湯長安
(1.湖南商學(xué)院,湖南省“2011兩型社會與生態(tài)文明”協(xié)同創(chuàng)新中心,湖南長沙 410205;2.湖南省區(qū)域與戰(zhàn)略規(guī)劃研究基地,湖南長沙 410205)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,各國經(jīng)濟(jì)持續(xù)推進(jìn)的同時也面臨著資源枯竭、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等問題,科學(xué)技術(shù)、知識創(chuàng)新越來越成為新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,一場由知識和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的新型科技革命正在全球展開。作為知識經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潮流、未來科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)新形勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,越來越成為后發(fā)大國所面臨的重要課題。本文在梳理國內(nèi)外學(xué)者有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義內(nèi)涵、選擇標(biāo)準(zhǔn)、水平測度、驅(qū)動機(jī)制、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面研究的基礎(chǔ)上,對新時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步探討,期望從中找到后發(fā)大國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。
2009年時任我國國務(wù)院總理溫家寶在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上明確提出,中國要以國際視野和戰(zhàn)略思維發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),自此戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為政府、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升國家自主研發(fā)能力和國際競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前國內(nèi)外學(xué)者主要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)涵、水平測度與產(chǎn)業(yè)選擇、技術(shù)創(chuàng)新以及驅(qū)動因素等角度對其進(jìn)行研究,為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
雖然從學(xué)科進(jìn)程來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念是我國國家領(lǐng)導(dǎo)人從我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中提出的一個科學(xué)概念,但是有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究國外要比國內(nèi)早,國外主要將其定義為“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“新興產(chǎn)業(yè)”等。有關(guān)這一方面的研究最早起源于Hirchman(1959)[1],他將處于投入產(chǎn)出關(guān)系中最密切的經(jīng)濟(jì)體系定義為“戰(zhàn)略部門”。Blank(2008)[2]認(rèn)為新興產(chǎn)業(yè)指的是在發(fā)展初期會面臨一系列諸如發(fā)展前景、市場需求和產(chǎn)業(yè)政策等風(fēng)險,而且在發(fā)展過程中沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的具有高不確定性的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)環(huán)境出發(fā),Stefan Kesting(2010)[3]將新興產(chǎn)業(yè)定義為由于經(jīng)濟(jì)主體所面臨環(huán)境的變化而出現(xiàn)明顯增長的新產(chǎn)業(yè)。不同于國外,我國有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究是由政府牽頭的,溫家寶[4]同志于2009年正式提出“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”這一概念,并指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大核心技術(shù)突破為基礎(chǔ),能夠滿足潛在市場需求、物質(zhì)消耗節(jié)約并且具有良好帶動作用和綜合效益的產(chǎn)業(yè)。自此,“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”就成為學(xué)術(shù)界、企業(yè)以及政府關(guān)注的重點(diǎn),但國內(nèi)學(xué)術(shù)界有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵還沒有形成一致的定論。國家下發(fā)的《加快培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)界定》,提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指的是不斷突破重大科技創(chuàng)新以滿足市場需求,引領(lǐng)帶動經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的知識技術(shù)密集性、物質(zhì)資源節(jié)約型的高成長潛力的產(chǎn)業(yè),主要包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)。董樹功(2013)[5]提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指能夠帶動、支撐、調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)群,對一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有全局指導(dǎo)性、長遠(yuǎn)的動態(tài)調(diào)整性的作用。吳宇暉等(2014)[6]認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有前瞻性和可持續(xù)發(fā)展性,能夠改變經(jīng)濟(jì)增長方式,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并帶動其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。孫國民(2014)[7]從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性出發(fā),認(rèn)為其是新興性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體,不僅具有戰(zhàn)略地位的多層次性,而且也是突破關(guān)鍵技術(shù)、影響企業(yè)的核心競爭力、影響產(chǎn)業(yè)安全、影響國家安全和國家戰(zhàn)略的新興產(chǎn)業(yè), 兼具戰(zhàn)略性、全局性、技術(shù)前瞻性、發(fā)展可持續(xù)性、區(qū)域競爭性等多種特征。
雖然不同的學(xué)者從不同的角度對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征進(jìn)行了研究,但大都從市場需求和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的角度闡釋了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然,以及對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)發(fā)展的重要作用。總而言之,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)實(shí)需求為發(fā)展基礎(chǔ)的,對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展都具有促進(jìn)帶動作用,是知識技術(shù)密集型、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)群體,代表未來科技的發(fā)展方向,能夠成為引領(lǐng)和支撐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于后發(fā)大國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升也具有重要意義。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有豐富的內(nèi)涵,可以劃分為不同類型的產(chǎn)業(yè),而且不同國家和地區(qū)之間由于資源優(yōu)勢、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)狀況的不同,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的條件也不同,為了更好地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),極大地發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)和社會的帶動作用,就需要依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)在眾多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行選擇。國外有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇研究比較少,但是其未來發(fā)展方向是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因此對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇研究可供國內(nèi)學(xué)者參考。Hirchman(1991)[8]從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度出發(fā),將關(guān)聯(lián)度的大小作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn),并且認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過這種關(guān)聯(lián)效應(yīng)可以將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在上下游產(chǎn)業(yè)之間傳遞。同一時期,筱原三代平(1991)[9]提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的“兩基準(zhǔn)理論”,即根據(jù)需求收入彈性和生產(chǎn)率基準(zhǔn)在不同產(chǎn)業(yè)之間選擇。在上述學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,Christopher Kask(2002)[10]提出了美國制造業(yè)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基本準(zhǔn)則。國外學(xué)者根據(jù)本國企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,針對性地提出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn),尤其是Hirchman的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇準(zhǔn)則對我國進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇具有重要的借鑒意義。尹艷冰(2014)[11]考慮到區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)遴選存在逐漸趨同的現(xiàn)實(shí)問題,結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)和區(qū)域的資源、技術(shù)等現(xiàn)實(shí)條件,構(gòu)建了基于ANP的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)遴選模型,并以此為區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇提供可靠的依據(jù)。施卓宏(2014)[12]在研究鉆石分析法的基礎(chǔ)上,從生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略和競爭對手、發(fā)展機(jī)會和政府等角度構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價體系,并據(jù)此選擇最適合地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。張凱(2017)[13]在了解江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,為了避免重復(fù)建設(shè),提高資源的利用效率,構(gòu)建了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系,并在備選的31個與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)分類的中類條目產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行選擇,通過計(jì)算分析最終選擇了電子器件制造等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要遵循實(shí)事求是的客觀規(guī)律,因此發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇,確定不同類型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序。從以上的研究可以看出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性意義,因此在選擇時一定要牢牢把握三個原則:一是產(chǎn)業(yè)選擇要兼顧區(qū)域內(nèi)外,保證區(qū)域內(nèi)外均衡長遠(yuǎn)發(fā)展;二是經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益平衡發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;三是技術(shù)和商業(yè)模式兩者協(xié)同創(chuàng)新,以技術(shù)發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,三大原則缺一不可。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為兼具新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)特征,并對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用的產(chǎn)業(yè)布局,其健康發(fā)展和壯大正如張和平(2010)[14]認(rèn)為的必然受到政策、資源、技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的影響。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有的戰(zhàn)略性特征決定它的發(fā)展離不開政府的大力支持。Porter(1998)[15]在其產(chǎn)業(yè)集群理論就政策對新興產(chǎn)業(yè)的影響展開研究,他認(rèn)為政府在影響產(chǎn)業(yè)競爭力方面有非常重要的作用,必須完善制度適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以推動其市場需求和產(chǎn)出的增長,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。Hitaj(2013)[16]通過對1998—2007年面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),美國政府的稅收優(yōu)惠及現(xiàn)金補(bǔ)償政策可以促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。李曉東(2015)[17]認(rèn)為在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時,要正確處理好市場和政府兩者之間的關(guān)系,合理運(yùn)用政府補(bǔ)貼等政策,找到政府和市場之間最佳總供給和總需求的均衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。阮航(2017)[18]構(gòu)建了PVAR模型和四部門內(nèi)生增長模型,對我國285家A股上市公司(其中99家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè))進(jìn)行對比研究,發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼能夠增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入和產(chǎn)出。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的另一顯著特征就是高技術(shù)性,因此技術(shù)創(chuàng)新是影響其發(fā)展水平的又一重要因素。孫志潔(2017)[19]通過構(gòu)建面板模型對浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動因素進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)目前該省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要受到R&D人員、專利數(shù)量、稅收和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的影響,并且這些因素的影響均屬于正向促進(jìn)作用。除此之外,霍國慶等(2017)[20]從產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給和需要的角度出發(fā),在分析當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的基礎(chǔ)上,提出了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“引領(lǐng)”、“定制”、“外溢”和“聯(lián)盟”四種模式,得出了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)是持續(xù)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵這一重要結(jié)論。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度的重要因素,楊英等(2012)[21]通過廣東省相關(guān)數(shù)據(jù)對這一要素進(jìn)行了分析,認(rèn)為由于區(qū)域間科技、市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的差異,廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是選擇本省相對有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),盡量縮短形成新的經(jīng)濟(jì)爆發(fā)點(diǎn)的時間。正如劉紅玉(2013)[22]的研究所得出的結(jié)論:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果,其發(fā)展既離不開市場需求、科技創(chuàng)新與社會的良性互動,又受到自身生命周期演變的規(guī)律的影響,因此在促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展時應(yīng)該綜合發(fā)揮各要素的作用。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展具有長遠(yuǎn)效果。有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵特征、產(chǎn)業(yè)評價和選擇以及驅(qū)動因素的相關(guān)研究的梳理,對于以中國、印度為代表的后發(fā)大國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要借鑒意義。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同是指在一定的區(qū)域內(nèi),通過協(xié)調(diào)兩個或兩個以上的產(chǎn)業(yè)主體,兩者在政策、共同利益的指引下相互協(xié)作以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏的一種狀態(tài)。在這一狀態(tài)之下,協(xié)作雙方在綜合實(shí)力提升的同時,也極大地帶動了區(qū)域整體實(shí)力的增強(qiáng)。隨著世界市場的開放和擴(kuò)大,各國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展,不同產(chǎn)業(yè)之間紛紛走上了協(xié)同發(fā)展的道路,產(chǎn)業(yè)協(xié)同成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,同處特定區(qū)域內(nèi)的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或者機(jī)構(gòu),由于生產(chǎn)共性或者互補(bǔ)性而在地理區(qū)域形成的一組相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)象。這些產(chǎn)業(yè)基本上同處一條產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間存在競爭與合作的關(guān)系,通過彼此之間的溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資本等要素的共享,從而獲得規(guī)模效應(yīng),提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
集聚發(fā)展是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種重要戰(zhàn)略部署,最早提出產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚概念的是Ellison(1997)[23],他還對差異化產(chǎn)業(yè)之間的空間集聚現(xiàn)象進(jìn)行了研究。Kolko(2007)[24]在研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn),知識外溢和所建立的直接貿(mào)易關(guān)系是促進(jìn)協(xié)同集聚的重要因素。李捷(2015)[25]指出我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要采取集群式發(fā)展模式,依靠的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)各部門所具備的創(chuàng)新能力和當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑瑧?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸在地理空間上進(jìn)行集聚,形成規(guī)模優(yōu)勢進(jìn)入快速發(fā)展階段。張宇(2016)[26]在闡述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,客觀地分析了東北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)劣勢,通過區(qū)位熵和行業(yè)集中度兩個指標(biāo)測度了該產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)的集聚水平,并且發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展因素的排名順序依次為:要素稟賦、消費(fèi)者購買力、產(chǎn)業(yè)情況、政策和創(chuàng)新能力。包瓊雪(2017)[27]在研究溫州物流業(yè)集聚情況時發(fā)現(xiàn),溫州市的物流業(yè)集聚程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,因此溫州市急需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過不斷地提高物流業(yè)的集聚程度,充分發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動作用。范曉莉等(2017)[28]研究了我國29個省份戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度、發(fā)展水平和影響因素,發(fā)現(xiàn)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚程度存在顯著的區(qū)域差異,信息基礎(chǔ)設(shè)施和人力資本水平可以明顯提升我國東中西區(qū)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚程度。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)之間為了尋求較低的生產(chǎn)成本,都趨向于集聚分布,但是隨著世界性的環(huán)境和資源等問題的日益惡化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重質(zhì)量和效益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由原來的要素驅(qū)動、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,因此各經(jīng)濟(jì)體為了謀求進(jìn)一步的發(fā)展紛紛尋求產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)協(xié)同組織內(nèi)或者協(xié)同組織間基于資源互補(bǔ)而進(jìn)行協(xié)作創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)技術(shù)、文化、制度等維度的協(xié)同互動。隨著技術(shù)發(fā)展水平越來越高,技術(shù)創(chuàng)新越來越復(fù)雜,單純依靠自身力量進(jìn)行創(chuàng)新變得越來越艱難,產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新不僅可以盡可能多集結(jié)創(chuàng)新所需要的資源,也大大地增強(qiáng)了抵御創(chuàng)新風(fēng)險的能力,因此產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新越來越普遍。
在當(dāng)今世界,協(xié)同創(chuàng)新日益成了應(yīng)對激烈的競爭、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的不竭動力和源泉。Yang Dongsheng(2008)[29]通過研究建立了高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的系統(tǒng)動態(tài)機(jī)制模型??紤]到現(xiàn)實(shí)生活中的有限理性、信息獲得性等問題,Hongzhuan Chen(2008)[30]以灰色對稱進(jìn)化鏈模型為工具對協(xié)同創(chuàng)新過程中的穩(wěn)定平衡性問題進(jìn)行了研究。萬幼清(2014)[31]在分析協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,從概念界定、指標(biāo)選取、模型等對協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行了進(jìn)一步的研究。馬威(2014)[32]借助復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同模型將我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)劃分為創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果和輔助三個子系統(tǒng),通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展2005~2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步測度我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部五個子行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新程度,發(fā)現(xiàn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新程度總體上呈現(xiàn)增長趨勢,但協(xié)同創(chuàng)新水平處于較低水平,且五個子行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新程度存在較大的差異。馬麗(2014)[33]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是以主導(dǎo)企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式,通過跨區(qū)域、跨組織集成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素,可以節(jié)約研發(fā)成本、共擔(dān)風(fēng)險,有助于形成規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和區(qū)域輻射效應(yīng)。程金龍(2015)[34]從智慧旅游發(fā)展的背景出發(fā),研究信息產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,論證了協(xié)同創(chuàng)新是信息產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)在融合過程中創(chuàng)新要素充分共享并且深度協(xié)作的過程,是兩個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在要求和重要動力。姚瑤(2015)[35]以山西煤炭業(yè)為研究對象,在分析該省煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了包括資源層、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系層、宏觀環(huán)境層和微觀層在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新影響因素體系,并通過實(shí)證研究為山西省煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升提供了依據(jù)。
學(xué)者們從不同角度對產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)行了研究,可以看出產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)復(fù)雜化以及由此產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工的精細(xì)化和不斷出現(xiàn)的創(chuàng)新瓶頸是產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)在因素。產(chǎn)業(yè)通過協(xié)同創(chuàng)新,既打破了自身在科技水平、創(chuàng)新要素、信息等方面的限制,又能夠?qū)崿F(xiàn)資源利益共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和風(fēng)險共擔(dān)等目的。在新時代,產(chǎn)業(yè)協(xié)同的優(yōu)勢為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的思路和方向,因此學(xué)者們對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展這一問題也進(jìn)行了較多的研究。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兼具戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),其所具備戰(zhàn)略性、高成長性、高風(fēng)險性和外部性的特征就決定了促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要強(qiáng)化協(xié)作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資本驅(qū)動、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。國內(nèi)外學(xué)者對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新問題也進(jìn)行較多的研究,主要包括以下幾個方面:
有關(guān)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究最早起源于20世紀(jì)中后期。Rowley(2000)[36]從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)主體之間的聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對不同產(chǎn)業(yè)影響不同的角度出發(fā),對弱關(guān)系占主導(dǎo)地位的網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)關(guān)系占主導(dǎo)地位的網(wǎng)絡(luò)、績效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系進(jìn)行了分析,對比分析之后發(fā)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會對企業(yè)績效和產(chǎn)業(yè)類型產(chǎn)生重要影響。John Hagedoorn等(2002)[37]認(rèn)為跨組織的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于企業(yè)之間的知識溢出,對創(chuàng)新績效的提高有積極促進(jìn)作用。Capaldo(2007)[38]構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)弱聯(lián)系和創(chuàng)新能力的關(guān)系框架模型,證明了網(wǎng)絡(luò)成員多樣性、分散能力、市場競爭、網(wǎng)絡(luò)開放以及產(chǎn)業(yè)之間的強(qiáng)信任會對創(chuàng)新能力產(chǎn)生正的促進(jìn)作用。牟紹波(2014)[39]提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和競爭力的提升就要走集群式創(chuàng)新的道路,而創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)正好是集群式創(chuàng)新的內(nèi)在特征之一。楊連盛(2015)[40]從創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率影響的角度發(fā)現(xiàn),如果區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新效率低,那么創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的密集程度會對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率產(chǎn)業(yè)抑制作用;反之如果區(qū)域創(chuàng)新效率較高,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的密集程度就會對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率產(chǎn)生正向促進(jìn)作用,即創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)密集程度對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響呈倒“U”型變化。王明(2015)[41]通過研究發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是多領(lǐng)域、多組織的協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建在特定區(qū)域內(nèi)的能夠持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新活動的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)促建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國內(nèi)外有關(guān)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究比較零散,主要側(cè)重于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的概念、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主題之間聯(lián)系以及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系等方面。而對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)如何影響產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新以及具體影響因素研究相對較少,這就為后續(xù)研究提供了繼續(xù)進(jìn)行的思路。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是發(fā)生在兩個或兩個以上的產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)之間,因此協(xié)同主體自身的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素均會對協(xié)同創(chuàng)新績效產(chǎn)生重要影響。Henry Etzkowitz(2005)[42]從三螺旋的支撐環(huán)境和三螺旋如何運(yùn)行這兩個角度出發(fā),分析三螺旋對于創(chuàng)新的重要作用,在對比了蘇聯(lián)的政府主導(dǎo)的和美國的自由、獨(dú)立的兩種三螺旋模式的基礎(chǔ)上,得到了一個重要結(jié)論:真正的三螺旋模式是三個部分之間相互交叉的模式,即政府、大學(xué)和產(chǎn)業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)、相互作用,共同促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新能力不斷提高。Woo Park等(2010)[43]基于三螺旋模型對韓國網(wǎng)絡(luò)化關(guān)系中存在的縱向趨勢進(jìn)行了研究。在國外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,國內(nèi)學(xué)者也對該問題進(jìn)行了深入的探討與研究。李煜華(2014)[44]提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的Logistic模型,通過實(shí)證研究得出了在協(xié)同優(yōu)化所形成的共生系統(tǒng)內(nèi),企業(yè)的資源、信息水平和能量的生產(chǎn)和交換可以實(shí)現(xiàn)效率的最大化。莊濤等(2015)[45]通過測度我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研效率,發(fā)現(xiàn)企業(yè)吸收能力、高校參與程度對協(xié)同效率的提高具有顯著的作用。李俊強(qiáng)(2016)[46]在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)影響因素的研究中發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新和金融發(fā)展會對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,而且這種影響呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢,人才和產(chǎn)業(yè)集群對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的影響為U型走勢。
黃蕙萍等(2016)[47]以全球價值鏈驅(qū)動機(jī)制為理論基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)研發(fā)是影響我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全球價值鏈升級的關(guān)鍵因素,但是R&D經(jīng)費(fèi)和人力資源投入強(qiáng)度對產(chǎn)業(yè)全球價值量升級的作用是不同的。張健等(2017)[48]應(yīng)用博弈理論,分析了三重螺旋協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)下政府、企業(yè)、高校之間的博弈行為,發(fā)現(xiàn)政府的激勵和監(jiān)督,以及共性技術(shù)創(chuàng)新溢出效益等可以提高協(xié)同創(chuàng)新效率。趙玉林等(2017)[49]基于目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的“二重二輕”問題,分析了科技創(chuàng)新和市場需求的協(xié)同作用機(jī)制,并構(gòu)建了兩者協(xié)同驅(qū)動的哈肯模型,研究發(fā)現(xiàn)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各部門、各發(fā)展階段中創(chuàng)新與需求均存在協(xié)同,但是不同發(fā)展階段兩者的協(xié)同作用強(qiáng)度存在明顯的產(chǎn)業(yè)差異。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及政產(chǎn)學(xué)研各個部門,因此需要各主體通力協(xié)作,共同創(chuàng)新推動其快速發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新受到了各界的關(guān)注與研究,但是目前的研究還處于內(nèi)涵界定、協(xié)同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、實(shí)證研究等方面,缺乏協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建機(jī)理等方面的研究,并且對于技術(shù)水平較低、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱的國家如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、如何進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建等問題的研究也較少,因此這就為本文后續(xù)的研究指明了方向。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越不平衡,尤其是后發(fā)大國在激烈的國際競爭中往往處于劣勢地位。因此,后發(fā)大國為了爭取在全球新一輪新興產(chǎn)業(yè)增長和國際分工中的有利地位,紛紛大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在這樣的背景下,后發(fā)大國如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)國際地位的提升也是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)。歐陽峣(2010)[50]認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于后發(fā)大國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對國際金融危機(jī)具有重要意義,提出站在新興大國崛起的視角研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)的背景和思路是具有重大理論和實(shí)踐意義的重要課題。趙剛(2010)[51]在總結(jié)國外發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和具體措施的基礎(chǔ)上,提出以中國、印度為代表的后發(fā)大國可以從產(chǎn)業(yè)選擇、自主創(chuàng)新能力、政策支持以及全球科技創(chuàng)新的角度思考戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。不僅如此,李進(jìn)兵等(2014)[52]從內(nèi)生增長的角度出發(fā),研究發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長所需要的知識技術(shù)、市場需求和組織制度等因素具有積累演進(jìn)的特征,這種積累演進(jìn)特征不僅表現(xiàn)在各因子內(nèi)部的積累研究過程中,也發(fā)生在各因子之間的協(xié)同演進(jìn)過程中,文章還通過對巴西乙醇燃油的研究驗(yàn)證了這一演進(jìn)規(guī)律。夏林(2016)[53]基于技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式的發(fā)展邏輯,發(fā)現(xiàn)技術(shù)變革和新興產(chǎn)業(yè)存在不斷協(xié)同融合的特征,而這種融合又會誘發(fā)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),由于后發(fā)國家在新興產(chǎn)業(yè)演化的不同階段面臨優(yōu)劣勢也不盡相同,因此對于后發(fā)國家來說,應(yīng)該根據(jù)本國技術(shù)水平發(fā)展的高低選擇進(jìn)入處于不同演化時期的新興產(chǎn)業(yè),即具有較強(qiáng)技術(shù)趕超能力的企業(yè)應(yīng)選擇在新興產(chǎn)業(yè)演化的萌芽時期進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè),趕超能力相對較弱的企業(yè)則應(yīng)選擇在新興產(chǎn)業(yè)演化的發(fā)展時期進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)。鄧秋秋(2017)[54]總結(jié)其他國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),提出發(fā)展中國家應(yīng)該根據(jù)本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從技術(shù)研發(fā)、市場機(jī)制等角度思考發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。
后發(fā)大國為了應(yīng)對日益越激烈的國際競爭都積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不同的學(xué)者也就這一問題進(jìn)行了大量的研究,為本文后續(xù)的研究提供了大量的思路。縱觀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),協(xié)同創(chuàng)新才是長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,作為具有高技術(shù)性特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),協(xié)同創(chuàng)新更是其長遠(yuǎn)發(fā)展的核心,但以往有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的研究不是很多,后續(xù)研究希望可以從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的角度出發(fā)為后發(fā)大國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
隨著世界經(jīng)濟(jì)與科技的快速發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以其高技術(shù)性、高未來市場潛力成了各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,但是以中國、印度為代表的技術(shù)水平較為落后的后發(fā)大國如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道是學(xué)術(shù)界探討的重要話題。當(dāng)今世界是經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的世界,產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系越來越密切,以產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新為代表的產(chǎn)業(yè)合作也越來越成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方式。因此,本文基于后發(fā)大國如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展這一主題,在總結(jié)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,尋求后發(fā)大國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新思路。研究發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)者不僅以不同的具體名詞對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身進(jìn)行了多方面、多角度的研究,也從產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的方面對其進(jìn)行了研究,為后發(fā)大國尋求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。但是本文只是對以往學(xué)者們關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究進(jìn)行歸納和總結(jié),對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理以及具體發(fā)展路徑的研究還需進(jìn)一步深入,缺乏對后發(fā)大國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展相關(guān)實(shí)證研究,因此在以后的研究中要更加注重模型構(gòu)建和計(jì)量方法的運(yùn)用,以提高結(jié)論的可信度。