網(wǎng)絡(luò)評論的意識形態(tài)解構(gòu)與建構(gòu)

宋 磊 金國峰

（遼寧工程技術(shù)大學(xué) 遼寧 阜新 123000）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間[1]。當(dāng)前，黨和國家比歷史上任何時期都更加重視網(wǎng)絡(luò)空間治理問題，并通過各種措施深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理工作。網(wǎng)絡(luò)評論作為回應(yīng)社會關(guān)切、放大主流聲音、糾正錯誤言論、凝聚思想共識，以及批判和回?fù)舴瓷鐣髁x意識形態(tài)的重要手段，其目的就是要“營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。當(dāng)前，人人都可以非常輕松地編輯和發(fā)布評論，形成輿論、引導(dǎo)輿論，影響他人的思維方式、行為習(xí)慣和價值判斷，網(wǎng)絡(luò)評論在一定程度上促進(jìn)了英國學(xué)者約翰·彌爾頓所說的思想和意見的“自由市場”的實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)評論已成為意識形態(tài)話語權(quán)的重要控制方式，能否通過網(wǎng)絡(luò)評論凝聚社會共識、傳播正能量，建構(gòu)新時代中國特色社會主義意識形態(tài)是黨和國家執(zhí)政能力建設(shè)的重大考驗(yàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)評論的特征

進(jìn)入20世紀(jì)，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和人們表達(dá)欲望的不斷增強(qiáng)，“網(wǎng)絡(luò)評論”逐漸成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的學(xué)術(shù)用語。在國外學(xué)界，經(jīng)常使用“opinion”一詞，可翻譯為“言論”或者“意見”，而在國內(nèi)學(xué)界，與之最為接近的詞語是“評論”。很顯然，“網(wǎng)絡(luò)評論”在“評論”的基礎(chǔ)上，明確了具體的傳播載體和形式。廣義上，“網(wǎng)絡(luò)評論”是指通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)個人或集體對新聞事件、社會現(xiàn)象以及政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等問題的認(rèn)識和判斷，其形態(tài)包括文字、圖片、音頻、視頻以及表情符號，等等。由此，我們首先要明確，網(wǎng)絡(luò)評論的對象不局限于新聞事件，網(wǎng)絡(luò)評論的形態(tài)也不局限于文字圖片。網(wǎng)絡(luò)評論更愿意用簡單的“符號”承載個人的觀點(diǎn)、態(tài)度和判斷，有時，“點(diǎn)贊”或發(fā)一張搞怪圖片或許就可以充分表達(dá)評論主體的意圖。與傳統(tǒng)評論相比，網(wǎng)絡(luò)評論呈現(xiàn)出了鮮明的互聯(lián)網(wǎng)時代特征。

（一）傳播快

廣大網(wǎng)民可以根據(jù)自身的興趣愛好，自己動手編寫評論，并通過論壇、網(wǎng)站、微博、朋友圈等多種渠道立即將“原汁原味”的評論信息傳入傳播環(huán)節(jié)。相對而言，傳統(tǒng)媒體的評論信息傳播較為繁瑣，報紙需要經(jīng)過編輯、印刷環(huán)節(jié)；廣播和電視需要在固定的時間段發(fā)布相應(yīng)主題的評論。當(dāng)發(fā)生新聞事件時，往往是網(wǎng)絡(luò)評論在傳統(tǒng)評論之前進(jìn)入人們的視野，從而第一時間影響人們的認(rèn)知和判斷。而且，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)評論平臺具有互動功能，評論主體與受眾之間可以進(jìn)行快速有效的溝通交流。報紙的主要傳播形式是文字，廣播的主要傳播形式是聲音，電視的主要傳播形式是影音，而網(wǎng)絡(luò)評論可以綜合運(yùn)用文字、聲音、圖片、影音、符號等所有的傳播形式，從而更為生動真實(shí)地表達(dá)意圖，給受眾者強(qiáng)烈的視覺和心靈沖擊。網(wǎng)絡(luò)直播是新興的網(wǎng)絡(luò)傳播形式，是網(wǎng)絡(luò)評論常常使用的傳播形式。截至2017年12月，網(wǎng)絡(luò)直播用戶達(dá)到4.22億，占網(wǎng)民總體的54.7%，其中，真人秀直播用戶規(guī)模達(dá)到2.20億[2]。網(wǎng)絡(luò)直播具有真人、真事、互動等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)主播以直播的形式聊興趣愛好、評熱點(diǎn)事件等，受眾可以通過“彈幕”與主播進(jìn)行實(shí)時互動。如此快捷有效的傳播方式，深刻影響著廣大青年網(wǎng)民的價值判斷和道德認(rèn)知。

（二）主體多

當(dāng)前，很多自媒體不斷涌現(xiàn)，致使網(wǎng)絡(luò)評論的主體日趨草根化。一旦發(fā)生新聞事件、突發(fā)事件，首先由普通網(wǎng)民通過自媒體發(fā)布基本信息和原創(chuàng)性評論，各大論壇、網(wǎng)站和微博、QQ空間、微信朋友圈緊隨其后，相關(guān)信息和評論鋪天蓋地，經(jīng)過主流媒體的篩選式、跟進(jìn)式、挖掘式報道和評論，強(qiáng)化相關(guān)議題設(shè)置。與此同時，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)專題聚集和輿論整合，最終成為社會熱點(diǎn)事件。在這一過程中，網(wǎng)絡(luò)平臺的快速性、便捷性、互動性等特點(diǎn)推動了各類網(wǎng)絡(luò)評論數(shù)量的幾何倍數(shù)增長，草根網(wǎng)民也扮演著整個事件的推動者角色。在網(wǎng)絡(luò)評論主體中，既有專家學(xué)者、媒體人、知識分子，也有工人、農(nóng)民、打工者、學(xué)生等，幾乎涵蓋了所有的社會階層。不同身份的主體擁有同樣的評論權(quán)利和空間，不同身份的主體之間也可以交流觀點(diǎn)意見。當(dāng)前，“人人都有麥克風(fēng)，個個都是評論員”，網(wǎng)民通過電腦或手機(jī)，在微信朋友圈發(fā)布一條信息，關(guān)注這一朋友圈的人可以第一時間接收信息，并做出點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)或留言的網(wǎng)絡(luò)評論行為。每一位網(wǎng)民不再受限于被宣傳、被引導(dǎo)，他們希望通過自我閱讀、自我思考、自我評論，在眾聲喧嘩中更全面地認(rèn)識客觀事物，更準(zhǔn)確地判斷社會問題和矛盾，進(jìn)一步認(rèn)識自我、提升自我，提升在錯綜復(fù)雜社會環(huán)境中的實(shí)踐能力。有時，自媒體、普通網(wǎng)民在主流媒體之前，就能捕捉到輿論事件的形成和發(fā)展。值得我們注意的是，近年來，網(wǎng)絡(luò)輿論中一些公共知識分子扮演著意見領(lǐng)袖的角色。大多數(shù)公共知識分子或是某一領(lǐng)域的專家學(xué)者，或是網(wǎng)絡(luò)專欄評論員，他們往往針對公眾關(guān)注度較高的公共現(xiàn)象和熱點(diǎn)事件發(fā)表評論，因此，他們的網(wǎng)絡(luò)評論關(guān)注度很高，在一定程度上影響著廣大網(wǎng)民對事件的認(rèn)知和態(tài)度，從而影響網(wǎng)絡(luò)輿論、社會輿論的走向。

（三）界域廣

評論作為新型話語形態(tài)，應(yīng)該有一定的意識形態(tài)安全邊界，但網(wǎng)絡(luò)空間的特征決定了網(wǎng)絡(luò)評論界域的廣延性。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性，給了網(wǎng)絡(luò)評論前所未有的開放性空間，任何人、任何時候都可以發(fā)表評論，尤其是微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等新興評論載體的出現(xiàn)，縮短了人與人之間的距離，無限延伸了評論內(nèi)容和影響的范圍。在評論內(nèi)容方面，傳統(tǒng)評論比較單一，網(wǎng)絡(luò)評論則包羅萬象。截至2017年12月，微信朋友圈、QQ空間作為即時通信工具所衍生出來的社交平臺，用戶規(guī)模達(dá)到7.20億，占網(wǎng)民總體的93.3%[2]。事實(shí)上，主流媒體提供的時事政治和新聞報道僅僅是這些評論平臺聚集的關(guān)注點(diǎn)之一，它們還會關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域的突發(fā)事件和熱點(diǎn)事件。廣大網(wǎng)民也不會被動接受主流媒體的評論內(nèi)容，會主動選擇所需信息。在評論影響方面，網(wǎng)絡(luò)評論的廣度、覆蓋面抑或影響力都是對傳統(tǒng)評論前所未有的提升和顛覆。傳統(tǒng)評論強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)化單向度的傳播，網(wǎng)絡(luò)評論則不然，強(qiáng)調(diào)評論主體與受眾之間的對話和交流，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也可以支撐網(wǎng)絡(luò)評論的互動性和廣泛性。與傳統(tǒng)評論不同，網(wǎng)絡(luò)評論激發(fā)廣大網(wǎng)民參與議題的積極性和主動性，因共同的內(nèi)心感受和相似或一致的觀點(diǎn)和價值判斷，最終走到一起形成群體認(rèn)同。這種認(rèn)同轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)社會可以形成巨大的社會行動力量，從而引起各方的關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)公眾議題也轉(zhuǎn)化為政府議題，影響相關(guān)決策的制定和實(shí)施。值得我們注意的是，這種力量有時會裹挾著虛假面紗和道德綁架，稍不留神，容易陷入輿論被動，不利于司法公正和相關(guān)政策制定的科學(xué)性。

網(wǎng)絡(luò)評論的以上特點(diǎn)給各類意識形態(tài)傳播提供了極大的空間。我國是擁有近八億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國，人們的日常生活已離不開互聯(lián)網(wǎng)，作為互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)評論是人們發(fā)布信息、表達(dá)觀點(diǎn)、傳播價值觀的重要方式。雖然，并非所有的網(wǎng)絡(luò)評論都具有意識形態(tài)傳播傾向，但一些突發(fā)事件、熱點(diǎn)事件往往成為社會主義意識形態(tài)與反社會主義意識形態(tài)之間交鋒的聚集點(diǎn)，這一過程中，網(wǎng)絡(luò)評論是不可或缺的重要載體。一直以來，西方敵對勢力不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透，控制網(wǎng)絡(luò)評論、制造網(wǎng)絡(luò)輿論是重要方法之一。一些反社會主義意識形態(tài)通過有組織、有計(jì)劃的偽裝和滲透，“分化”、“西化”、“淡化”、“腐化”、“丑化”社會主義意識形態(tài)，從而解構(gòu)社會主義意識形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)評論具體傳播快、主體多、界域廣等特征，使得網(wǎng)絡(luò)評論的意識形態(tài)傳播更加復(fù)雜，對網(wǎng)絡(luò)評論的意識形態(tài)引導(dǎo)更顯重大而緊迫。

二、網(wǎng)絡(luò)評論的意識形態(tài)解構(gòu)傾向

人們在長期的實(shí)踐過程中，形成了符合一定文化的思維方式、行為習(xí)慣，久而久之，這些方式和習(xí)慣最終內(nèi)化為一個人的價值觀念，并在話語表達(dá)中體現(xiàn)出來。當(dāng)前，廣大網(wǎng)民熱衷于通過新媒體“第一時間”發(fā)表個人的觀點(diǎn)和態(tài)度，有的是一個符號，有的是一句話，并配上一張圖片或視頻，實(shí)際上，評論主體的價值觀念直接內(nèi)化于整個評論過程，不同的價值觀念表現(xiàn)為具有不同傾向性的意見表達(dá)。價值觀念作為一種判斷標(biāo)準(zhǔn)，一旦形成就具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，并具有獨(dú)立存在性。網(wǎng)絡(luò)評論是一把雙刃劍，如果引導(dǎo)好，它可以廣泛傳播正能量，形成有利于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍，有力推動社會主義意識形態(tài)建設(shè)。如果引導(dǎo)不好，充滿消極、虛假、偏見的網(wǎng)絡(luò)評論將產(chǎn)生極大的負(fù)面效應(yīng)，造成群體性反應(yīng)，破壞社會輿論環(huán)境，解構(gòu)社會主義意識形態(tài)話語權(quán)，削弱廣大人民群眾對社會主義意識形態(tài)的認(rèn)同。

（一）“情緒化”傾向

在互聯(lián)網(wǎng)時代，廣大網(wǎng)民以匿名方式參與各式各樣的網(wǎng)絡(luò)互動討論，部分網(wǎng)民由于自身素質(zhì)、個人訴求等原因，總是以放縱、宣泄等情緒化的表達(dá)方式，對一些個人和事件進(jìn)行非理性、絕對化的道德判斷，甚至出現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)哄客”、“網(wǎng)絡(luò)暴力”等現(xiàn)象。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)評論主客體對時效性的追求近乎異化程度，一味追求獲取信息、發(fā)布評論的速度。因此，很多時候都是對事物沒有理性客觀認(rèn)識的情況下，加以評論和發(fā)布。傳統(tǒng)評論在評論內(nèi)容具有嚴(yán)格的規(guī)范要求，對發(fā)布時間具有較為固定的周期，這樣可以確保評論主體情緒的穩(wěn)定和情感的沉淀。但在互聯(lián)網(wǎng)時代，人人都在追求“快”、事事都在追求“快”，網(wǎng)絡(luò)評論作為互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)物，也具有這方面的弊病。人們注意到快速的網(wǎng)絡(luò)評論可以帶來極大的關(guān)注度，因此，忽視對評論對象最基本的觀察和認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)以“快”迎合部分網(wǎng)民的情緒。另外，與傳統(tǒng)評論相比，網(wǎng)絡(luò)評論趨于碎片化，但是評論的價值在于可以提供有益思想，評論理應(yīng)有完整的邏輯體系和思想內(nèi)容，評論是最不應(yīng)該碎片化的。但在互聯(lián)網(wǎng)時代，很多人通過只言片語認(rèn)識評論對象，并總是糾結(jié)于毫無意義的瑣碎細(xì)節(jié)中，實(shí)際上，這是在把人們應(yīng)有的理性的精神肢解為轉(zhuǎn)瞬即逝的、斷章取義的碎片化的意識。廣大網(wǎng)民的情緒化傾向，很容易被敵對勢力所利用，反社會主義意識形態(tài)往往通過煽動網(wǎng)民情緒，制造社會輿論，干擾中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，動搖馬克思主義的指導(dǎo)地位。

（二）“虛假化”傾向

傳統(tǒng)評論在長期的發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了自身顯著的特點(diǎn)，即事實(shí)的可靠性和判斷的客觀性。因此，其評論觀點(diǎn)往往得到廣大讀者的認(rèn)同。相對而言，網(wǎng)絡(luò)評論處于隱匿、多元，甚至虛假的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，很難獲取權(quán)威性的認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)評論的虛假化傾向，最為典型的表現(xiàn)形式是網(wǎng)絡(luò)謠言。在網(wǎng)絡(luò)空間，大多數(shù)人是以匿名方式出現(xiàn)，所以，相對于現(xiàn)實(shí)社會，缺乏約束力和責(zé)任感，導(dǎo)致網(wǎng)民言論多了一些盲目性、被動性、浮淺性。在這種情況下，有一段時間，網(wǎng)絡(luò)空間充斥著形形色色的虛假信息、虛假人物、虛假事件。在網(wǎng)絡(luò)空間，越是偏激越能受到廣大的認(rèn)可。所以，很多網(wǎng)絡(luò)評論主體用各種雷人的標(biāo)題吸引人，實(shí)際上，很多時候是文不對題，里面的內(nèi)容也是陳年舊事，甚至是沒有事實(shí)根據(jù)的猜測或“傳說”。但是，有的網(wǎng)民從主觀上認(rèn)識事物，對人們的觀點(diǎn)、思想和理論，不能以實(shí)踐的尺度加以分析判斷和批判吸收；有的網(wǎng)民迷信所謂權(quán)威，陷入教條主義，沒有發(fā)揮主觀能動性，遇事沒有多想想“為什么”；有的網(wǎng)民對于貌似高深的學(xué)說和理論，沒有審視邏輯上的矛盾與否，放棄警覺、盲目吹捧，最終誤己誤人。還有的網(wǎng)民，還把批判、否定作為批判性思維，偏執(zhí)地質(zhì)疑官方的所有信息。無論是哪一種類型，對中國特色社會主義意識形態(tài)建設(shè)的負(fù)面影響都是顯而易見的。

（三）“政治化”傾向

網(wǎng)絡(luò)社會對現(xiàn)實(shí)社會中的社會矛盾和問題十分敏感，個別網(wǎng)民或別有用心的個人和組織在評論某些社會矛盾和問題時，往往把某些局部問題上升為全局問題、把地方問題上升為中央問題，把自然現(xiàn)象歸結(jié)為社會問題、把客觀現(xiàn)象歸結(jié)為領(lǐng)導(dǎo)問題。一方面，攻擊國家制度。把所有的問題與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會主義原則聯(lián)系起來，最終把我國社會現(xiàn)存的一切問題全部歸咎于社會主義政治制度。比如，有些網(wǎng)絡(luò)評論說，“里約奧運(yùn)會失敗是體制問題”、“美國為什么沒有腐敗”等，這使得很多網(wǎng)民自然產(chǎn)生聯(lián)想和質(zhì)疑。另一方面，攻擊歷史人物。有一段時間，一些網(wǎng)絡(luò)評論攻擊、詆毀雷鋒等精神榜樣，更有甚者為反面人物“翻案”。針對雷鋒補(bǔ)拍和擺拍的照片說事兒，宣傳“孔融讓梨是因?yàn)閼执颉?、“小英雄潘冬子是做明星夢的紈绔子弟”、“劉胡蘭是紅軍連長的小三”、“狼牙山五壯士其實(shí)是土匪”，還有一篇文章稱“林則徐飛起一腳，把中國踹入萬劫不復(fù)的深淵”，讓人哭笑不得；為慈禧、袁世凱、蔣介石等人“翻案”，美化汪精衛(wèi)、宣稱山本五十六是智勇雙全的“男神”等。其實(shí)質(zhì)是破壞人們心中的精神偶像，營造懷疑一切的社會氛圍，制造人們的思想混亂。如此政治化的網(wǎng)絡(luò)評論，對于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合理性和合法性建設(shè)，中國特色社會主義意識形態(tài)建設(shè)極為不利。

三、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)評論，積極建構(gòu)社會主義意

識形態(tài)

在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)輿論與社會現(xiàn)象緊密相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)輿論背后，往往隱藏著一些社會情緒、社會問題，網(wǎng)絡(luò)輿論容易觸動廣大人民群眾脆弱的敏感神經(jīng)，如果處理不當(dāng)，網(wǎng)絡(luò)輿論常常成為一系列社會矛盾的導(dǎo)火索或引爆點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)評論是引導(dǎo)輿論的重要手段，同樣，在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)斗爭十分嚴(yán)峻的背景下，網(wǎng)絡(luò)評論也是反華勢力解構(gòu)社會主義意識形態(tài)、削弱馬克思主義指導(dǎo)指導(dǎo)地位的重要工具。與現(xiàn)實(shí)社會一樣，在網(wǎng)絡(luò)空間任何人都沒有絕對的話語權(quán)，網(wǎng)絡(luò)評論總是存在著一定的安全界域。當(dāng)前，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)評論應(yīng)該從以下三個方面著手，一是講真相。網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)該成為虛假信息的“垃圾場”，要通過及時有效的手段，揭露網(wǎng)絡(luò)謠言、杜絕虛假信息、批駁錯誤思想，揭示真相、探求真知、傳播真理。二是講法治。為網(wǎng)絡(luò)空間各類主體劃定法律底線和各類規(guī)章制度，并嚴(yán)格制裁違法犯罪行為，引導(dǎo)違規(guī)行為。三是講責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)空間活動主體要講政治意識，講社會責(zé)任感，共同給社會公共秩序，為營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間各盡其責(zé)。

（一）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論

2017年6月1日，我國正式施行《網(wǎng)絡(luò)安全法》。自此，后臺實(shí)名制在我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正式推行，在此基礎(chǔ)上，要逐漸實(shí)施后臺實(shí)名到全面實(shí)名的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論制度。從國際上看，《華盛頓郵報》、《紐約時報》等媒體已經(jīng)開始實(shí)施了全面的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論制度，要求發(fā)表評論時，必須提供真實(shí)的個人信息，并禁止發(fā)表種族歧視類言論等。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)評論滲透到每個人的日常生活，網(wǎng)絡(luò)評論的影響力也越來越大，但由于匿名，一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間肆無忌憚、為所欲為，有一段時間，各種網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺凌事件層出不窮。全面的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論是一個發(fā)展趨勢，有利于營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，但在我國全面推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論，需要一定的過程。

第一，不斷鞏固和擴(kuò)大民意基礎(chǔ)。在我國。實(shí)施全面的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論，最大的難點(diǎn)在于民意基礎(chǔ)薄弱。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論在一定程度上限制網(wǎng)民的表達(dá)自由，這對于已經(jīng)習(xí)慣于以匿名方式“暢游”網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)民來講，是難以理解和接受的。有些網(wǎng)民認(rèn)為，通過IP地址就可以鎖定辦公地址或家庭住址，進(jìn)網(wǎng)吧也要持身份證，手機(jī)上網(wǎng)更容易準(zhǔn)確定位，因此，認(rèn)為實(shí)名評論沒有必要。有些網(wǎng)民則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間是紓解社會情緒的“排氣閥”，有利于社會主義和諧社會的發(fā)展，而且，網(wǎng)絡(luò)評論是反腐利器，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論將導(dǎo)致政府部門很難聽到弱勢群體的聲音，等等。此類想法，影響著我國實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論制度。政府要主動作為，從增強(qiáng)信息公開的透明度、擴(kuò)大收集民意的渠道、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理等方面入手，逐漸獲得廣大人民群眾的信任，凝聚人們對網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論的共識，不斷鞏固和擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論的民意基礎(chǔ)。

第二，遵循傳播規(guī)律，有序推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)評論屬于網(wǎng)絡(luò)傳播領(lǐng)域，要研究和遵循網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，而且，我國擁有近八億網(wǎng)民，是全世界網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的國家，因此，在我國實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論，不能操之過急，必須有計(jì)劃、有步驟層層推進(jìn)。首先，專家學(xué)者倡導(dǎo)。專家學(xué)者在網(wǎng)絡(luò)評論群體中，發(fā)揮著非常重要的作用，專家學(xué)者是某一領(lǐng)域的專家，具有較高政治素養(yǎng)和理論水平，他們的解讀和引導(dǎo)具有很強(qiáng)的說服力。專家學(xué)者們要廣泛宣傳國外媒體網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論的做法，客觀分析網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論的優(yōu)與劣，在廣大網(wǎng)民中做一些針對性的宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論形成最大公約數(shù)，最大限度凝聚人民群眾的共識。其次，網(wǎng)絡(luò)評論員的帶頭。目前，各級政府部門都有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，這些隊(duì)伍受過一定的專業(yè)訓(xùn)練，并具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以率先做到網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論。最后，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的跟進(jìn)。與網(wǎng)絡(luò)評論員不同，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是自發(fā)形成的在廣大網(wǎng)民中具有較大影響力的網(wǎng)民領(lǐng)袖。相關(guān)部門完全可以組織動員一部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖率先實(shí)名，使其他網(wǎng)民自然而然效仿。

第三，保障人民群體的信息安全。當(dāng)前，人們反對網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論的主要原因是擔(dān)心個人隱私被泄露。《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)民等主體的權(quán)利和義務(wù)，但經(jīng)常有一些網(wǎng)民的個人信息被泄露，且因此網(wǎng)絡(luò)騷擾、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)暴力的惡性事件時有發(fā)生。一方面，要從技術(shù)上保障廣大人民群眾的信息安全。從目前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來看，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論的身份識別還存在一定的技術(shù)難度，美國、英國等互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國也沒有很好解決這一問題?！逗辗翌D郵報》是美國最有名的政治博客網(wǎng)站，是全美最受歡迎的五大新聞網(wǎng)站之一，專題評論是《赫芬頓郵報》的最大特色之一，一直以來，《赫芬頓郵報》就想實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論，但遭到了英國《衛(wèi)報》等媒體的質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)評論是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論也有賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷突破與發(fā)展。另一方面，要從法律上保障廣大人民群眾的信息安全。在韓國，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論制度僅僅實(shí)施了五年，其失敗的主要原因是沒有形成完善的相關(guān)法律體系。針對網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論，韓國只有《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等少數(shù)法律法規(guī)，2012年韓國某一網(wǎng)站的幾千名網(wǎng)友的信息被泄漏，最終韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名評論制度以失敗告終。

（二）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地[3]。自1994年我國全面接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，黨和國家十分重視互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范管理工作，尤其是黨的十八大以來，在“依法治國”的大背景下，我國全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)。法律是最優(yōu)良的統(tǒng)治者[4]。國無法不立，網(wǎng)無法不興。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已成為人類社會生產(chǎn)生活的新疆域。網(wǎng)絡(luò)空間的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須強(qiáng)化法治思維、加強(qiáng)科學(xué)立法、建設(shè)法治文化。

第一，強(qiáng)化法治思維。法治思維是網(wǎng)絡(luò)空間法治化的思想基礎(chǔ)，法治思維既是規(guī)則思維、責(zé)任思維，也是權(quán)利意識[5]。網(wǎng)絡(luò)評論主體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以及互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門等必須樹立法律底線思維，共同努力構(gòu)建有序健康的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會中的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等緊密相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)空間牽一發(fā)動全身，網(wǎng)絡(luò)空間的健康穩(wěn)定，直接影響著現(xiàn)實(shí)社會的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)端于上世紀(jì)60年代的美國，美國、歐盟等國家十分重視網(wǎng)絡(luò)空間法治化問題?！?.11”事件、“斯諾登”事件是美國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)里程碑式大事件，美國政府一方面鼓吹“互聯(lián)網(wǎng)自由”，另一方面加緊出臺各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間管理。目前，美國政府已經(jīng)出臺了近200部法律法規(guī)，來規(guī)范各主體在網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，網(wǎng)絡(luò)空間安全是總體國家安全的有機(jī)組成部分。充滿虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的網(wǎng)絡(luò)評論，不利于中國特色社會主義意識形態(tài)建設(shè)，不利于我國的總體國家安全。這就要求我們必須將網(wǎng)絡(luò)評論治理納入中國特色社會主義法治軌道，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)，讓網(wǎng)絡(luò)評論充滿正能量，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

第二，加強(qiáng)科學(xué)立法。法律制度是強(qiáng)制實(shí)施國家意志的行為規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的“野蠻生長”，必須通過法律的強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)規(guī)范。2017年6月1日《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的正式實(shí)施，標(biāo)志著中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)空間法律體系已初步形成。僅2017年，各類法律法規(guī)相繼出臺，如《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》等等。為網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)公益、網(wǎng)絡(luò)金融等新興互傳播業(yè)態(tài)發(fā)展提供了基本依據(jù)和根本遵循，在推動網(wǎng)絡(luò)空間健康穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)總體國家安全、公共利益和公民個人利益，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間各主體行為等方面，發(fā)揮了重要的作用。但是，網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)空間安全的復(fù)雜形勢仍存在不適應(yīng)的地方，需要進(jìn)一步加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的科學(xué)立法。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展變化迅猛，相關(guān)法律法規(guī)的制定周期需要縮短，“廢改立”工作需要加快；另一方面，要加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)社會法律法規(guī)的延伸性，加強(qiáng)針對電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、個人信息保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的司法解釋和政策解讀。

第三，建設(shè)法治文化。法治文化是強(qiáng)化法治思維和加強(qiáng)科學(xué)立法的土壤，法治文化也是法治思維和法律法規(guī)的靈魂，法治文化是網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定的內(nèi)在動力[5]。只有當(dāng)依法治國基本方略深入人心，全社會形成敬畏法律的濃郁氛圍，法治成為廣大網(wǎng)民的一種思維方式、行為習(xí)慣和價值觀念時，才能真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的法治化。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)評論領(lǐng)域仍存在打“擦邊球”，甚至觸碰法律紅線的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，傳播正能量、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間理應(yīng)成為廣大網(wǎng)民的自覺行動。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)，需要遵循網(wǎng)絡(luò)空間傳播規(guī)律，有效融合傳統(tǒng)媒體內(nèi)容與新媒體技術(shù)，大力傳播社會主義核心價值觀，開展網(wǎng)絡(luò)空間普法宣傳活動。堅(jiān)持依法治網(wǎng)與以德治網(wǎng)結(jié)合起來，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取人類文明成果，發(fā)揮道德教化作用，以文化、以道德滋養(yǎng)法治精神，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民形成非情緒化、非虛假化、非政治化的網(wǎng)絡(luò)評論思維和習(xí)慣，最大限度凝聚共識，為中國特色社會主義建設(shè)創(chuàng)造良好的法治文化。

（三）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論工作的政治意識

習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強(qiáng)調(diào)新聞輿論工作的職責(zé)和使命：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界[6]。網(wǎng)絡(luò)評論工作是新聞輿論工作的重要內(nèi)容，要牢記新聞輿論工作的職責(zé)和使命，著眼于建設(shè)和鞏固意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識形態(tài)與輿論一樣，實(shí)質(zhì)上是社會物質(zhì)生活的一種反映，并且隨著現(xiàn)實(shí)社會生活的變化而發(fā)生或快或慢、或多或少的變化。但兩者也有差別，輿論是社會成員在某一段時間內(nèi)對某一事件的情緒或看法，隨著相關(guān)事件的結(jié)束，輿論也會逐漸消失。但意識形態(tài)不一樣，網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)斗爭一直存在，甚至呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。

第一，明確評論工作是政治工作。評論具有鮮明的政治屬性，正如紙媒、廣播、電視既是傳播信息，也在傳播意識形態(tài)。所有的網(wǎng)絡(luò)評論應(yīng)該建立在公正客觀的事實(shí)的基礎(chǔ)之上，同時，所有主流媒體的網(wǎng)絡(luò)評論不可能沒有政治立場，國內(nèi)外媒體概莫能外。在我國，一些東突恐怖勢力制造恐怖事件時，外國媒體指責(zé)中國政府民族歧視，并通過各種評論為恐怖勢力提供輿論支持；當(dāng)發(fā)生重大意外事故時，外國媒體不尊重事實(shí)，制造謠言，推波助瀾，常常把輿論的矛頭指向中國的政治制度。而在本國，當(dāng)發(fā)生重大的示威游行、槍擊事件時，主流媒體很少給予關(guān)注和報道。為什么一個媒體評論同樣的事件，卻表現(xiàn)出迥異的判斷和態(tài)度，根源于不同的政治立場。在我國，主流媒體的網(wǎng)絡(luò)評論要為中國特色社會主義事業(yè)營造良好的輿論氛圍，這是我國主流媒體的政治屬性所決定的。網(wǎng)絡(luò)評論要維護(hù)總體國家安全和國家利益。這一原則決不能打折扣，遇事要站在改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度去分析和判斷，不利于總體國家安全和國家利益、不利于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的錯誤觀點(diǎn)、社會思潮要堅(jiān)決予以批駁。

第二，為社會主義事業(yè)注入正能量。我們必須清醒地認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷[1]。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制的深化改革、社會基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，深刻影響著各種利益關(guān)系的重新調(diào)整，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的這種變革，必然帶來政治結(jié)構(gòu)、文化體系、社會秩序等領(lǐng)域的連鎖反應(yīng)，雖然其進(jìn)度、廣度和深度有所不同，但無一例外給整個社會帶來巨大的震動。應(yīng)該說，改革和轉(zhuǎn)型，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展帶來了活力，但也要看到意識形態(tài)工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)評論工作必須全面服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，必須全面認(rèn)識、準(zhǔn)確解讀我國改革發(fā)展的相關(guān)政策和巨大成果，尋求最大公約數(shù)、凝聚改革共識、匯聚改革正能量。必須廣泛傳播中國特色社會主義核心價值觀，喚起廣大人民群眾對理想信念的追求、倡導(dǎo)全社會的公平正義、倡導(dǎo)職業(yè)道德和倫理道德等等。通過積極向上的正能量傳播，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營造良好氛圍，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第三，在廣泛對話中凝聚社會共識。一方面，加強(qiáng)與人民群眾之間的對話。當(dāng)前，我國在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老，食品安全和生態(tài)環(huán)境等方面的發(fā)展仍然不平衡不充分，與廣大人民群體的需求之間存在一定的差距。因此，一些網(wǎng)民有或多或少的不滿情緒，再加上個別的網(wǎng)民受制于個人素質(zhì)和社會環(huán)境的影響，不可避免地對社會、對政府，充滿偏見或敵意，對于這些群體，網(wǎng)絡(luò)評論工作要做好信息公開、析事明理、答疑解惑，從而得到廣大人民群眾的理解和支持，最終有效引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。但對于少部分網(wǎng)民的固執(zhí)己見的錯誤言行，必須采取及時有效的強(qiáng)制措施。另一方面，加強(qiáng)與多元文化之間的對話。當(dāng)今社會環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)空間的開放性特性，決定了網(wǎng)絡(luò)評論難免在涉及多元文化。網(wǎng)絡(luò)評論要大膽吸收人類創(chuàng)造的一切文明成果，做到去粗取精、洋為中用。在與多元文化的對話過程中，避免崇洋媚外、人云亦云，甚至迷失方向，堅(jiān)持傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播中國特色社會主義核心價值觀，傳播我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，從而增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)話語權(quán)，爭取人心、凝聚共識。