甘南臨潭縣池溝村的扶貧脫貧研究
——民族地區(qū)貧困村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

余子威 李澤龍

（蘭州財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院 甘肅 蘭州 730020）

池溝村是藏、回、漢多民族貧困村，位于國家深度貧困地區(qū)——甘肅省甘南藏族自治州臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)的旅游景區(qū)。精準(zhǔn)扶貧脫貧活動開展以來，池溝村進行了易地扶貧搬遷和危舊房屋改造，現(xiàn)代旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)環(huán)境逐漸完善，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面很有特色，主要有以發(fā)展農(nóng)家樂為主的旅游服務(wù)業(yè)，加上農(nóng)家樂衍生出的虹鱒魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。由于地處冶力關(guān)大景區(qū)內(nèi)，池溝村百姓對發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)熱情很高，他們擁有旅游資源優(yōu)勢，也在努力抓住旅游產(chǎn)業(yè)繁榮的機遇，相信他們將會走出自己的康莊大道。

一、臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)池溝村概況

（一）池溝村基本情況

池溝村位于冶力關(guān)鎮(zhèn)4A級旅游景點冶海天池腳下的山谷地帶，海拔2300多米，無霜期120天，年降雨量650毫米，氣候溫暖濕潤，平均氣溫在5.1～6.7℃。群山疊嶂，青松翠滴，溪水潺潺，既有西北高原的俊美，又有江南水鄉(xiāng)的靈氣。

池溝村由上莊、下莊、陽田、尕后山、李子溝及和先六個社組成，共有265戶1065人，耕地1600畝，2016年人均收入4947.8元。

池溝村的先民源自明朝時候的屯軍，其房屋建筑多是徽派風(fēng)格，粉墻灰瓦，錯落有致，飲食也受徽菜飲食風(fēng)格的影響；當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸，百姓勤勞善良。

（二）池溝村產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

池溝村經(jīng)濟收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)（農(nóng)家樂）和勞務(wù)輸出為主。從事種植業(yè)的人口占30%，勞務(wù)輸出的人口占50%，從事服務(wù)業(yè)（農(nóng)家樂）的占20%。目前，池溝村經(jīng)營農(nóng)家樂的有50多戶，還有虹鱒魚養(yǎng)殖場3處。

（三）精準(zhǔn)扶貧脫貧進展

2013年，池溝村建檔立卡貧困戶有77戶334人。2014年脫貧14戶57人，2015年脫貧19戶85人，2016年脫貧38戶156人，截至2017年6月剩余6戶共24人還未脫貧。

筆者在實地調(diào)研過程中，對當(dāng)?shù)貎杉肄r(nóng)戶進行了走訪：周三成，4口之家，原以勞務(wù)輸出為收入渠道，2013年易地扶貧搬遷戶，共投資30多萬建起兩層農(nóng)家院，開辦了農(nóng)家樂，政府補助4萬元，家中仍有2萬多負債，有11畝土地，種了3畝柴胡。馮其華，6口之家，現(xiàn)年46歲，也在進行房屋修建，致貧原因是房屋建設(shè)負債，家庭收入以兒子、兒媳外出打工為收入來源。

（四）危房改造和易地扶貧搬遷

池溝村先后投資2055萬元對全村137戶620人的住房進行重建，其中，國家補助每戶2萬元，對村民危舊房的重建，使村民住房條件有了重大改善。對生活在山頂分散的村民實行異地扶貧搬遷政策，政府將他們集中搬遷到山下平坦的地區(qū)，共投資2975萬元，實施了119戶442人的異地搬遷項目，國家補助每戶4萬元，建成了整齊劃一、美麗文明的現(xiàn)代新鄉(xiāng)村。

（五）村容村貌整治制度化

由政府組織投資，對村內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行大規(guī)模建設(shè)。鎮(zhèn)政府投資60多萬元，建設(shè)垃圾池、垃圾桶等旅游配套設(shè)施，推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的垃圾處理模式；投資390萬進行道路建設(shè)，硬化道路，通向每戶居民門口；投資250萬進行池溝河環(huán)境衛(wèi)生整治，修繕河堤，清理垃圾，杜絕污染，保護池溝河的生態(tài)環(huán)境；投資112萬元安裝了村內(nèi)110盞亮化路燈，照亮游客和村民夜行的路。

池溝村旅游文明建設(shè)成果顯著，上到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村長，下到普通村民、小學(xué)生，每個人都肩帶紅袖章，“人人都是環(huán)保小衛(wèi)士，人人都是監(jiān)督員”，他們隨時都會提醒游客，文明旅游，不隨地吐痰，不亂丟垃圾，讓環(huán)保意識深入人心，努力做到旅游區(qū)域內(nèi)無垃圾。

二、池溝村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

（一）旅游服務(wù)業(yè)

旅游業(yè)推動貧困村脫貧振興。在甘南州全域開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的大背景下，池溝村依靠冶力關(guān)旅游資源，鼓勵有能力的村民開辦農(nóng)家樂，號稱“中國鄉(xiāng)村旅游示范村”。目前，池溝村開辦農(nóng)家樂的占全村20%，旅游開發(fā)還在繼續(xù)，農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)也在逐步擴大。開發(fā)旅游業(yè)不僅僅只是建一所房子的事兒，還要有能夠住宿的軟硬件條件，吸引游客的景點及文化故事，拴住游客胃口的特色農(nóng)家菜，保障游客安全的管理等必備條件。

1.農(nóng)家樂房屋修建及服務(wù)

辦好農(nóng)家樂，首先得有房子，讓游客看完景點后有地方住。不能說為游客提供住宿，農(nóng)家樂的房子就必須得堪比酒店，其實沒必要，在農(nóng)家院中簡單蓋起幾間房，為游客提供住宿所必需的洗漱設(shè)備，干凈的床鋪，整潔的房間，可以看電視，有網(wǎng)絡(luò)覆蓋就可以了。

池溝村的周三成家，是易地扶貧搬遷戶，在政府的扶持下，舉債修建了二層樓房，分出五六間小房間來，準(zhǔn)備開辦農(nóng)家樂，家具及衛(wèi)生洗浴設(shè)備已經(jīng)安裝齊全了，其中有一件小房間還建了太陽能火炕，沿襲了傳統(tǒng)火炕的特色，也采用了太陽能資源，這也是一種創(chuàng)新。

2.旅游營銷策略要到位

若要吸引游客前來觀光，就必須得有旅游資源、景點特色。吸引游客觀光，一靠山水環(huán)境美，二靠人文飲食美，三靠夏日避暑美。

山水環(huán)境，池溝村擁有得天獨厚的條件，坐落在著名景點天池冶海腳下，又是冶力關(guān)大景區(qū)中的重要組成部分，這里山清水秀，氣候宜人，最適合夏季納涼，這是作為景區(qū)的最基本要素。

人文美食，池溝村的先民源于明朝在此屯軍的軍民，建筑擁有鮮明的徽派形態(tài)，經(jīng)過數(shù)百年的繁衍生息，形成了當(dāng)?shù)鬲氂械摹氨狈浇稀钡奶厣?，菜品主打徽菜，采用的是?dāng)?shù)貢r令果蔬，走地雞和鹿角菜都是當(dāng)?shù)靥厣巢?，人文美食也是一個賣點。

夏日避暑，池溝村氣候溫暖濕潤，年平均溫度5.1～6.7℃，尤其是三伏天，其他地區(qū)暑熱難耐時，正好能夠凸顯出池溝村的夏日涼爽的特色，這里的夏天20℃左右，有山有水有風(fēng)光，加上農(nóng)家樂的美食，是游客避暑納涼釋放壓力的絕好去處。

農(nóng)民開農(nóng)家樂，就要把農(nóng)民的厚道融進旅游產(chǎn)品中，不能把剩菜剩飯乘給客人，不能因為成本而采用廉價食材，床單被罩勤消毒換洗。待人厚道誠實，這樣做就會形成一個大品牌，好牌子才會吸引人來，才能做好推廣營銷工作。

3.要有民族區(qū)域文化旅游特色

目前，池溝村的房屋建設(shè)，沿襲了祖上傳統(tǒng)的徽派建筑風(fēng)格。畢竟池溝人自認為是“草原深處的江淮人家”，因而建筑方面仍舊可以看到是對江淮的粉壁白墻、青磚黛瓦的傳承。

池溝人善于根雕藝術(shù)，依據(jù)樹木的形狀而雕刻成精美的器具，成為居家精美的裝飾品。還有外墻磚雕藝術(shù)，通過磚雕講述了一個個美麗的故事，將文化以圖案的形式傳承下去。

（二）勞務(wù)輸出

外出務(wù)工是池溝村居民收入的主要部分。村里大量勞動力外出務(wù)工，既可以從整體上帶動村民走出貧困，又可以促進種植經(jīng)營規(guī)?；?/p>

1.外出務(wù)工有利于脫貧致富

池溝村居民原以種植、養(yǎng)殖為生，土地上種麥子、玉米、藥材等，雖可以借此果腹，但是距離脫貧還有差距。外出務(wù)工一年，收益比在家務(wù)農(nóng)劃算得多，村民都明白其中的道理，無需政府催促，年初就會有大量村民外出務(wù)工。

2.有利于土地流轉(zhuǎn)集中使用

勞動力外出務(wù)工，也造成一些土地的閑置荒廢，于是，政府鼓勵種植大戶將土地集中連片承包下來，促進了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中和土地經(jīng)營規(guī)?；?，外出務(wù)工的農(nóng)民也能從耕地上獲得脫產(chǎn)補償。

3.抓好勞務(wù)技能的培訓(xùn)

池溝村居民和我國許多農(nóng)村村民一樣，也都是在舉國大搞建設(shè)的時候投入到農(nóng)民工的洪流中的，如今擁有建筑技能的農(nóng)民工也面臨著轉(zhuǎn)型。因而，首要任務(wù)是獲得新的技能，這就需要政府的協(xié)助，采取農(nóng)民自愿，政府免費培訓(xùn)，讓農(nóng)民工成為擁有技能的新型城市服務(wù)者。

（三）虹鱒魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

虹鱒魚是一種高級食用魚，肉多、刺軟，腥味少，幼魚肉嫩味美，生產(chǎn)周期短，國際生產(chǎn)商品魚規(guī)格大都為150—300克。該魚種喜歡棲息在清澈、水溫較低、溶氧量較多、流量充沛大都水域中，適宜溫度在12～18℃，低于7℃或高于20℃，食欲減退，生長緩慢，溶氧量最好高于6毫克/升低于10 毫克/升。

池溝村擁有虹鱒魚生長的得天獨厚的自然環(huán)境，現(xiàn)在擁有三處養(yǎng)殖廠，而且隨著池溝村旅游業(yè)的逐漸擴大，飲食文化也將成為池溝的一大特色，虹鱒魚美食有望成為吸引游客的招牌菜品，那么該魚的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也會伴隨著旅游業(yè)而發(fā)展起來的。

三、池溝村產(chǎn)業(yè)脫貧的評價

池溝村的脫貧產(chǎn)業(yè)特色很明顯，就是發(fā)展旅游業(yè)，鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂，讓農(nóng)民逐漸從事旅游服務(wù)業(yè)。這是因地制宜，也是符合冶力關(guān)大景區(qū)的布局。池溝村地處冶海天池腳下，自然條件賦予了池溝村獨特的優(yōu)勢，再加上臨潭縣全力打造“冶力關(guān)大景區(qū)”，從政策上推動景區(qū)的建設(shè)，要把冶力關(guān)打造成一個閃亮的旅游名片。

池溝村順應(yīng)時勢，一是易地扶貧搬遷，將山高路遠，生活條件艱苦，居住分散的村民集中到地勢平坦、居住條件較好的地方集中建房。二是危房改造，讓村民整體居住條件發(fā)生了重大改善，也使鄉(xiāng)村旅游環(huán)境越來越秀美。人口積聚起來便于產(chǎn)業(yè)的形成，初步的服務(wù)業(yè)會逐漸出現(xiàn)，直到形成稍具規(guī)模的農(nóng)家樂形式的服務(wù)業(yè)。當(dāng)前的冶力關(guān)景區(qū)還在不斷打造修建中，隨著景區(qū)不斷完善，池溝村農(nóng)家樂的數(shù)量也在不斷增加。除了農(nóng)家樂，其他形式的服務(wù)業(yè)也在逐漸形成，可以從多個方面不斷吸收勞動力。

池溝村鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)的短板：

第一，歷史文化開發(fā)欠缺。池溝村是有傳說故事的鄉(xiāng)村，要想開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造“中國鄉(xiāng)村旅游示范村”，就不應(yīng)該忽視池溝村的歷史文化元素。池溝村在歷史文化方面的開發(fā)還欠缺太多，包括村落的形成、歷史淵源，到現(xiàn)在的建筑風(fēng)格、人文風(fēng)俗等方面?？梢酝ㄟ^建設(shè)小型的文化館、雕塑、繪畫等多種形式，將池溝村的文化風(fēng)貌表現(xiàn)出來。

第二，推廣方式有欠缺。池溝村農(nóng)家樂的推廣渠道有待加強，鄉(xiāng)村旅游決不能坐等客來，一定要有推廣渠道?，F(xiàn)在是信息時代，自駕游的游客還在千里之外時，就已經(jīng)在做詳細的行程安排了，如果池溝村農(nóng)家樂的信息能夠出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺上，游客就很有可能將某個農(nóng)家樂列入自己的行程表。

第三，避暑旅游針對性營銷不強。在炎熱的夏天，池溝村的溫度卻保持在20℃多，是個納涼的好去處。其他一些城市持續(xù)高溫，市民總想著抽時間外出消暑，這就為池溝村的農(nóng)家樂經(jīng)營帶來了機會。但是針對避暑旅游的營銷還沒有做，這就變成了資源的浪費。

總之，池溝村借助于旅游業(yè)的思路是正確的，但是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方面還有很多缺陷，還有很多提升的空間。期待在多方努力下，爭取將旅游服務(wù)業(yè)打造成池溝村振興的支柱性產(chǎn)業(yè)。

勞務(wù)輸出是農(nóng)民收入的主要來源。當(dāng)前，池溝村雖然在打造旅游服務(wù)業(yè)，但是畢竟還無法承擔(dān)起農(nóng)民脫貧的重務(wù)。大量勞動力外出務(wù)工，從土地中解放出來，推動了土地流轉(zhuǎn)繼而規(guī)?；?jīng)營，提高土地生產(chǎn)效率，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展；農(nóng)業(yè)從業(yè)人口逐漸減少，轉(zhuǎn)而從事服務(wù)行業(yè)，成為農(nóng)民脫貧的一條路徑。

四、對池溝村旅游脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）歷史文化元素的開發(fā)

有山有景，還得有人文故事。明初為了鞏固邊疆，在洮州開設(shè)衛(wèi)所并且遷徙大量內(nèi)地軍士到洮州戍守，在這些人中就有很多人是回族將士。漢、回軍民遷徙到洮州之后，便與當(dāng)?shù)赝林诲e雜居開始了互助合作的歷程。以常爺（常遇春）崇拜為中心的洮州居民，多為明初將士的后裔，大多來自安徽一帶，他們遠離故鄉(xiāng)在塞外苦寒之地戍衛(wèi)墾邊，為了祈求風(fēng)調(diào)雨順免遭干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的侵襲，也為了減輕思鄉(xiāng)之苦，他們將常遇春、胡大海等開國定疆的回回將領(lǐng)奉為龍神。這些故事就是池溝村可以挖掘的文化素材，可以建設(shè)文化館所，講好自己的故事，讓游客懷揣興趣而來，滿載收獲而歸。

（二）徽派文化元素開發(fā)

池溝村人大多自認為是明初戍邊的安徽軍民的后裔，其建筑風(fēng)格多是徽派的粉壁黛瓦，百姓喜好文墨，飲食具有徽菜風(fēng)格。這種徽派的建筑風(fēng)格在西北地區(qū)很少有的，這也就成了池溝村的一大亮點，加上栩栩如生的磚雕藝術(shù)，更令建筑錦上添花。居民家中陳設(shè)的家具，有當(dāng)?shù)靥赜械母袼囆g(shù)品，加上室內(nèi)文墨字畫，渲染出一種古典美。菜品采用當(dāng)?shù)貢r令食材，較有特色的是紅燒虹鱒魚，清燉走地雞、涼拌鹿角菜等，但吸引游客的味蕾，只有這幾道菜是不夠的，菜品的開發(fā)創(chuàng)新要持續(xù)。

（三）進行網(wǎng)上旅游推銷

借助于互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺，如攜程、去哪兒、飛豬、途牛等，把池溝村的旅游賣點推介出去；建貼吧，通過撰寫自駕游攻略，為游客安排詳細的自駕方案以及消費地點，將池溝村的農(nóng)家樂特色推介出去；鼓勵游客轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈，通過社交平臺人人口口相傳，這樣就能做好營銷推廣。

（四）池溝村旅游營銷區(qū)域重定位

可以精準(zhǔn)定位到附近幾個“火爐城市”，如西安、成都、重慶等地，因為這些地方夏季暑熱難耐，加上那里的游客消費能力較強，適合吸引他們來此解暑降溫，擴大冶力關(guān)旅游景區(qū)、池溝村旅游景點及農(nóng)家樂服務(wù)的全國知名度。