有互動(dòng)性和趣味性的項(xiàng)目，絕大多數(shù)遺跡陳列都是“一張桌子一條板凳，兩塊床板一盞老燈，游客進(jìn)了門(mén)就轉(zhuǎn)身”。[2]這種膚淺的走馬燈式旅游無(wú)法體現(xiàn)紅色文化的價(jià)值，提不起參觀者思考學(xué)習(xí)的興趣，更不要說(shuō)發(fā)揮教育宣傳作用了。

(三)配套設(shè)施落后。主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完善，游客吃、住、行問(wèn)題無(wú)法很好解決。例如：滁州市下轄的天長(zhǎng)市計(jì)劃開(kāi)發(fā)以龍崗紅色文化為主，融合民俗文化、宗教文化、科舉文化的環(huán)高郵湖特色旅游觀光帶，以延長(zhǎng)旅游地生命周期。但是周邊沒(méi)有一定規(guī)模的配套場(chǎng)館設(shè)施，游客食宿問(wèn)題得不到有效解決，降低了游覽興趣。

由于很多紅色資源分布在老少邊窮地區(qū)，這些地區(qū)大多位置偏僻、經(jīng)濟(jì)落后、條件艱苦，一些紅色遺址連公共衛(wèi)生場(chǎng)所都沒(méi)有。這些基礎(chǔ)配套設(shè)施的欠缺，不僅不利于資源有效開(kāi)發(fā)，還是對(duì)先烈和其所承載的精神的一種漠視。

(四)市場(chǎng)化程度不高。目前紅色資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題都可以通過(guò)市場(chǎng)化路徑來(lái)解決，但目前安徽紅色資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。紅色文化資源絕大多數(shù)屬于文物，主管機(jī)構(gòu)是各級(jí)行政事業(yè)單位，沒(méi)有市場(chǎng)主體的活力和機(jī)制，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律脫節(jié)，制約了紅色文化資源的有效開(kāi)發(fā)利用。

三、進(jìn)一步做好安徽紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用的對(duì)策建議

習(xí)近平總書(shū)記多次指出，“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”。安徽紅色資源開(kāi)發(fā)工作要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，確定一條景區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)形成、質(zhì)量提升全面推進(jìn)的路子，需要切實(shí)做好“五個(gè)一”：

(一)健全一套務(wù)實(shí)有用的管理運(yùn)行機(jī)制

理順管理體制，明確各級(jí)政府牽頭，“市、縣、鄉(xiāng)”牽頭領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)，確定主管部門(mén)具體落實(shí)，有問(wèn)題、有困難能得到及時(shí)有效的解決。

加大財(cái)政資金投入，保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)工作能正常進(jìn)行；提高工作人員薪資待遇，加大培訓(xùn)投入，激勵(lì)更多人投身紅色資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)工作。

加快完善法律法規(guī)保護(hù)體系，禁止在城市規(guī)劃建設(shè)中損毀紅色建筑的原貌，對(duì)破壞紅色文化資源的個(gè)人、單位或組織，要實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰；建立以政府為主體，企業(yè)與社會(huì)共同參與、共同開(kāi)發(fā)的新格局，通過(guò)多方面籌集，發(fā)動(dòng)各方力量，融入更多資金。[3]

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)效性，注重與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)銜接好，與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游融合好，拓寬發(fā)展路徑，從根本上提升吸引力和影響力。

(二)設(shè)計(jì)一條具有安徽特色和教育意義的紅色旅游精品線路

紅色景區(qū)景點(diǎn)無(wú)論規(guī)模大小，只要能讓人們懷著崇敬的心情走進(jìn)去、充滿感恩的心情走出來(lái)，有所悟、有所思，就是成功的紅色之旅、精神之旅。

要將紅色文化與黨員干部黨性教育結(jié)合起來(lái)，把紅色教育基地變?yōu)辄h性教育基地，由各級(jí)黨校(行政學(xué)院)牽頭，積極開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程，讓學(xué)員看了有啟發(fā)、聽(tīng)了有觸動(dòng)、想了有感悟。習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)指出，要注重發(fā)揮好文化資源和紅色教育基地作用，讓廣大黨員、干部、群眾特別是青少年了解黨的歷史，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定跟黨走。安徽省要著力推動(dòng)大中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與紅色教育相結(jié)合，使紅色景區(qū)景點(diǎn)成為思想道德建設(shè)的重要陣地，深化青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

開(kāi)發(fā)利用紅色資源，紅色旅游是主打。紅色旅游是典型的景點(diǎn)性旅游，離開(kāi)必要的景區(qū)景點(diǎn)支撐，紅色旅游就不完整。安徽省應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，打造若干個(gè)經(jīng)典景區(qū)，再利用經(jīng)典景區(qū)的帶動(dòng)作用，連點(diǎn)成片，協(xié)同發(fā)展，逐步打造具有影響力的紅色旅游套系。

(三)建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)敬業(yè)的紅色資源人才隊(duì)伍

擴(kuò)充研究隊(duì)伍。將研究和宣傳相結(jié)合，形成各大歷史博物館、紀(jì)念館(堂)、文獻(xiàn)和黨史研究室、文化和宣傳部門(mén)、黨校、在皖高校、意向型單位以及社會(huì)各界人士綜合性開(kāi)發(fā)與研究的新模式。

提升在崗人員素質(zhì)。相關(guān)人員要經(jīng)過(guò)必要的黨史知識(shí)培訓(xùn)后才能上崗執(zhí)業(yè)，對(duì)于一些紅色旅游的導(dǎo)游詞和宣講解說(shuō)橋段，要由黨史和文化部門(mén)審查把關(guān)，經(jīng)得起歷史事實(shí)檢驗(yàn)。[4]

完善人才輸入機(jī)制。首先用豐厚的待遇、誠(chéng)懇的政策吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生投身紅色文化事業(yè)；其次，樹(shù)立“大文化”觀念，靈活用人，紅色文化資源開(kāi)發(fā)不是一項(xiàng)單一的工程，它需要建筑、歷史、民俗、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的通力合作，所以要打破“小文化”格局，采用聘請(qǐng)客座教授、專(zhuān)家學(xué)者的形式，吸引各領(lǐng)域人才加入到紅色資源開(kāi)發(fā)的事業(yè)中來(lái)。

(四)打造一條清晰完整的紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈

積極引入民間資本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步帶動(dòng)城市服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將紅色旅游文化與生態(tài)文化、民俗文化等地方特色文化聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，進(jìn)而擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，增加收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。[5]

在發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，兼顧紅色文化制品以及工藝品行業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、文藝演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，在這過(guò)程中必須充分發(fā)掘安徽省紅色文化特有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及精神價(jià)值內(nèi)涵，生產(chǎn)出具有安徽歷史和人文特色的高質(zhì)量文化產(chǎn)品，否則就會(huì)與其他省市趨同，失去自身優(yōu)勢(shì)和特色。

(五)探索一套行之有效的宣傳推廣方式

探索創(chuàng)建以安徽省紅色文化為主題的獨(dú)立網(wǎng)站和網(wǎng)上紀(jì)念館，利用官方微信、微博等信息手段開(kāi)展宣傳推廣，進(jìn)一步擴(kuò)大安徽紅色旅游、文化資源的影響力，提升知名度、美譽(yù)度。不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、方式，積極運(yùn)用新媒體，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+紅色文化”模式，建立完善紅色網(wǎng)站、網(wǎng)上展館，嘗試智能導(dǎo)游、網(wǎng)上祭奠、電子講解、在線預(yù)定、信息推送全覆蓋等手段，讓安徽紅色文化資源的開(kāi)發(fā)插上信息化的翅膀。