高校智庫建設(shè)與大學(xué)軟實(shí)力協(xié)同發(fā)展芻議

程貞玫 郝 宇

(1. 福州大學(xué)社科處， 福建福州 350116； 2. 福州大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院， 福建福州 350116)

黨的十九大報(bào)告作出了“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，離不開大學(xué)軟實(shí)力的建設(shè)。世界大學(xué)發(fā)展歷史證明，一流的大學(xué)總是軟實(shí)力和硬實(shí)力并重，在優(yōu)秀軟實(shí)力的協(xié)助下，硬實(shí)力會(huì)展現(xiàn)出更強(qiáng)大的力量，讓大學(xué)在競(jìng)爭(zhēng)之中占領(lǐng)制勝的高地。高等教育內(nèi)涵式的發(fā)展，需要硬實(shí)力的打造，更需要軟實(shí)力的發(fā)展。如果說，硬實(shí)力是學(xué)校的軀干，軟實(shí)力是學(xué)校的靈魂，[1]那么，在強(qiáng)健體魄的同時(shí)，“靈魂工程”必不可少。近年來，我國(guó)高等教育取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，硬實(shí)力增長(zhǎng)明顯，在硬件配套、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、前沿領(lǐng)域研究、招生數(shù)量等方面成績(jī)斐然，但原始的創(chuàng)新能力仍有一定欠缺、科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化不足、人才培養(yǎng)不盡如人意、社會(huì)服務(wù)能力以及文化傳承創(chuàng)新上還有較大的進(jìn)步空間。同時(shí)在辦學(xué)理念、大學(xué)精神凝練、辦學(xué)特色塑造、聲譽(yù)品牌等同國(guó)際一流大學(xué)相比，還有一些差距。這些問題最終要通過大學(xué)軟實(shí)力的發(fā)展提升來加以解決。

大學(xué)軟實(shí)力的打造提升，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要國(guó)家相關(guān)政策的支持配套和財(cái)政資金的投入管理，也需要高校師生長(zhǎng)期細(xì)致的努力；既需要學(xué)術(shù)界對(duì)大學(xué)軟實(shí)力建設(shè)的相關(guān)理論問題進(jìn)行縝密系統(tǒng)的思考，也需要借助具體有效的發(fā)展策略。其中，高校智庫建設(shè)是提升大學(xué)軟實(shí)力的良好契機(jī)和有效途徑。

一、高校智庫建設(shè)與大學(xué)軟實(shí)力的協(xié)同發(fā)展

智庫，是一種穩(wěn)定的相對(duì)獨(dú)立的政策研究機(jī)構(gòu)，其研究人員運(yùn)用科學(xué)的研究方法對(duì)廣泛的政策問題進(jìn)行跨學(xué)科的研究，在與政府、組織和社會(huì)公眾相關(guān)的政策問題上提出建議。智庫以成為溝通知識(shí)與權(quán)力、架設(shè)科學(xué)技術(shù)和政府決策的橋梁為目標(biāo)。[2]當(dāng)然，智庫是一個(gè)發(fā)展中的概念，其有著多元化的存在形態(tài)，但大體而言，智庫作為一種特殊的知識(shí)生產(chǎn)組織，其主要功能定位可以概括為“橋梁”：學(xué)術(shù)界與政府的橋梁、學(xué)術(shù)界與社會(huì)的橋梁、國(guó)家與世界的橋梁。在歐美國(guó)家，智庫發(fā)展處于較高水平，其高校智庫的發(fā)展也相當(dāng)成熟。如哈佛大學(xué)貝爾福科學(xué)與國(guó)際事務(wù)中心、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共政策中心、斯坦福大學(xué)胡佛研究所和哥倫比亞大學(xué)地球研究所等，在一些領(lǐng)域形成了鮮明的研究特色和優(yōu)勢(shì)，具有顯著的政策影響力。歐美高校智庫，倚靠大學(xué)學(xué)科齊全的優(yōu)勢(shì)和豐厚的學(xué)術(shù)資源，在理念上也別具一格：“他們不太強(qiáng)調(diào)即可改變現(xiàn)實(shí)，更傾向于通過研究理解問題，獲得對(duì)社會(huì)的深刻認(rèn)識(shí)，在必要時(shí)向決策者提供咨詢意見。”[3]

(一)中國(guó)特色新型高校智庫建設(shè)的興起和發(fā)展

改革開放以來，中國(guó)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民主化發(fā)展的道路上，在諸多領(lǐng)域和層次上都對(duì)優(yōu)質(zhì)的信息來源和決策建議產(chǎn)生了巨大的需求，從而促進(jìn)了中國(guó)特色智庫的建設(shè)與發(fā)展，并成為提升國(guó)家軟實(shí)力的重要內(nèi)容。從2004年提出“思想庫”建設(shè)開始起[4]，黨的十七大報(bào)告、十八大報(bào)告、十八屆三中、四中全會(huì)一直強(qiáng)調(diào)建立健全決策咨詢制度，加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)。

2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求高校發(fā)揮智庫作用，積極參與決策與咨詢[5]；2012年，教育部提出高校推進(jìn)大學(xué)智庫建設(shè)的意見[6]；2014年教育部印發(fā)了《中國(guó)特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，明確了高校智庫應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能，并提出建立形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的高校智庫組織形式。[7]這個(gè)計(jì)劃的發(fā)布，為高校智庫建設(shè)和發(fā)展提供了優(yōu)渥的政策環(huán)境，標(biāo)志著我國(guó)的大學(xué)智庫建設(shè)正式進(jìn)入軌道。2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》?！兑庖姟分赋鲋袊?guó)特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分?！兑庖姟穼?duì)推動(dòng)高校智庫的發(fā)展完善有專門論述：“發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集和對(duì)外交流廣泛的優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施中國(guó)特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)高校智力服務(wù)能力整體提升。深化高校智庫管理體制改革，創(chuàng)新組織形式，整合優(yōu)質(zhì)資源，著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫，建設(shè)一批社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和實(shí)驗(yàn)室、軟科學(xué)研究基地。實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)走出去計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批全球和區(qū)域問題研究基地、海外中國(guó)學(xué)術(shù)研究中心?！盵8]

2018年2月，上海社會(huì)科學(xué)院智庫研究中心發(fā)布《2017年中國(guó)智庫報(bào)告——影響力排名與政策建議》，該報(bào)告顯示，從入選綜合影響力前100位的智庫類型分布看，國(guó)家黨政軍/科研院所智庫有16家、部委直屬事業(yè)單位智庫有30家、社會(huì)(企業(yè))智庫有21家，高校智庫有19家。其中高校智庫的平均排名在50左右。[9]近年來，國(guó)內(nèi)一些知名院校建立了一批具有較大社會(huì)影響力的外交、經(jīng)濟(jì)政策的研究機(jī)構(gòu)，并開始于世界頂級(jí)智庫建立各種關(guān)系。有學(xué)者估計(jì)，我國(guó)目前擁有七百余家智庫機(jī)構(gòu)，政府直屬的有約占三成。我國(guó)官方智庫對(duì)公共政策、社會(huì)熱點(diǎn)等官方關(guān)注內(nèi)容的研究較為廣泛，其影響力遠(yuǎn)高于高校智庫。高校智庫建設(shè)雖然數(shù)量不少，但堪稱高水平智庫的較少，高校智庫建設(shè)與大學(xué)文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合得并不緊密，發(fā)揮不出應(yīng)有的價(jià)值。雖然高校智庫在專業(yè)問題上的研究有較強(qiáng)的說服力，但因現(xiàn)在仍缺乏成熟連貫的運(yùn)營(yíng)模式，受制于相關(guān)團(tuán)體機(jī)構(gòu)，獨(dú)立性不強(qiáng)，除了申請(qǐng)研究課題或者完成相關(guān)單位分派的任務(wù)之外，對(duì)社會(huì)問題的研究尚存較大空間。

(二)高校智庫與大學(xué)軟實(shí)力的建設(shè)目標(biāo)相契合

2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》指出中國(guó)特色新型智庫是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。因此，高校智庫的建設(shè)與發(fā)展對(duì)于大學(xué)軟實(shí)力的提升也有重要的推動(dòng)作用。大學(xué)軟實(shí)力的建設(shè)具有豐富的內(nèi)涵。但一般來說，其包含以下六個(gè)方面：“大學(xué)文化、大學(xué)品牌、信息素養(yǎng)、人力資源、制度模式和社會(huì)服務(wù)。”[10]教育部2014年《中國(guó)特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》明確了高校智庫的功能定位，即應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能，指出應(yīng)當(dāng)建立形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的高校智庫組織形式。這樣的功能定位、組織形式與大學(xué)軟實(shí)力的內(nèi)涵高度契合。

首先，高校智庫深入?yún)⑴c國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)之中，在國(guó)家和區(qū)域重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略決策中扮演重要角色，以專業(yè)化的視角和研究在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷發(fā)出“高校的聲音”，引起政府、社會(huì)和企業(yè)的關(guān)注，使高校的品牌得到進(jìn)一步打造。

其次，高校智庫的建設(shè)有助于推動(dòng)高校的文化交流和建設(shè)。新型特色高校智庫在公共外交上扮演著獨(dú)特的作用。習(xí)近平總書記在講話中多次提及要通過智庫加強(qiáng)中國(guó)與世界各國(guó)人民的交流與人文合作，如：“我們要加強(qiáng)中非兩大文明交流借鑒，著力加強(qiáng)青年、婦女、智庫、媒體、高校等各界人員往來，促進(jìn)文化融通、政策貫通、人心相通，推動(dòng)共同進(jìn)步，讓中非人民世代友好。”[11]“各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會(huì)、智庫對(duì)話等人文合作項(xiàng)目百花紛呈，人們往來頻繁，在交流中拉近了心與心的距離?！盵12]“我們要建立多層次人文合作機(jī)制，搭建更多合作平臺(tái)，開辟更多合作渠道……要發(fā)揮智庫作用，建設(shè)好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)?！盵13]可見，特色新型高校智庫的建設(shè)，有助于擴(kuò)大與推進(jìn)高校與世界各國(guó)的文化交流與人文合作，進(jìn)而促進(jìn)高校自身的文化發(fā)展。

再次，高校智庫的建設(shè)有助于高校的人才培養(yǎng)。中國(guó)特色新型高校智庫的建設(shè)過程中，高校智庫專家參與到政府部門和國(guó)際組織的工作之中，黨政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部也可以參與到高校智庫的研究工作，形成了政產(chǎn)學(xué)研用之間人才的交叉流動(dòng)，促進(jìn)了人才的發(fā)展。同時(shí)，高校智庫通過基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，在不斷創(chuàng)新、取得科研成果的同時(shí)，也成為教書育人的大課堂，學(xué)生和青年教師在參與智庫建設(shè)中得到全面鍛煉，提高本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干。

復(fù)次，高校智庫建設(shè)有助于高校創(chuàng)新管理機(jī)制。智庫研究以問題為導(dǎo)向，智庫建設(shè)必然要打破原來的高校院校專業(yè)條塊分割的格局，重新組建多學(xué)科背景、老中青相合的研究團(tuán)隊(duì)，以便聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，高校智庫建設(shè)過程還要努力制定配套的考核激勵(lì)機(jī)制，人才引進(jìn)機(jī)制和資金分配機(jī)制。這些新型研究團(tuán)隊(duì)的組建和配套機(jī)制的制定，將進(jìn)一步促進(jìn)高校管理體制的改革創(chuàng)新。

最后，高校智庫架設(shè)起高校與社會(huì)、政府之間的橋梁，進(jìn)一步推動(dòng)了高校的社會(huì)服務(wù)功能。高校智庫結(jié)合了高校“獨(dú)立自由”理念與智庫服務(wù)社會(huì)的志向，建構(gòu)起一個(gè)合作發(fā)展、交往互動(dòng)的新型組織和長(zhǎng)于協(xié)同增效的組織空間，使學(xué)術(shù)蘊(yùn)含的思想得以傳播、成果背后的經(jīng)驗(yàn)得以運(yùn)用，化解學(xué)術(shù)與實(shí)踐之間的“隔膜”，推動(dòng)社會(huì)共同進(jìn)步，成為高校學(xué)者與社會(huì)之間溝通的紐帶和橋梁。

因此，對(duì)于高校來說，一流的智庫不僅彰顯著高校的學(xué)術(shù)影響力、社會(huì)影響力和決策影響力，更直接推動(dòng)了高校學(xué)者表達(dá)、學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及學(xué)科體系建設(shè)。因此，高校智庫是高校軟實(shí)力建設(shè)的重要組成部分，大學(xué)軟實(shí)力的提升也同樣能為一流大學(xué)智庫的建設(shè)提供溫床。因此，將高校智庫建設(shè)作為提升大學(xué)文化軟實(shí)力的路徑是十分必要且切實(shí)可行的。

二、高校智庫建推動(dòng)大學(xué)文化軟實(shí)力發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

中國(guó)特色新型高校智庫的功能定位與大學(xué)軟實(shí)力的發(fā)展目標(biāo)相契合，但是也必須看到，智庫與高校仍存在一定的區(qū)別。智庫以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，以戰(zhàn)略問題和公共政策研究為主要研究對(duì)象；高校以人才培養(yǎng)為己任，在學(xué)術(shù)研究上，更注重學(xué)術(shù)研究的自由度、獨(dú)立性和專業(yè)性。因此，要實(shí)現(xiàn)高校智庫與大學(xué)軟實(shí)力的協(xié)同發(fā)展，還需要深入結(jié)合高校的實(shí)際情況，創(chuàng)新管理方式方法、完善激勵(lì)機(jī)制，在智庫平臺(tái)的建設(shè)和打造過程中，實(shí)現(xiàn)大學(xué)文化軟實(shí)力的提升。

(一)創(chuàng)新人才培育、管理和激勵(lì)機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)高校智庫與大學(xué)軟實(shí)力的協(xié)同發(fā)展，人才是關(guān)鍵因素。人才的活力取決于機(jī)制。因此，創(chuàng)新高校人才的培育和管理機(jī)制，是建設(shè)高校智庫、提升大學(xué)軟實(shí)力的重要保障。2018年1月20日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出：“加強(qiáng)高端智庫建設(shè)，依托人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等，匯聚培養(yǎng)一大批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名家名師?！盵14]可以從以下三個(gè)方面創(chuàng)新人才培育和管理機(jī)制，使高校智庫成為隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的良好平臺(tái)。

1. 組建復(fù)合型人才隊(duì)伍

首先高校智庫應(yīng)努力組建多學(xué)科交叉的研究團(tuán)隊(duì)。智庫以現(xiàn)實(shí)問題為研究導(dǎo)向，而現(xiàn)實(shí)問題的解決，往往需要多學(xué)科研究力量的共同參與。高校智庫應(yīng)該立足于高校學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢(shì)，圍繞重大現(xiàn)實(shí)問題，召集組建高?？鐚W(xué)科和跨部門的研究團(tuán)隊(duì)。高校應(yīng)該針對(duì)智庫在研究團(tuán)隊(duì)上的特殊需要，出臺(tái)靈活、柔性的政策，配套創(chuàng)新人才培育和管理機(jī)制。當(dāng)前科技的發(fā)展呈現(xiàn)出綜合化趨勢(shì)，傳統(tǒng)學(xué)科分界逐漸模糊，不僅自然科學(xué)各學(xué)科內(nèi)部交叉滲透，自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科也不斷融合。在學(xué)術(shù)研究上，也傾向于應(yīng)用多學(xué)科方法研究某一問題，一些重大的科研成果往往是由眾多不同的學(xué)科專家隊(duì)伍組成的團(tuán)隊(duì)共同完成。

其次，在人才隊(duì)伍的職業(yè)結(jié)構(gòu)上要盡量專兼結(jié)合。智庫研究具有現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向性和合作交叉性，因此，高校智庫應(yīng)當(dāng)積極吸納政府、企業(yè)界、商界和新聞界等的精英進(jìn)入智庫工作。這些精英，具有不同于高校學(xué)者的豐富閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們的參與，既能幫助高校智庫產(chǎn)生更有實(shí)際價(jià)值的研究成果，也能提升智庫成果的公信力和影響力。

最后，高校智庫應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的人才招募工作。高校智庫實(shí)行實(shí)習(xí)生招募制度，每年選拔優(yōu)秀的高校學(xué)生到智庫實(shí)習(xí)，為智庫項(xiàng)目研究提供最基礎(chǔ)的研究資料和數(shù)據(jù)，參與智庫研究，表現(xiàn)優(yōu)異者可以聘任為智庫的研究人員。高校智庫也可以通過博士后科研流動(dòng)站，吸引優(yōu)秀博士進(jìn)站，研究卓有成效者加以留任。這種實(shí)習(xí)制度和博士后制度，實(shí)現(xiàn)了人才與用人單位之間的雙向了解，既有利于更加全面考察、選拔和任用年輕才俊，也有利于人才更快融入用人單位的文化傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

2. 完善人才的培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制

高校智庫立足高校，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮高校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，可以獨(dú)立申報(bào)學(xué)位點(diǎn)，也可以與校內(nèi)其他單位合作培養(yǎng)研究碩士生、博士生。在培養(yǎng)過程中，讓研究生參與到項(xiàng)目研究實(shí)踐之中，從而培養(yǎng)出理論素養(yǎng)、政策分析、實(shí)踐技能兼?zhèn)涞膬?yōu)秀畢業(yè)生。對(duì)于已有的智庫人才，也要進(jìn)行多形式多渠道的培訓(xùn)提升： (1)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的“傳幫帶”；(2)在職攻讀博士學(xué)位；(3)跨學(xué)科培訓(xùn)；(4)到國(guó)內(nèi)外其他高水平大學(xué)訪問研討；(5)到政府、企業(yè)掛職鍛煉；(6)和其他類型的智庫、其他高校智庫定期互派訪問學(xué)者。(7)實(shí)地考察和調(diào)研。

3. 健全合理的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制

一套健全合理的人才激勵(lì)機(jī)制，能夠吸引和凝聚優(yōu)秀人才，激發(fā)人才活力。人才激勵(lì)體制主要包括物質(zhì)待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)方面的內(nèi)容。高校智庫要本著尊重人才尊重知識(shí)的原則，為智庫人才提供優(yōu)厚的薪酬待遇和福利，以及職業(yè)晉升的通暢渠道。當(dāng)然，這種人才激勵(lì)的機(jī)制，應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)智庫人才業(yè)績(jī)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上。智庫人才的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，不同于高校傾向以學(xué)術(shù)性指標(biāo)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)更傾重以實(shí)際應(yīng)用貢獻(xiàn)為核心標(biāo)準(zhǔn)?？梢詤⒄諊?guó)外智庫排名依據(jù)指標(biāo)來制定評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。如賓西法尼亞大學(xué)智庫排名依據(jù)指標(biāo)即相當(dāng)具體細(xì)致?！捌湓u(píng)價(jià)指標(biāo)有資源(一流學(xué)者、財(cái)政來源、與政策制定者及媒體的關(guān)系等)、效用(在媒體及政策精英中的聲譽(yù)、網(wǎng)站點(diǎn)擊量、觀點(diǎn)被引用量等)、產(chǎn)出(政策建議、出版物、學(xué)術(shù)會(huì)議、被任命為咨詢顧問的人員)和影響力(建議被政策制度者考慮的數(shù)量、文章被引用數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)影響率等)。”[15]

高校智庫建設(shè)在多學(xué)科、專兼結(jié)合的研究團(tuán)隊(duì)組建、人才招募及人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)等方面所累積的經(jīng)驗(yàn)，可以移植到從事其他科學(xué)問題研究的團(tuán)隊(duì)上。高校配套智庫人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)的政策和措施，不僅有利于智庫人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，也有利于高校其他方面的科研人才團(tuán)隊(duì)需要。

(二)打造高端智庫發(fā)布平臺(tái)，促進(jìn)中國(guó)學(xué)者發(fā)聲

高校智庫研究成果的用戶主體是政府、企業(yè)和社會(huì)，這就對(duì)高校智庫成果的發(fā)布提出了較高的要求。一個(gè)優(yōu)秀的高校智庫，離不開高端智庫發(fā)布平臺(tái)。如清華大學(xué)國(guó)情研究院，以《國(guó)情報(bào)告》作為決策咨詢平臺(tái)，形成服務(wù)決策的渠道和品牌，為中央省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志提供世情、國(guó)情和區(qū)情的重要信息、決策知識(shí)和政策建議，取得了良好的政策影響力。[16]高校智庫應(yīng)當(dāng)致力于高端智庫發(fā)布平臺(tái)的打造，從而拓展成果發(fā)布的渠道，更好實(shí)現(xiàn)研究成果的轉(zhuǎn)化，有效擴(kuò)大高校和高校智庫的學(xué)術(shù)話語權(quán)和影響力。同時(shí)，中國(guó)特色新型高校智庫還承擔(dān)著公共外交的重要功能。要推動(dòng)中華文化和當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念走向世界，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音，迫切需要建立富有影響力的高端智庫發(fā)布平臺(tái)，增加智庫的對(duì)外傳播能力和話語體系建設(shè)。高校智庫平臺(tái)可以基于高校的學(xué)術(shù)特征，建構(gòu)高端智庫發(fā)布平臺(tái)，具體有：

1. 基于高校學(xué)術(shù)期刊的成果發(fā)布平臺(tái)

基于當(dāng)前媒介融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高校傳統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊面臨轉(zhuǎn)型，而與智庫攜手合作是高校學(xué)術(shù)期刊轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方向。同時(shí)，智庫也可以借助學(xué)術(shù)期刊在成果發(fā)布上的豐富經(jīng)驗(yàn)和成熟渠道。因此，高校智庫與學(xué)術(shù)期刊的合作容易獲得雙贏局面。在具體實(shí)踐中，高校智庫可以在人才和經(jīng)費(fèi)上為學(xué)術(shù)期刊在發(fā)行、數(shù)字化傳播和數(shù)據(jù)庫建設(shè)上提供支持，也可以與學(xué)術(shù)期刊深度合作，在學(xué)術(shù)期刊上提供研究成果報(bào)告等。學(xué)術(shù)期刊發(fā)布智庫成果，既增加了智庫成果的影響力，也使學(xué)術(shù)期刊在理論性研究之外增強(qiáng)了應(yīng)用性研究?jī)?nèi)容，有望吸引更多的讀者注意。

2. 基于學(xué)術(shù)會(huì)議的成果發(fā)布平臺(tái)

高校智庫可以依托高校豐富的學(xué)術(shù)資源，結(jié)合國(guó)家政策布局、智庫研究需要和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究熱點(diǎn)，組織學(xué)術(shù)會(huì)議或智庫論壇，邀請(qǐng)國(guó)際學(xué)術(shù)界參與對(duì)話，通過開展學(xué)術(shù)交流推進(jìn)與國(guó)際學(xué)術(shù)界的平等對(duì)話，建立與各國(guó)智庫平等對(duì)話的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)術(shù)會(huì)議或智庫論壇可以是專題性的，但最好是定期性或系列性的；會(huì)議的地點(diǎn)不一定局限于高校一隅，可以根據(jù)論題的需要加以選擇；盡可能地利用高校的學(xué)術(shù)資源提升論壇的層級(jí)。高端的學(xué)術(shù)會(huì)議或?qū)W術(shù)論壇，是重要的智庫成果發(fā)布平臺(tái)，也是大學(xué)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。

3. 打造多渠道的成果發(fā)布機(jī)制

高校智庫要注重與政府、媒體之間的互動(dòng)，積極利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等大眾媒體，在展示和宣傳智庫研究成果、提升智庫影響力的同時(shí)，充分發(fā)揮智庫引導(dǎo)輿論的重要作用。高校智庫還要重視培育新媒體人才，善于利用新媒體手段，重視開發(fā)網(wǎng)站、微博、微信等傳播平臺(tái)，利用新媒體平臺(tái)提升知名度和影響力，打造高校智庫品牌。

高端智庫發(fā)布平臺(tái)的搭建，鼓勵(lì)學(xué)者向政府、企業(yè)、公共傳播科學(xué)知識(shí)與學(xué)術(shù)理念，消除了外界對(duì)于學(xué)術(shù)研究的距離感，增進(jìn)了思想共識(shí)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。而與之同時(shí)，高校研究成果通過智庫平臺(tái)的宣傳發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生了廣泛的影響力，形成了自己的話語權(quán)。高校知識(shí)成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化、影響力和話語權(quán)，代表了高校的文化競(jìng)爭(zhēng)力，是大學(xué)軟實(shí)力的具體表現(xiàn)。

綜上，智庫作為一種特殊的知識(shí)生產(chǎn)組織，是溝通學(xué)術(shù)界與政府、學(xué)術(shù)界與社會(huì)、國(guó)家與世界的重要橋梁。對(duì)于高校來說，一流的高校智庫不僅彰顯著高校的學(xué)術(shù)影響力、社會(huì)影響力和決策影響力，更直接推動(dòng)了高校學(xué)者表達(dá)、學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)體系建設(shè)。所以，高校智庫是大學(xué)軟實(shí)力建設(shè)的重要組成部分，大學(xué)文化軟實(shí)力的提升也幫助于高校智庫的建設(shè)。因此，將高校智庫建設(shè)作為提升大學(xué)文化軟實(shí)力的路徑是十分必要且切實(shí)可行的。

注釋：

[1] 付曉東：《對(duì)高校文化軟實(shí)力建設(shè)的思考》，《學(xué)術(shù)交流》2008年第4期。

[2] Gorr L F, Dickson P, “Think Tanks”,Technology&Culture, vol.14, no.3(1973),p.522.

[3] 任 玥：《試論我國(guó)大學(xué)智庫功能發(fā)展的困局——中美比較的視角》，《高校教育管理》2014年第4期。

[4] 《中共教育部黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見〉的通知》，《中華人民共和國(guó)教育部公報(bào)》2004年第5號(hào)。

[5] 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，2010年7月29日，http://www.moe.edu.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html，2010年7月29日。

[6] 《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，2012年4月20日，http://www.gov.cn/zwgk/2012-04/20/content_2118168.htm，2012年4月20日。

[7] 《教育部關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃〉的通知》 ，2014年2月10日，http://www.gov.cn/gzdt/2014-02/28/content_2625304.htm，2014年2月28日。

[8] 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》，2015年1月20日，http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm，2015年1月20日。

[9] 《〈2017中國(guó)智庫報(bào)告〉發(fā)布，綜合影響力40強(qiáng)智庫出爐》,2018年2月7日，http://www.china.com.cn/opinion/think/2018-02/07/content_50438880.htm，2018年2月7日。

[10] 童旭光、何海燕、胡鞍鋼：《大學(xué)軟實(shí)力理論與戰(zhàn)略初探》，《研究生教育研究》2012年第5期。

[11] 習(xí)近平：《共同開啟中非合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代》，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第457頁。

[12][13] 習(xí)近平：《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第511,514頁。

[14] 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，2018年1月20日，http://www.xinhuanet.com/politics/2018-01/31/c_1122349513.htm，2018年1月31日。

[15] James G. Mc Gann,TheGlobalGoToThinkTanksReportandPolicyAdvice. Final United Nations University Edition, 2012: 14-60．轉(zhuǎn)引自張新培、趙文華：《研究型大學(xué)與高水平智庫協(xié)同發(fā)展及啟示》，《中國(guó)高教研究》2014年第8期。

[16] 胡鞍鋼：《建設(shè)中國(guó)特色一流高校智庫》，《國(guó)情報(bào)告》第16卷,北京：黨建讀物出版社，2013年，第195頁。