意義、成就與經(jīng)驗(yàn)：基于改革開放40年的幾點(diǎn)思考

蔣永發(fā) 陳樹文

（北京交通大學(xué)，北京100044）

一、改革開放40年的重大意義

改革開放開啟了中國特色社會主義的歷史進(jìn)程，是中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國社會主義最鮮明的特色。40年來，全國上下發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放有著深遠(yuǎn)的歷史意義和深刻的現(xiàn)實(shí)意義，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，開創(chuàng)了人類現(xiàn)代化發(fā)展的新模式，為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢凝聚力量。

（一）決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn) ‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”［1］40年前，在國家百廢待興的重要關(guān)頭，鄧小平同志以超常宏大的膽識和超常高遠(yuǎn)的眼界，實(shí)事求是從中國實(shí)際出發(fā)，做出了實(shí)施改革開放的歷史性決策，使我國沒有走封閉僵化的老路，而是走上了一條具有中國特色的社會主義道路。四十載流金歲月，四十載風(fēng)雨兼程。正是由于我們黨始終牢牢把握我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，始終牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，使我國綜合國力不斷加強(qiáng)，社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，人民幸福感和獲得感不斷提升。改革開放40年的快速發(fā)展，也使中國踏上了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，逐漸走近世界舞臺中央，使中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。在新時代，中國將繼續(xù)堅持實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，堅持改革開放，在與世界各國交流合作的過程中爭取更大的進(jìn)步與發(fā)展。

（二）開創(chuàng)了人類現(xiàn)代化發(fā)展的新模式

中國改革開放的發(fā)展道路，是具有中國特色的發(fā)展之路，順應(yīng)了中國人民發(fā)展進(jìn)步的歷史要求，契合了世界各國合作共贏的時代潮流，使馬克思主義煥發(fā)了新的生機(jī)和活力，開創(chuàng)了人類現(xiàn)代化發(fā)展的新模式。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。40年前，以鄧小平同志為核心的中國共產(chǎn)黨人站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在準(zhǔn)確把握我國基本國情與世界發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，破除阻礙國家和民族進(jìn)步發(fā)展的各種障礙，開創(chuàng)性地走出一條具有中國特色的實(shí)事求是的改革發(fā)展之路，在改革開放的偉大實(shí)踐中找到了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的正確方向。40年來，我國始終堅持和平發(fā)展、合作共贏，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治領(lǐng)域、文化發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境等方面取得了長足的進(jìn)步，創(chuàng)造著一個又一個的中國奇跡?！疤煨杏谐！瓚?yīng)之以治則吉。”任何一個國家只有準(zhǔn)確把握自己的基本國情，才能在現(xiàn)實(shí)奔騰的世界浪潮中找到方向；任何一個民族，只有清晰認(rèn)識自己的歷史脈絡(luò)，才能在社會變革中走向進(jìn)步。改革開放是獨(dú)立自主、開拓創(chuàng)新的合作共贏之路，是中國共產(chǎn)黨人對國家前途命運(yùn)的自信自覺，開創(chuàng)了人類現(xiàn)代化發(fā)展的新模式。

（三）為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢凝聚力量

40年前，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民以強(qiáng)大的勇氣和堅定的決心，開啟了改革開放波瀾壯闊的航程。改革開放40年來，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制改革，堅持?jǐn)U大開放。經(jīng)過40年的發(fā)展，中國成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源。同時中國國際地位不斷提高，綜合國力顯著增強(qiáng)，社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，物質(zhì)和精神財富極大豐富，人民的幸福感與獲得感不斷提升，為順利實(shí)現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢打牢了基礎(chǔ)，凝聚了更廣大的力量。在新時代，我國前所未有地靠近世界舞臺中央，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。在前進(jìn)的道路上仍充滿挑戰(zhàn)，我們要不忘初心，牢記使命，繼續(xù)堅持改革開放，堅持和平發(fā)展、合作共贏，吸收一切有利于我國發(fā)展的文明成果，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢打牢基礎(chǔ)，提供更強(qiáng)大的發(fā)展動力。

二、改革開放40年的輝煌成就

改革開放40年，我國取得了舉世矚目的輝煌成就，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義偉大事業(yè)。積土而為山，積水而為海。40年來，中國人民眾志成城、砥礪奮進(jìn)，用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，我國取得了非凡成就，也創(chuàng)造了許多中國奇跡，使中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

（一）國家層面

經(jīng)過改革開放，中國的面貌煥然一新，世界的面貌也為之一變。40年來，中國人民極大解放和發(fā)展的中國社會生產(chǎn)力，開辟了中國特色社會主義道路。改革開放以來，中國有7億多人口脫貧，13億多人民生活水平顯著提升，綜合國力顯著增強(qiáng)，國際地位不斷提高，用幾十年時間完成了其他國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。從人均國民收入僅27美元，到經(jīng)濟(jì)總量超過10萬億美元。經(jīng)過40年的快速發(fā)展，中國不僅成為世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎，拉動了世界經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇并走向穩(wěn)健增長，而且在關(guān)鍵時刻，以其負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展作出了極為顯著和舉世公認(rèn)的貢獻(xiàn)。中國的改革開放，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。改革開放的偉大歷程告訴我們，世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。在新時代，中國開放的大門不會關(guān)閉，不但不會關(guān)閉，而且只會越開越大，繼續(xù)在開放過程中堅持合作共贏，變革創(chuàng)新，以不斷提高我國的綜合國力，共創(chuàng)一個美好未來。

（二）社會層面

改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。40年來，中國人民始終敞開胸襟、擁抱世界，書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩，創(chuàng)造了一個個發(fā)展奇跡。經(jīng)過40年的飛速發(fā)展，我國已經(jīng)形成了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的良好局面。社會基本保障體系也逐步改善，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平顯著提高，社會保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全民覆蓋，住房保障體系基本形成，人民群眾共同分享改革開放的發(fā)展成果，生活水平全面提高，擁有更多的幸福感與獲得感。與此同時，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制不斷健全，就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制不斷完善，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形勢一片良好，從沿海到內(nèi)地，從東部到西部各地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。新時代，中國將繼續(xù)堅持改革開放的基本國策，聚精會神謀發(fā)展，堅持 “引進(jìn)來”和 “走出去”相結(jié)合，不斷促進(jìn)社會穩(wěn)步前進(jìn)，增進(jìn)民生福祉，讓廣大人民擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感，使生活在偉大祖國和偉大時代的中國人民，共享人生出彩和夢想成真的機(jī)會。

（三）個人層面

人民不僅是國家和社會的主人，而且是改革開放的主體和強(qiáng)大動力。改革開放40年來，黨的一切政策的實(shí)施與制定都以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣泛聽取人民的意見和建議，真正做到從人民中來，到人民中去。社會主義的奮斗目標(biāo)最終是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。40年來，我們黨高度重視人民群眾的智慧力量，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，堅持群眾路線和群眾方法。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得巨大成就的同時，也促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會主義核心價值體系和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾物質(zhì)生活水平顯著提高，精神文化生活不斷得到滿足，教育水平、社會管理、就業(yè)醫(yī)療、公民道德水平等方面都明顯提高。隨著國家的不斷進(jìn)步發(fā)展，廣大人民群眾對國家與民族的自豪感與認(rèn)同感不斷提升，對中國發(fā)展道路、理論、制度、文化的自信心不斷增強(qiáng)。無論過去、現(xiàn)在還是將來，中國都將堅持改革開放，與時俱進(jìn)，一往無前，始終敞開胸襟擁抱世界，在與世界的深刻互動中不斷增強(qiáng)綜合國力，促進(jìn)社會進(jìn)步發(fā)展，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。

三、改革開放40年的寶貴經(jīng)驗(yàn)

一部改革開放的實(shí)踐發(fā)展史，也是一部馬克思主義中國化的理論探索史。40年春華秋實(shí)，在對外開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，有許多生動的故事，也有許多艱辛與輝煌。不斷總結(jié)改革開放的寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)改革開放、發(fā)展中國特色社會主義，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要與時俱進(jìn)地推進(jìn)黨的理論再創(chuàng)新；堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)；始終如一地堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。只有這樣我們才能獲得更大的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢。

（一）重要前提：與時俱進(jìn)地推進(jìn)黨的理論再創(chuàng)新

科學(xué)的理論是改革順利推進(jìn)的思想保證?！案母锏倪M(jìn)程就是思想解放的過程，就是理論創(chuàng)新的過程?！保?］“中國改革開放之所以能夠取得成功并不斷深化，一個重要原因是中國共產(chǎn)黨始終堅持解放思想，勇于開拓創(chuàng)新?！保?］40年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷根據(jù)時代變化發(fā)展實(shí)際與我國具體國情推進(jìn)馬克思主義中國化，始終堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。解放思想，永無止境?！笆澜缑繒r每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認(rèn)識規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新?！币徊扛母镩_放史，就是不斷解放思想、破除舊思想、形成新思想的歷史。實(shí)踐也在反復(fù)證明，立足于實(shí)事求是基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，為改革開放提供正確理論指導(dǎo)，是我們改革開放的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。從鄧小平理論到 “三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的指導(dǎo)思想的不斷創(chuàng)新，確保了改革開放始終擁有正確的思想指導(dǎo)與方向引領(lǐng)，使我國經(jīng)濟(jì)始終穩(wěn)步上升發(fā)展。新時代，要繼續(xù)堅持實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，不斷促進(jìn)我國的建設(shè)與發(fā)展。

（二）可靠保證：堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)

從中國革命、建設(shè)和改革開放的發(fā)展進(jìn)程中，可以得出一個基本結(jié)論：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！保?］改革開放以來，中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確把握世情、國情和黨情的變化發(fā)展，深入探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，在加強(qiáng)自身能力建設(shè)的同時，積極推進(jìn)改革事業(yè)的發(fā)展。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。改革開放是一場深刻的革命，必須堅持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，沿著光明的道路前進(jìn)。改革開放40多年的快速發(fā)展，得益于多方面的推動和貢獻(xiàn)，其中一個決定性力量就是黨的有效領(lǐng)導(dǎo)。正是中國共產(chǎn)黨的偉大決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，推動了改革開放向縱深層次的發(fā)展。先進(jìn)性和純潔性是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，也正是由于這種鮮明的屬性使我們黨具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證了只有中國共產(chǎn)黨才有能力承擔(dān)推動改革開放的重任，成為改革開放的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平也明確指出：“我們的改革不能離開社會主義道路，不能沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這兩點(diǎn)是相互聯(lián)系的，是一個問題。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有社會主義道路?！保?］無論是改革開放的初期，還是十八大后的全面深化階段，中國共產(chǎn)黨始終是改革開放的倡導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動者。新時代，要繼續(xù)堅持黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持改革正確方向，爭取更大的成就。

（三）成功關(guān)鍵：始終如一地堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

改革開放是中國發(fā)展的根本動力，發(fā)展是解決一切問題的成功關(guān)鍵。40年來，中國始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，以增進(jìn)民生福祉為使命，創(chuàng)造豐碩成果，惠及廣大人民。從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的計劃經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，極大地調(diào)動了廣大人民群眾的積極性主動性，大大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，推動改革開放持續(xù)快速發(fā)展，使社會主義在中國煥發(fā)出勃勃生機(jī)。中國長期處于社會主義初級階段，必須要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把發(fā)展放在首要地位。改革開放取得非凡成就，就是因?yàn)槲覀儚母旧险J(rèn)識到社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，始終堅持促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。正如鄧小平所指出的：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。”發(fā)展是硬道理，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧，國家強(qiáng)大，人民生活水平提高，社會主義優(yōu)越性才能充分體現(xiàn)出來。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。新時代，我們將總結(jié)寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，乘勢迎難而上，繼續(xù)堅持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移深化各方面改革，堅定不移擴(kuò)大開放，使改革和開放相互促進(jìn)、相得益彰，繼續(xù)書寫國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。

總的來說，改革開放不僅發(fā)展了中國，也改變了世界。在當(dāng)今世界，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，只有堅持和平發(fā)展、攜手合作，才能真正實(shí)現(xiàn)共贏。改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時，中國將不忘初心，砥礪前行，始終保持海納百川的胸懷，激發(fā)變革創(chuàng)新的勇氣，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢持續(xù)注入強(qiáng)大動力，在與世界各國的合作共贏中書寫更加精彩的篇章。