我國職業(yè)籃球聯(lián)賽的反壟斷法律規(guī)制

李 杰

(山西省政法管理干部學(xué)院，山西 太原 030012)

職業(yè)體育領(lǐng)域在不斷的發(fā)展中也逐步出現(xiàn)了壟斷現(xiàn)象，尤其體現(xiàn)在我國的職業(yè)籃球聯(lián)賽以及各個(gè)俱樂部中。我國對(duì)足球、籃球等運(yùn)動(dòng)職業(yè)的改革日益深化，體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重也在不斷增加。在市場(chǎng)發(fā)展下，職業(yè)籃球聯(lián)賽成為其發(fā)展下的產(chǎn)物，壟斷行為也由此而生，甚至嚴(yán)重影響到了比賽最初的性質(zhì)。

一、壟斷行為

(一)壟斷協(xié)議行為

職業(yè)籃球俱樂部逐漸走向商業(yè)化，無論是一般球員還是高水平球員的薪水都占據(jù)了年支出最大的比重。由于高水平球員能為俱樂部帶來盈利，所以高水平球員的工資相較于一般球員就要高得多。俱樂部想有高水平的球員，就必須要與同行競(jìng)爭(zhēng)，而球員的薪水就是決定性因素。因此，俱樂部就需要投資更多人財(cái)物去經(jīng)營和管理，才能夠獲得更多的收益，于是球員的薪水就會(huì)受到俱樂部限制。但球員只能憑借自身的水平做單項(xiàng)選擇，導(dǎo)致球員和俱樂部之間的交易極其不公平。有的俱樂部為了獲利更多，不顧球員的前途，封殺球員，使其身敗名裂。毫無疑問，這種壟斷行為不僅使球員的權(quán)益受到損害，還讓大量的高手因此流失，導(dǎo)致比賽的質(zhì)量越來越差。

(二)濫用市場(chǎng)支配地位行為

職業(yè)籃球在籃球市場(chǎng)中始終占主導(dǎo)地位，這是業(yè)余籃球無法與之抗衡的。所以，觀眾的選擇就變得極為狹窄。觀眾統(tǒng)一偏愛觀賞性強(qiáng)的職業(yè)籃球比賽，使得職業(yè)籃球聯(lián)賽在市場(chǎng)中的地位屹立不倒。俱樂部利用球迷的這種心理不斷提高票價(jià)，甚至“坐地起價(jià)”來獲取更高的盈利。其次，控制轉(zhuǎn)播權(quán)買賣也是商家的一種盈利手段。轉(zhuǎn)播權(quán)對(duì)各大媒體而言，是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的關(guān)鍵。因此，商業(yè)人士就將自己比賽的轉(zhuǎn)播權(quán)賣給當(dāng)?shù)仡H具名望的傳媒公司，以其唯一性而獲取高額收費(fèi)。

(三)阻礙球員向其他聯(lián)賽轉(zhuǎn)會(huì)

在職業(yè)籃球聯(lián)賽中高水平的球員始終是少數(shù)，如果比賽中高水平球員占多數(shù)則會(huì)引起更多人對(duì)比賽的關(guān)注度，從而賺取更高的利潤(rùn)。如果經(jīng)營者是職業(yè)籃球聯(lián)賽的控制者，高水平球員受到其控制者的束縛，那么在與其他聯(lián)盟的比賽時(shí)往往就會(huì)試圖控制自己的球員，防止他們加入到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的隊(duì)伍中。

二、壟斷球員轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)

(一)運(yùn)動(dòng)員資格規(guī)則

中國的職業(yè)籃球聯(lián)賽，為了避免球員逾期而錯(cuò)失參賽的機(jī)會(huì)，每個(gè)俱樂部都會(huì)將即將參與CBA聯(lián)賽的球員名單在下季聯(lián)賽前提交給中國籃球協(xié)會(huì)。除此之外，體能測(cè)試也是我國職業(yè)籃球聯(lián)賽中的一項(xiàng)。在聯(lián)賽開始前，各個(gè)俱樂部就會(huì)在籃協(xié)指定的地點(diǎn)，對(duì)將要參賽的選手進(jìn)行各項(xiàng)籃球技能的專項(xiàng)測(cè)試。如果體能測(cè)試不合格，也不能注冊(cè)參賽。這項(xiàng)制度的實(shí)施本來是能夠有力規(guī)范俱樂部的管理，然而，籃協(xié)作為制度的主體還是會(huì)濫用權(quán)利。在 2015-2016CBA聯(lián)賽球員的注冊(cè)過程中，國手郭艾倫在續(xù)約問題上沒有得到妥善的解決，從而導(dǎo)致俱樂部沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)郭艾倫的注冊(cè)。但因?yàn)楣瑐愒?jīng)是國家隊(duì)的一員，并在比賽中為國家隊(duì)取得過冠軍，所以，籃協(xié)會(huì)特許遼寧男籃對(duì)郭艾倫延期注冊(cè)。此外，中國籃協(xié)在每年的體能前都會(huì)公布詳細(xì)測(cè)試實(shí)施準(zhǔn)則，并且在政策上對(duì)國家隊(duì)的老隊(duì)員給予免測(cè)的待遇。就目前看來，這些做法也沒有引起其他球員的不滿。但中國籃球協(xié)會(huì)不公的做法限制了球隊(duì)之間的競(jìng)爭(zhēng)，不利于整個(gè)聯(lián)賽的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)控制運(yùn)動(dòng)員向其他球隊(duì)轉(zhuǎn)會(huì)

自由球員是指，在與一個(gè)俱樂部結(jié)束合同后還可以自由選擇加入其他球隊(duì)的球員。但是，自由球員在我國職業(yè)聯(lián)賽中的“身份”也是被人們不斷爭(zhēng)論的問題。由于我國將球員分為體制內(nèi)和體制外兩類，所以在我國職業(yè)籃球聯(lián)賽中，球員在合同結(jié)束后的一系列問題都有著極強(qiáng)的地方性政策保護(hù)。于是，球員在與俱樂部談合同時(shí)，由于缺乏話語權(quán)而處于劣勢(shì)，導(dǎo)致同一個(gè)球員常常會(huì)遇到前一個(gè)賽季還表現(xiàn)優(yōu)秀，后一個(gè)賽季就見不到身影的情況。由于很多小型俱樂部在各方面的能力和資源都是有限的，所以球員的價(jià)格也低的出奇。而如果球員因此拒絕俱樂部，他就無法加入其他球隊(duì)去參賽，球員也因此受到限制。比如江蘇南鋼俱樂部的楊力在2011-2012的賽季中有著優(yōu)異的表現(xiàn)，但最終得到的工資與上個(gè)賽季相比每月還少了四千元。由于無法退出俱樂部加入其他球隊(duì)，楊力在萬般無奈下做出了退役的選擇。球員的轉(zhuǎn)會(huì)并非意味人才的流失，而是為職業(yè)聯(lián)盟注入新的生機(jī)。只有讓高水平的球員流動(dòng)起來，相互合作、相互競(jìng)爭(zhēng)，才能增加更多觀眾對(duì)聯(lián)賽的關(guān)注度，并且參與到聯(lián)賽中，活躍聯(lián)賽的氣氛，職業(yè)體育也能因此獲利。

然而，球員所有權(quán)的不明確絕大部分是因?yàn)槲覈銟凡慨a(chǎn)權(quán)的不明確。由于中國籃協(xié)會(huì)和地方組織對(duì)權(quán)利的濫用以及地方性保護(hù)主義的限制，造成球員的自身權(quán)益得不到有效的保障。所以，《反壟斷法》的頒布和實(shí)施應(yīng)該力圖保護(hù)球員的權(quán)益，并以此規(guī)范其俱樂部的行為。

(三)限薪令

中國職業(yè)籃球聯(lián)賽的“限薪令”一直被提及，卻總是在不盡人意中結(jié)束。CBA在2009年就已經(jīng)頒布了“限薪令”這一條例，但因俱樂部有自己的想法，此所謂“上有政策下有對(duì)策”，從而造成條例沒能真正貫徹落實(shí)。直到2008年的奧運(yùn)會(huì)，當(dāng)俱樂部的經(jīng)營者無力承擔(dān)球員的工資需求而繼續(xù)“燒錢”。

三、結(jié)語

綜上所述，我國在職業(yè)籃球聯(lián)賽中普遍存在著壟斷現(xiàn)象，但因其存在的特殊性使得人們?cè)谶\(yùn)用時(shí)也需要從多方面進(jìn)行考慮，以保證產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策原有的平衡性。因此，這就要求職業(yè)體育在實(shí)施《反壟斷法》的過程中全面考慮它的適用性。由于我國籃協(xié)會(huì)制定的規(guī)劃始終處于保密狀態(tài)，缺乏可行的實(shí)際操作，所以，這就暴露出我國籃協(xié)會(huì)所制定的相關(guān)職業(yè)籃球聯(lián)賽的準(zhǔn)入制度存在著諸多的不足和弊端，這些不足和弊端造成了聯(lián)賽中球員、俱樂部甚至是球迷的公共利益受到不必要的損害。

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