社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化與統(tǒng)一戰(zhàn)線正確處理一致性和多樣性關(guān)系研究

王宇辰

（中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，北京100800）

矛盾普遍且永恒存在于自然界和人類社會(huì)的一切事物之中，矛盾的運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)事物發(fā)展的根本原因。在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同時(shí)期，我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的重大判斷決定著黨在這一時(shí)期的任務(wù)目標(biāo)，這個(gè)任務(wù)目標(biāo)構(gòu)成了統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性的內(nèi)核，統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞著這個(gè)目標(biāo)任務(wù)靈活調(diào)整多樣性半徑以團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取更多力量?？梢哉f(shuō)，社會(huì)主要矛盾是制定統(tǒng)一戰(zhàn)線政策策略的邏輯起點(diǎn)，也是處理一致性與多樣性關(guān)系的根本依據(jù)。黨的十九大上，習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革出發(fā)，鮮明提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的重大判斷。只有從歷史和現(xiàn)實(shí)、內(nèi)容和性質(zhì)等不同層面分析把握社會(huì)主要矛盾的發(fā)展變化，才能回答好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力從哪里來(lái)、力往哪里去”和 “力要怎么來(lái)、力要怎么去”等重大問(wèn)題，才能進(jìn)一步處理好一致性和多樣性的關(guān)系，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展凝聚更多人心、匯聚更大力量。

一、我國(guó)社會(huì)主要矛盾與統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性和多樣性發(fā)展變化的歷史回顧

在不同歷史時(shí)期，我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)和判斷各有不同，建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ) （即一致性內(nèi)核）和組成范圍 （即多樣性半徑）也不相同。

1.新民主主義革命時(shí)期

新民主主義革命時(shí)期，社會(huì)主要矛盾是人民大眾和帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的敵我矛盾。矛盾雙方構(gòu)成非常復(fù)雜，發(fā)展過(guò)程也十分曲折。從大革命時(shí)期到土地革命時(shí)期，人民大眾和封建主義、帝國(guó)主義的矛盾一直非常突出，國(guó)民黨卻從民族資產(chǎn)階級(jí)的代表蛻化為大地主、大資產(chǎn)階級(jí)的代表，由人民大眾的陣營(yíng)轉(zhuǎn)投封建主義、帝國(guó)主義的陣營(yíng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)人民和日本帝國(guó)主義的矛盾迅速激化，和國(guó)民黨代表的封建主義、官僚資本主義，以及以英美為代表的帝國(guó)主義的矛盾則趨于緩和。但抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，國(guó)民黨依賴美國(guó)援助發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，人民大眾與帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的矛盾再次激化。

對(duì)于新民主主義革命時(shí)期的社會(huì)主要矛盾，我們黨既從總體上對(duì)矛盾的內(nèi)容性質(zhì)作出了基本判斷，又及時(shí)準(zhǔn)確地分析把握了矛盾在不同具體階段的不同表現(xiàn)形式。這使統(tǒng)一戰(zhàn)線既能始終堅(jiān)持反帝反封建的新民主主義這一共同的思想政治基礎(chǔ)，又能隨著帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義相互之間的派別分化、營(yíng)壘變化，及時(shí)調(diào)整無(wú)產(chǎn)階級(jí)所聯(lián)合的其他革命階級(jí)的組成范圍。從大革命時(shí)期到土地革命時(shí)期，再到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨始終堅(jiān)持聯(lián)合工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)，建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，開展民族民主革命。同時(shí)也根據(jù)具體矛盾變化，在不同時(shí)期有策略地團(tuán)結(jié)城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、地主階級(jí)、官僚買辦資產(chǎn)階級(jí)等不同階級(jí)，為完成具體革命任務(wù)盡可能多地凝聚人心力量。在處理一致性和多樣性關(guān)系上，統(tǒng)一戰(zhàn)線總體上以盡可能增強(qiáng)一致性為根本要求，以尊重包容多樣性存在但決不鼓勵(lì)多樣性發(fā)展為基本策略，將凝聚的人心力量用于暴力消滅敵對(duì)勢(shì)力，服務(wù)社會(huì)主要矛盾解決。

2.社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期

在整個(gè)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，社會(huì)主要矛盾是確立社會(huì)主義基本制度、全面建設(shè)社會(huì)主義、探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路過(guò)程中的人民內(nèi)部矛盾。這就決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線的一致性內(nèi)核應(yīng)該由新民主主義發(fā)展為社會(huì)主義，多樣性半徑則隨著工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)關(guān)系變化而不斷調(diào)整。這期間我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾內(nèi)容性質(zhì)的判斷出現(xiàn)重大變化，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)和組成范圍也發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。

新中國(guó)成立初期，工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾成為社會(huì)主要矛盾。隨著國(guó)家順利完成對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，資產(chǎn)階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)基本被消滅，社會(huì)主義制度在我國(guó)基本建立。我們黨提出社會(huì)主要矛盾已從工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥?duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，并指出把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線也通過(guò)消滅階級(jí)、保留個(gè)體，逐步確立起社會(huì)主義的一致性內(nèi)核，明確了不包括資產(chǎn)階級(jí)但包括資產(chǎn)階級(jí)分子的多樣性半徑。

但由于過(guò)去長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)和激烈的階級(jí)斗爭(zhēng)環(huán)境中，我們黨對(duì)于迅速到來(lái)的新生的社會(huì)主義社會(huì)和全國(guó)規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)缺乏充分的思想準(zhǔn)備和科學(xué)研究，在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期后，對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷開始出現(xiàn)失誤。在這個(gè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線本應(yīng)在鞏固社會(huì)主義一致性的基礎(chǔ)上，盡可能地包容多樣性，凝聚更多的人心力量用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。然而對(duì)社會(huì)主要矛盾判斷的失誤，使我們黨將統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量過(guò)多地用于教育改造內(nèi)部成員、處理內(nèi)部矛盾上，而且不恰當(dāng)?shù)厥褂昧藬澄叶窢?zhēng)的方式，以抑制多樣性發(fā)展、消滅多樣性存在為代價(jià)，一味地增強(qiáng)一致性。反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化后，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾仍然是社會(huì)主要矛盾的觀點(diǎn)不斷發(fā)展?！拔幕蟾锩敝校纬闪?“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論”，使黨、國(guó)家和人民遭到建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的挫折和損失，統(tǒng)一戰(zhàn)線也遭到嚴(yán)重破壞。

3.改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨和國(guó)家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取代階級(jí)斗爭(zhēng)成為中心任務(wù)，通過(guò)改革開放來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民生活水平成為工作主線。

為了更好地實(shí)行改革開放，充分調(diào)動(dòng)海內(nèi)外力量投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的一致性內(nèi)核由社會(huì)主義擴(kuò)展為社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義，多樣性半徑由一個(gè)范圍擴(kuò)展為大陸和港澳臺(tái)海外兩個(gè)范圍。這中間，雖然經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)波、世界社會(huì)主義遭受曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們黨也沒(méi)有改變對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷，始終堅(jiān)持鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)定，組成范圍有序擴(kuò)大，在增強(qiáng)一致性、維護(hù)政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，主動(dòng)包容了更大范圍的多樣性存在并鼓勵(lì)一定領(lǐng)域的多樣性發(fā)展，盡可能多地凝聚人心力量，致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，有效服務(wù)了社會(huì)主要矛盾解決。

二、依據(jù)社會(huì)主要矛盾正確處理一致性和多樣性關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)啟示

在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的具體實(shí)踐中，我們黨深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾，正確處理一致性和多樣性關(guān)系，在如何鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線、為解決社會(huì)主要矛盾凝心聚力方面，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，從中可以得出一些重要啟示。

1.要善于從政治上分析矛盾的內(nèi)容，把握好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力從哪里來(lái)、力往哪里去”的問(wèn)題

人類社會(huì)的一切關(guān)系都可以歸結(jié)為人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系。在社會(huì)主要矛盾的層面，這兩類關(guān)系通常體現(xiàn)為階級(jí) （階層、群體）之間的關(guān)系和人與社會(huì)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。因此，社會(huì)主要矛盾也包括了階級(jí) （階層、群體）之間的矛盾和人與社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾兩類具體內(nèi)容。解決階級(jí)（階層、群體）之間的矛盾，關(guān)鍵在人對(duì)人的斗爭(zhēng)或管理，本質(zhì)是解決政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路等一系列人的問(wèn)題。解決人與社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，關(guān)鍵在人對(duì)物的斗爭(zhēng)或管理，本質(zhì)是解決科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列物的問(wèn)題。在社會(huì)主要矛盾中，人的問(wèn)題和物的問(wèn)題往往并不等量齊觀，從變化趨勢(shì)上講，通常一方面比重上升，另一方面比重下降；從現(xiàn)實(shí)狀態(tài)上講，通常一方面為主，另一方面為次。只有善于從政治上認(rèn)識(shí)這種變化趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，才能回答好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力從哪里來(lái)、力往哪里去”的問(wèn)題。

社會(huì)主要矛盾的變化趨勢(shì)，決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線“力從哪里來(lái)”。當(dāng)人的問(wèn)題比重上升、物的問(wèn)題比重下降時(shí)，政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路等問(wèn)題就開始相對(duì)增多。由于政治的絕對(duì)性、原則性、戰(zhàn)斗性，政治上多樣性的不斷發(fā)展，必將越來(lái)越多地沖擊和挑戰(zhàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，使一致性遭到弱化。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，只有通過(guò)抑制多樣性發(fā)展來(lái)增強(qiáng)一致性，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系，有效地團(tuán)結(jié)已有成員，才能凝聚起更集中更統(tǒng)一的人心和力量。例如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，國(guó)民黨對(duì)日本帝國(guó)主義的態(tài)度出現(xiàn)變化，并發(fā)動(dòng)三次反共高潮，社會(huì)主要矛盾中的政治問(wèn)題發(fā)展得更加復(fù)雜多樣，不斷挑戰(zhàn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)抗日、一致對(duì)外的共同思想政治基礎(chǔ)。對(duì)此，我們黨對(duì)國(guó)民黨實(shí)行又聯(lián)合又斗爭(zhēng)的總策略，在軍事上采取守勢(shì)，在政治上采取攻勢(shì)，盡可能抑制統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部政治多樣性的發(fā)展，以斗爭(zhēng)求聯(lián)合，以斗爭(zhēng)促團(tuán)結(jié)，從而凝聚起一致對(duì)外的抗日力量。

反之，當(dāng)人的問(wèn)題比重下降、物的問(wèn)題比重上升時(shí)，為了激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，統(tǒng)一戰(zhàn)線只有在堅(jiān)持一致性底線的基礎(chǔ)上，包容、服務(wù)多樣性發(fā)展，才能凝聚起更廣泛更強(qiáng)大的人心和力量。例如改革開放初期，黨和國(guó)家的工作重心由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治問(wèn)題緩和，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等非政治問(wèn)題突出，統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以寬為宜、以寬有利，不僅包容廣大港澳臺(tái)同胞和海外僑胞，有效動(dòng)員了他們積極服務(wù)祖國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；還鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

社會(huì)主要矛盾的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線“力往哪里去”。當(dāng)社會(huì)主要矛盾以人的問(wèn)題為主時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線要把力量配置到與外部敵人進(jìn)行斗爭(zhēng)，把凝心聚力形成的內(nèi)部一致性用于消滅統(tǒng)一戰(zhàn)線之外存在的政治多樣性；或者對(duì)內(nèi)部成員進(jìn)行教育改造，直接在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部從政治上降低多樣性、增強(qiáng)一致性。例如新民主主義革命時(shí)期，我們黨還沒(méi)有獲得執(zhí)政地位，統(tǒng)一戰(zhàn)線代表的是社會(huì)主要矛盾的一個(gè)方面 （即人民大眾），就要把力量配置到與矛盾的另一方面 （即帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義）進(jìn)行你死我活的政治斗爭(zhēng)上。但到了新中國(guó)成立初期，我們黨已獲得執(zhí)政地位，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅包括工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)，也包括城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)。當(dāng)工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾成為社會(huì)主要矛盾后，統(tǒng)一戰(zhàn)線不再只代表矛盾的一個(gè)方面，而是涵蓋了矛盾的正反兩面。社會(huì)主要矛盾也就是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間的矛盾，正確處理一致性和多樣性關(guān)系、解決內(nèi)部矛盾，既是凝心聚力的手段，也是凝心聚力的目的。統(tǒng)一戰(zhàn)線正是通過(guò)改造資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資產(chǎn)階級(jí)分子的政治思想，基本消滅資產(chǎn)階級(jí)，服務(wù)了社會(huì)主要矛盾的解決。

當(dāng)社會(huì)主要矛盾以物的問(wèn)題為主時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線代表的必然是社會(huì)主要矛盾的一個(gè)方面，即人的方面，就要把力量指向外部，配置到解決非政治問(wèn)題，將凝心聚力形成的內(nèi)部一致性用于發(fā)展物質(zhì)文化等方面的多樣性。例如改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，主要就是物的問(wèn)題，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮作用的主要方向不再是教育改造內(nèi)部成員，也不是與敵人進(jìn)行斗爭(zhēng)，而是要服務(wù)改革發(fā)展，豐富繁榮經(jīng)濟(jì)文化。

2.要堅(jiān)持以 “對(duì)抗/非對(duì)抗”為標(biāo)準(zhǔn)分析矛盾的性質(zhì)，把握好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力要怎么來(lái)、力要怎么用”的問(wèn)題

毛澤東同志在論述矛盾諸方面的同一性和斗爭(zhēng)性時(shí)指出：“對(duì)立的統(tǒng)一是有條件的、暫時(shí)的、相對(duì)的，而對(duì)立的互相排除的斗爭(zhēng)則是絕對(duì)的?！闭巧鐣?huì)主要矛盾的斗爭(zhēng)，不斷推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)向前發(fā)展；統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間矛盾的斗爭(zhēng)，不斷推動(dòng)著統(tǒng)一戰(zhàn)線向前發(fā)展。但斗爭(zhēng)并不等同于對(duì)抗，對(duì)抗是斗爭(zhēng)的一種形式，而不是所有形式。解決矛盾的方法即斗爭(zhēng)的形式，因矛盾的性質(zhì)不同而不同。只有科學(xué)分析矛盾的性質(zhì)，正確制定凝聚力量和配置力量的方針策略，才能回答好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力要怎么來(lái)、力要怎么用”的問(wèn)題。

統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間矛盾的性質(zhì)，決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力要怎么來(lái)”。統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和發(fā)展是人們發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)果，雖然不同社會(huì)群體、階層、階級(jí)之間的矛盾會(huì)受到社會(huì)主要矛盾的深刻影響，但統(tǒng)一戰(zhàn)線可以通過(guò)協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)整范圍，決定和改變內(nèi)部成員之間矛盾的內(nèi)容和性質(zhì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，根本任務(wù)是凝心聚力，本質(zhì)要求是 “求同”，具體方法有 “求同克異”“求同縮異”“求同化異”“求同存異”“求同求異”等。在一致性和多樣性關(guān)系中，一致性應(yīng)一般地表現(xiàn)為主要的決定的作用，這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間矛盾的性質(zhì)必須是非對(duì)抗性的。解決非對(duì)抗性矛盾，就要按照 “團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，采用和風(fēng)細(xì)雨式的民主協(xié)商方法，擺事實(shí)講道理，耐心細(xì)致地去解決。

但當(dāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間矛盾的對(duì)抗性增強(qiáng)時(shí)，多樣性就會(huì)發(fā)展，而且通常以削弱一致性為代價(jià)。如果多樣性在一致性和多樣性關(guān)系中開始起主要的決定的作用，內(nèi)部成員的 “離心力”必定大于“向心力”，統(tǒng)一戰(zhàn)線將難以為繼。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須始終注意預(yù)防內(nèi)部成員之間的矛盾向?qū)剐园l(fā)展。而當(dāng)矛盾的對(duì)抗性顯現(xiàn)時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線首先應(yīng)進(jìn)行疏導(dǎo)，力爭(zhēng)矛盾向非對(duì)抗的性質(zhì)緩和，這既是凝聚已有力量的最優(yōu)策略，又能為爭(zhēng)取新的人心埋下伏筆；如果確實(shí)無(wú)法疏導(dǎo)緩和，再調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成范圍，清除引發(fā)矛盾對(duì)抗性的成員，并與之進(jìn)行敵我斗爭(zhēng)。例如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前后，國(guó)共矛盾的對(duì)抗性開始增強(qiáng)，我們黨順應(yīng)廣大中國(guó)人民的呼聲，對(duì)蔣介石優(yōu)先采取了 “洗臉”政策，而不是“殺頭”政策，與國(guó)民黨進(jìn)行談判，力求繼續(xù)維持兩黨之間的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以民主聯(lián)合政府的形式和平解決矛盾。雖然國(guó)民黨最終還是撕毀了和平協(xié)議、單方面發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，但經(jīng)過(guò)上述過(guò)程，國(guó)民黨失人心、共產(chǎn)黨得人心已成定局，這為后來(lái)我們黨建立和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、爭(zhēng)取解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的人心和力量基礎(chǔ)。

社會(huì)主要矛盾的性質(zhì)，決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力要怎么用”。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)社會(huì)主要矛盾是對(duì)抗性矛盾時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要將力量配置到暴力消滅敵對(duì)勢(shì)力；當(dāng)社會(huì)主要矛盾是非對(duì)抗性矛盾時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要以和平方式配置力量，推動(dòng)共同發(fā)展。

但在我們黨獲得執(zhí)政地位后，如果社會(huì)主要矛盾呈現(xiàn)對(duì)抗性，統(tǒng)一戰(zhàn)線在 “力要怎么用”的問(wèn)題上則需要采取更為積極靈活的策略。這是因?yàn)閷?duì)抗性矛盾在根本上都是人的問(wèn)題，執(zhí)政條件下產(chǎn)生的對(duì)抗性矛盾，一定也是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間的矛盾 （除非國(guó)家遭受外敵入侵）。面對(duì)這類矛盾，害怕多樣性沖擊一致性，簡(jiǎn)單地減小多樣性半徑，被動(dòng)地將部分成員作為矛盾對(duì)立面排除出統(tǒng)一戰(zhàn)線，然后進(jìn)行對(duì)抗性的敵我斗爭(zhēng)，并不是最佳選擇。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，直接在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部用非對(duì)抗的方式化解對(duì)抗性矛盾才是最優(yōu)策略。新中國(guó)成立初期，我們黨正是通過(guò)制定統(tǒng)一戰(zhàn)線政策策略，調(diào)整統(tǒng)戰(zhàn)成員內(nèi)部關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)主義改造，使無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)抗性矛盾在中國(guó)以非對(duì)抗方式得到解決。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾解決的思考建議

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民以一往無(wú)前的宏大氣魄成功開創(chuàng)了黨和國(guó)家的新局面，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾出現(xiàn)了關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線要在深刻理解社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)新定位，明確新方向，以堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一作為正確處理一致性和多樣性關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代展現(xiàn)新氣象，激發(fā)新作為。

1.社會(huì)主要矛盾出現(xiàn)歷史性變化，對(duì)解決人的問(wèn)題提出了新要求

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！绷?xí)近平總書記這一重大政治論斷既指明了新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的內(nèi)容，又揭示了矛盾的性質(zhì)，具有十分重大的意義。

深刻理解社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，必須牢牢把握其中的 “變”與 “不變”。一方面，我國(guó)社會(huì)主要矛盾還是以物的問(wèn)題為主沒(méi)有變，矛盾的非對(duì)抗性質(zhì)沒(méi)有變，統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力往哪里去”和 “力要怎么用”也沒(méi)有發(fā)生根本變化。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅(jiān)持把主要力量配置到解決外部的非政治問(wèn)題上，以和平方式服務(wù)更加充分更加平衡的發(fā)展。

但另一方面，我國(guó)社會(huì)主要矛盾中人的問(wèn)題在不斷上升，統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力從哪里來(lái)”出現(xiàn)了新的變化。在政治問(wèn)題上，隨著物質(zhì)需求不斷得到滿足，人民群眾對(duì)美好生活的需要更加全面更加多樣，以民主、法治、公平、正義、安全為代表的政治需要是其中極其重要的方面。例如，改革開放以來(lái)，我們黨主要通過(guò)普遍受益、無(wú)人受損的增量改革，穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，凝聚起廣泛的人心和力量。但隨著改革持續(xù)深化，在不損害任何人利益的前提下進(jìn)行改革的難度越來(lái)越大，利益分配開始與利益創(chuàng)造一同成為深刻影響統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的重要問(wèn)題。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的馬太效應(yīng)使得貧富差距不斷加大，已經(jīng)引發(fā)社會(huì)階層的分化和對(duì)立，如果任其發(fā)展，非常容易使利益分配的問(wèn)題繼續(xù)升級(jí)，引發(fā)政治危機(jī)。在這樣的形勢(shì)下，解決人的問(wèn)題對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)說(shuō)要求更加迫切。

同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，也深刻影響著統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間矛盾的 “變”與 “不變”。一方面，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)一步豐富了愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的內(nèi)涵，為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了更大的公約數(shù)、更寬的共同思想政治基礎(chǔ)，一致性作為一致性和多樣性關(guān)系主要方面的地位沒(méi)有發(fā)生根本改變，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間矛盾的非對(duì)抗性質(zhì)沒(méi)有根本改變。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力要怎么來(lái)”的根本原則也不能變。

但另一方面，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線多樣性發(fā)展的速度、廣度、深度都超過(guò)一致性發(fā)展，對(duì)一致性主導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。進(jìn)入新時(shí)代后，所有制形式的多樣，使統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的利益矛盾更為復(fù)雜；社會(huì)階層的多樣，使統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍更加廣泛，成員也更加分化；社會(huì)思想觀念的多樣，使統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識(shí)難度加大。例如，過(guò)去我們開展代表人士工作，較多地照顧同盟者的個(gè)人利益、物質(zhì)利益。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，人民群眾對(duì)公平、正義的要求日益增長(zhǎng)，同時(shí)社會(huì)分工日益細(xì)化、社會(huì)群體不斷分化和知識(shí)大眾化又使代表人士的代表性有所下降。以傳統(tǒng)方式照顧部分統(tǒng)戰(zhàn)成員利益，弊端越來(lái)越大，甚至?xí)诮y(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部引發(fā)一些對(duì)抗性矛盾。統(tǒng)一戰(zhàn)線解決好勞動(dòng)者、建設(shè)者、愛(ài)國(guó)者之間矛盾的要求更加迫切，防止統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間矛盾激化的責(zé)任更加重大。在這種形勢(shì)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線 “力要怎么來(lái)”的具體策略必須有新的變化。

2.堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，統(tǒng)一戰(zhàn)線在解決政治問(wèn)題上要有新作為

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一。”這一重要論述，是依據(jù)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化得出的科學(xué)結(jié)論，明確了正確處理一致性和多樣性關(guān)系的新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要以發(fā)展一致性為重點(diǎn)，不斷鞏固和增強(qiáng)共同思想政治基礎(chǔ)，把不同階層、不同領(lǐng)域、不同觀念、不同訴求的統(tǒng)戰(zhàn)成員統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來(lái)，把多樣性統(tǒng)一到一致性上來(lái)，進(jìn)而找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

把統(tǒng)一戰(zhàn)線的多樣性統(tǒng)一到一致性上來(lái)，根本是政治上的統(tǒng)一。這不是社會(huì)主義改造時(shí)期的老調(diào)重彈，更不是回到 “文化大革命”中的極左政治，而是要根據(jù)社會(huì)主要矛盾和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間矛盾的變化，有針對(duì)性地處理好政治領(lǐng)導(dǎo)、政治共識(shí)、政治參與等方面的一致性與多樣性關(guān)系，使統(tǒng)一戰(zhàn)線在解決重大政治問(wèn)題上更好地發(fā)揮重要法寶作用。

首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線要更好地發(fā)揮聯(lián)系廣泛的功能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決防止政治領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題上的多樣性。在深化簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要緊緊盯住行政權(quán)力退出的領(lǐng)域，拓展組織覆蓋、延伸工作手臂，及時(shí)彌補(bǔ)國(guó)家向社會(huì)放權(quán)造成的領(lǐng)導(dǎo)真空，防止引發(fā)政治上的分散主義，實(shí)現(xiàn)釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)自主活力與堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合。在新的社會(huì)群體不斷產(chǎn)生的情況下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要先一步介入，及時(shí)開展工作，防止產(chǎn)生政治上的自由主義，使新的社會(huì)群體從一開始就接受黨組織的政治引領(lǐng)。在推進(jìn)各區(qū)域各領(lǐng)域各方面更加平衡發(fā)展的新要求下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要從整體上服務(wù)好邊疆地區(qū)治理，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，以增強(qiáng)國(guó)家觀念、法治觀念為重點(diǎn)，推進(jìn)邊疆地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防止政治上分裂主義的滋長(zhǎng)，維護(hù)邊疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線要更好地發(fā)揮教育引導(dǎo)的思想優(yōu)勢(shì)，努力縮小政治共識(shí)問(wèn)題上的多樣性。在利益分配問(wèn)題上，統(tǒng)一戰(zhàn)線要更多照顧同盟者的群體利益、政治利益。特別是要掌握不同群體不同階層的利益訴求，推動(dòng)相關(guān)部門制定政策，善用政策調(diào)節(jié)利益關(guān)系，進(jìn)而調(diào)節(jié)不同群體不同階層的利益關(guān)系。同時(shí)，在兼顧各階層利益的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一戰(zhàn)線要牢牢把握解決利益分配問(wèn)題的關(guān)鍵是先富階層，教育引導(dǎo)他們規(guī)范社會(huì)行為，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任。通過(guò)一系列實(shí)際行動(dòng)縮小不同社會(huì)階層的認(rèn)識(shí)差距，增強(qiáng)黨在利益分配問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)。在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題上，統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅(jiān)持 “團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”原則，堅(jiān)持在內(nèi)部解決矛盾，強(qiáng)化政治聯(lián)盟的原則性、方向性、戰(zhàn)斗性，通過(guò)政治思想領(lǐng)域的斗爭(zhēng)糾正統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

最后，統(tǒng)一戰(zhàn)線要更好地發(fā)揮渠道成熟的制度優(yōu)勢(shì)，有序引導(dǎo)政治參與問(wèn)題上的多樣性。要持續(xù)增強(qiáng)政治參與的代表性，不斷優(yōu)化各類統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的社會(huì)基礎(chǔ)，及時(shí)吸納新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的優(yōu)秀代表，適度吸納所謂 “體制外”人士等，并通過(guò)教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉幫助他們提高深入了解民情、合理反映訴求、正確參與政治的自覺(jué)性和主動(dòng)性，使不同群體的政治活動(dòng)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有組織進(jìn)行。要注重增強(qiáng)政治參與的程序性，進(jìn)一步建立健全議題設(shè)置、參與范圍、議事規(guī)則、知情反饋等方面的制度機(jī)制，提升統(tǒng)一戰(zhàn)線政治參與各類平臺(tái)的規(guī)范性、專業(yè)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性，使不同方面的政治利益都能在已有渠道中有序地表達(dá)。要著力增強(qiáng)政治參與的實(shí)效性，依托中共黨組織做好不同群體的群眾工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，克服議而不決，用不斷滿足人民對(duì)美好生活需要的決策成果、實(shí)踐成果從根本上回應(yīng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治參與愿望和初衷。