以實(shí)戰(zhàn)需求為導(dǎo)向的道路交通控制課程教學(xué)改革探索

程建梅

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法公安隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，2015年12月人力資源社會(huì)保障部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公安院校公安專(zhuān)業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出要加強(qiáng)突出專(zhuān)業(yè)，貼近實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)教師、教材和課程建設(shè)，完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式，健全校局合作、協(xié)同育人機(jī)制，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系，著力培養(yǎng)學(xué)生的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力，優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。該《意見(jiàn)》將實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)提高到了一個(gè)新的高度。而實(shí)戰(zhàn)能力是各課程綜合培養(yǎng)的結(jié)果，因此每門(mén)課程應(yīng)該立足自身，尋找適合自身的教學(xué)實(shí)戰(zhàn)化體系?！兜缆方煌刂啤纷鳛榻煌ü芾砉こ虒?zhuān)業(yè)必修的專(zhuān)業(yè)課程，具有很強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用性。目前公安院校該課程大多是基于學(xué)?，F(xiàn)有條件開(kāi)設(shè)，不能滿足公安實(shí)戰(zhàn)化、崗位人才培養(yǎng)的需要?！兜缆方煌刂啤氛n程教學(xué)改革應(yīng)從公安專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行案例庫(kù)教學(xué)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，制定一套完整的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系，才能適應(yīng)當(dāng)前公安實(shí)戰(zhàn)工作對(duì)人才需求。本文圍繞公安院校為公安隊(duì)伍培養(yǎng)、輸送更多專(zhuān)業(yè)交通警察這一主題，以“校局互動(dòng)”合作為契機(jī)，以交通管理工程專(zhuān)業(yè)《道路交通控制》實(shí)踐教學(xué)為載體，探索實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)模式，建立系統(tǒng)化、多環(huán)節(jié)、多層次的實(shí)踐教學(xué)體系。

通過(guò)對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容、方法進(jìn)行研究，及基層掛職鍛煉和“校局互動(dòng)”合作積累的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，筆者提出了《道路交通控制》課程教學(xué)貼近實(shí)戰(zhàn)的改革方案，總體可分為四個(gè)環(huán)節(jié)，即改革課堂教學(xué)模式，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、充分利用實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建設(shè)和鞏固實(shí)踐教學(xué)基地，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)考核機(jī)制。

一、課堂教學(xué)模式改革

（一）整合理論知識(shí)

《道路交通控制》教材存在兩個(gè)問(wèn)題：一是理論知識(shí)介紹不夠具體，如教材中并未明確給出信號(hào)配時(shí)關(guān)鍵參數(shù)（各進(jìn)口道各車(chē)道的設(shè)計(jì)流量比）的確定方法，常用各進(jìn)口道各流向設(shè)計(jì)流量比代替；二是理論方法與實(shí)戰(zhàn)脫鉤，利用教材中的方法進(jìn)行信號(hào)配時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)，控制效果并不理想，需要修正。因此，在進(jìn)行教學(xué)改革時(shí)，要解決兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是對(duì)理論知識(shí)體系進(jìn)行梳理，補(bǔ)充完善知識(shí)盲點(diǎn)；二是調(diào)研了解理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)的差距，對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行重新整合，避免理論教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)相脫節(jié)。

（二）建設(shè)案例庫(kù)

《道路交通控制》是實(shí)踐課程，需要結(jié)合專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，配合案例進(jìn)行教學(xué)。案例教學(xué)以案例庫(kù)建設(shè)為基礎(chǔ)。因此如何建設(shè)案例庫(kù)便成為教學(xué)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。各公安院校雖然都在提倡案例教學(xué)，但在教學(xué)上卻各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一、低效共享，因此并沒(méi)有形成一個(gè)比較完善的《道路交通控制》課程案例庫(kù)體系。鑒于目前此種情況，借助“校局互動(dòng)”協(xié)作“雙千”計(jì)劃的契機(jī)，廣泛搜集交通控制典型案例，建設(shè)案例庫(kù)。案例庫(kù)建設(shè)總體思路如下：一是首先圍繞案例庫(kù)教學(xué)體系，制定案例庫(kù)建設(shè)的基本原則、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等；二是根據(jù)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，從案例的難度、可操作性、完整性等出發(fā)，建立健全案例評(píng)估體系；三是搜集、加工、整理素材，逐步編寫(xiě)完善案例庫(kù)；四是維護(hù)與更新。

根據(jù)《道路交通控制》課程的性質(zhì)，以及學(xué)生對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)規(guī)律，初步確定了案例庫(kù)的框架結(jié)構(gòu)。主要包括三個(gè)部分：課堂引導(dǎo)型案例、課堂討論型案例和課外思考型案例。其中課外思考型案例，應(yīng)該包含一些新型的交通控制方式探索型案例，讓學(xué)生學(xué)會(huì)思考和解決新形式下的交通問(wèn)題。案例庫(kù)是由案例組成的，單個(gè)案例的基本結(jié)構(gòu)應(yīng)包含兩部分：案例主體部分和使用說(shuō)明。其中案例主體部分應(yīng)包含案例標(biāo)題、摘要、引言、案例背景及相關(guān)數(shù)據(jù)資料、結(jié)語(yǔ)、附件等；使用說(shuō)明應(yīng)包括：教學(xué)目的與用途、教學(xué)組織、啟發(fā)性思考題、分析思路、涉及的主要知識(shí)點(diǎn)、案例多媒體形式（紙質(zhì)文件、幻燈片、動(dòng)畫(huà)等）、配套課件、參考資料，案例來(lái)源等。

交通控制案例庫(kù)建設(shè)，案例搜集是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，各基層實(shí)戰(zhàn)部門(mén)現(xiàn)有的案例數(shù)據(jù)資料大多不規(guī)范、不完整，不適合作為教學(xué)案例。因此在案例搜集之前，需要首先設(shè)計(jì)案例標(biāo)準(zhǔn)，并且與基層實(shí)戰(zhàn)部門(mén)提前溝通，按標(biāo)準(zhǔn)保留數(shù)據(jù)資料。

二、優(yōu)化實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，充分利用實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力和創(chuàng)新精神的重要手段，實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)既要立足于服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，又要體現(xiàn)一定的基礎(chǔ)性和創(chuàng)作性。在實(shí)驗(yàn)中除了原有的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)，還要增加一些設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。

（一）設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)

學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，根據(jù)給定的實(shí)驗(yàn)?zāi)康暮蛯?shí)驗(yàn)條件，以小組為單位，自己設(shè)計(jì)交通調(diào)查方案、實(shí)施交通調(diào)查、制作實(shí)驗(yàn)報(bào)告、PPT匯報(bào)等。設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)是以學(xué)生為主體的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，讓學(xué)生經(jīng)歷從查找資料、擬訂方案，直至完成設(shè)計(jì)的全過(guò)程，能有目的的培養(yǎng)學(xué)生的工程設(shè)計(jì)等方面的創(chuàng)新能力。

（二）綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)

四川警察學(xué)院專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中設(shè)有《平面交叉口交通組織優(yōu)化設(shè)計(jì)》課程，它是一門(mén)獨(dú)立綜合性實(shí)訓(xùn)課程，不占用《道路交通控制》課程內(nèi)學(xué)時(shí)，是最貼近實(shí)戰(zhàn)的實(shí)驗(yàn)類(lèi)型。其它公安院校也設(shè)有類(lèi)似的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。目前該課程仍采用教師為主導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，為了進(jìn)一步提高學(xué)生的工程能力及創(chuàng)新能力，發(fā)揮學(xué)生的自主性，應(yīng)將實(shí)驗(yàn)升級(jí)成為綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目目前僅有一個(gè)綜合性實(shí)驗(yàn)，即單個(gè)交叉口優(yōu)化控制實(shí)驗(yàn)。而城市交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重，區(qū)域協(xié)調(diào)控制是緩解交通擁堵問(wèn)題的有效手段，區(qū)域協(xié)調(diào)控制又是由多個(gè)干線協(xié)調(diào)控制組成，故在綜合性實(shí)驗(yàn)中，可增加“干線協(xié)調(diào)控制優(yōu)化設(shè)計(jì)”實(shí)驗(yàn)。

三、建設(shè)和鞏固校外實(shí)踐教學(xué)基地

公安院校都依托公安部門(mén)在校外建立實(shí)習(xí)基地，四川警察學(xué)院共建有三個(gè)交通管理工程專(zhuān)業(yè)校外實(shí)踐教學(xué)基地。問(wèn)題關(guān)鍵在于如何鞏固和使用校外實(shí)踐教學(xué)基地，探索《道路交通控制》課程實(shí)踐教學(xué)新模式。校外實(shí)踐教學(xué)也不占用《道路交通控制》課程內(nèi)學(xué)時(shí)，既可彌補(bǔ)《道路交通控制》課程實(shí)踐課時(shí)不足，又可彌補(bǔ)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)與實(shí)戰(zhàn)的差距。校外實(shí)踐教學(xué)基地可做為課堂的延伸，與實(shí)踐教學(xué)基地保持緊密聯(lián)系，讓學(xué)生盡可能的參與具體的交通控制工作，進(jìn)一步掌握交通控制的理論方法和具體操作過(guò)程，培養(yǎng)其動(dòng)手能力、形成信號(hào)控制的整體觀念。同時(shí)也可以搜集素材，為案例庫(kù)的建設(shè)提供支撐。在實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)方面，可建立雙導(dǎo)師制，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)由一名專(zhuān)業(yè)教師和一名經(jīng)驗(yàn)豐富的民警組成。

四、構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)考核機(jī)制

從考核體系來(lái)講，目前該課程學(xué)生總評(píng)成績(jī)由平時(shí)成績(jī)（30%）和考試成績(jī)（70%）組成，作業(yè)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告及課堂表現(xiàn)等均在30%以內(nèi)。此種考核方式無(wú)法體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和警察技能的重要性，故應(yīng)對(duì)課程考核模式進(jìn)行改革，將成績(jī)?cè)u(píng)定逐步落實(shí)至平時(shí)，增加實(shí)踐成績(jī)，按照實(shí)踐過(guò)程中的表現(xiàn)評(píng)分，同時(shí)應(yīng)該給學(xué)生額外的彌補(bǔ)前面學(xué)習(xí)不足的機(jī)會(huì)，增加“改進(jìn)與提高”環(huán)節(jié)。初步設(shè)想總評(píng)成績(jī)構(gòu)成包含平時(shí)表現(xiàn)（平時(shí)作業(yè)、課堂提問(wèn)、出勤情況等）（15%）、實(shí)踐環(huán)節(jié)（40%）、期末考試（40%）、“改進(jìn)與提高”環(huán)節(jié)（5%）四個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)多方位多角度考核評(píng)價(jià)機(jī)制。其中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和“改進(jìn)與提高”環(huán)節(jié)考評(píng)最為復(fù)雜。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)只征對(duì)課程內(nèi)的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行考核，主要包括基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)與設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，其中基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)占比10%，設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)占比30%。設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容如下：調(diào)查方案設(shè)計(jì)質(zhì)量、交通調(diào)查實(shí)施效果、實(shí)驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量、PPT匯報(bào)表現(xiàn)、小組成員表現(xiàn)。對(duì)于“改進(jìn)與提高”環(huán)節(jié)，在使用本環(huán)節(jié)時(shí)應(yīng)特別慎重，以避免喪失課程成績(jī)?cè)u(píng)定的公信力，使得學(xué)生認(rèn)為他們可以在期末通過(guò)突擊來(lái)增加平時(shí)分?jǐn)?shù)。因而該環(huán)節(jié)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定非常重要。學(xué)生提交的證明材料應(yīng)包括但不限于學(xué)生提交的書(shū)面材料、教師理由陳述、課程負(fù)責(zé)人審核意見(jiàn)等。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上，在《道路交通控制》課程教學(xué)改革中，提出了建設(shè)案例庫(kù)的思路及框架，為該課程的課堂教學(xué)模式提供了新的借鑒。其次構(gòu)建了以學(xué)生為主體、以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)模式。最后設(shè)計(jì)了一個(gè)既能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，又能客觀評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)的考核體系。該課程的改革思路對(duì)公安院校交通管理工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有著十分重要的意義。本文所涉及的案例庫(kù)建設(shè)思路、實(shí)踐教學(xué)模式、考核機(jī)制可以為公安院校課程建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)、范例。