京津冀協(xié)同背景下高校教師人才共享路徑研究

安玉紅

摘要：高校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。本文在分析京津冀高校發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，著重剖析了河北省高校教師隊(duì)伍在發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，從區(qū)域人才共享的視角，重點(diǎn)對河北省高校教師人才的共享路徑進(jìn)行了探索，以促進(jìn)河北省高校教師水平的整體提升，實(shí)現(xiàn)京津冀高校的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：京津冀 協(xié)同發(fā)展 高校教師 人才共享

中圖分類號：C964 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）24-0219-02

一、京津冀高校發(fā)展現(xiàn)狀

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心是疏散北京的非首都核心功能，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，形成京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新的效果。高等教育屬于非首都功能，實(shí)施高校區(qū)域人才共享是京津冀發(fā)展全方位交流與合作的重要組成部分，是京津冀協(xié)同發(fā)展的趨勢之一。

由統(tǒng)計年鑒整理得出京津冀三地高校的分布情況，見表1。河北省高校數(shù)量明顯高于京津，但在質(zhì)量上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于京津，211及以上高校僅有1所。河北省高校有44所分布在石家莊，1所在天津，其余76所分布在河北各地，其中，地理位置緊鄰京津的保定、廊坊、唐山等地高校數(shù)量集中，位于山區(qū)的衡水、邢臺等地數(shù)量比較稀少。在專任教師總量上也高于京津，可見，河北省高校存在數(shù)量多、質(zhì)量低、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)性不均衡等特征。

響應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的號召，三地高校探索了多種形式的合作。目前，京津冀高校以專業(yè)或行業(yè)為契合點(diǎn)，組建了高校聯(lián)盟。京津冀醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟涉及首都醫(yī)科大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、天津醫(yī)科大學(xué)、河北醫(yī)科大學(xué)4所高校；京津冀建筑類高校聯(lián)盟涉及北京建筑大學(xué)、天津城建大學(xué)、河北建筑工程學(xué)院3所高校。目前已建高校聯(lián)盟共計9個，涉及110所高校。高校聯(lián)盟對促進(jìn)京津冀高校教師人才的共享起到了重要的推動作用。然而，高校聯(lián)盟屬于起步階段，且地方高校參與率高，部署院校參與率低，側(cè)重于學(xué)校政策上的聯(lián)盟，具體到一線的任課教師，協(xié)同發(fā)展的效果并不明顯。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省高校教師隊(duì)伍面臨的挑戰(zhàn)

高校教師隊(duì)伍由課堂授課教師和輔導(dǎo)員兩部分構(gòu)成。課堂任課教師是傳道授業(yè)解惑的主體，負(fù)責(zé)專業(yè)知識的傳播，其授課水平直接影響高校大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，高校教師質(zhì)量也是衡量高校綜合實(shí)力的重要評價指標(biāo)；輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份，是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是維持學(xué)校安全穩(wěn)定工作的一線工作者，這兩個群體是高校有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障。

1.教學(xué)質(zhì)量亟待提升

作為一線任課教師，教師的教學(xué)質(zhì)量直接影響學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，而學(xué)生的群體特征和同期的科技水平反作用于教師的教學(xué)方式和方法，影響教師的教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前大學(xué)生群體“00”后成為主體，這些學(xué)生個性較強(qiáng)，感興趣的事情會積極參與，具有堅(jiān)韌性和創(chuàng)新性，對于不感興趣的事情，則逆反心理嚴(yán)重。同時，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)對傳統(tǒng)的授課方式提出了挑戰(zhàn)，云課堂、超星等技術(shù)均采取網(wǎng)絡(luò)互動的方式讓學(xué)生通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)參與課堂教學(xué)，一方面提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，另一方面也從豐富教學(xué)資源方面提高了課堂教學(xué)質(zhì)量?？梢姡岣哒n堂教學(xué)質(zhì)量不僅需要任課教師去提高教案水平、提升溝通與表達(dá)能力，還需要去學(xué)習(xí)新的授課工具，進(jìn)行課堂革命。武慧芳、劉德成（2018）以河北省部分省屬本科高校為例，對高校教師教學(xué)能力進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果表明，高校教師渴求教育知識和學(xué)科知識培訓(xùn)的意愿強(qiáng)烈，渴求更活躍的學(xué)術(shù)交流。

2.輔導(dǎo)員群體需要流動和創(chuàng)新

輔導(dǎo)員作為高校學(xué)生思想政治教育的一線工作人員，對學(xué)生樹立正確的價值觀與世界觀具有重要的引領(lǐng)作用，對維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定發(fā)揮著舉足輕重的作用。與任課教師傳授知識相比，輔導(dǎo)員是需要走進(jìn)學(xué)生心里的，是需要與學(xué)生進(jìn)行心靈互動，得到學(xué)生認(rèn)同的教師。因此，輔導(dǎo)員更需要了解學(xué)生群體特征，了解他們的心理需求，及時學(xué)習(xí)學(xué)生認(rèn)同的談話方式和工作技巧。當(dāng)前，京津冀很多高校輔導(dǎo)員人數(shù)欠缺，所帶學(xué)生人數(shù)高達(dá)400～500人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出1：200的比例，尤其是河北省的高校，輔導(dǎo)員缺編現(xiàn)象更為嚴(yán)重。這種現(xiàn)狀使得輔導(dǎo)員疲于應(yīng)對眾多學(xué)生事務(wù)型工作，難以進(jìn)行個人職業(yè)能力的提升，也影響了輔導(dǎo)員作為學(xué)生心理導(dǎo)師職能的發(fā)揮，造成輔導(dǎo)員群體呈現(xiàn)出流動性差、工作創(chuàng)新性不佳、職業(yè)倦怠感強(qiáng)烈等問題。

三、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省高校教師人才共享路徑

2015年國家出臺的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確指出了要促進(jìn)京津冀人才建設(shè)的一體化，要增強(qiáng)人才共享的可行性。早在 2005年，長三角幾大高校已商討“長三角高等教育合作優(yōu)秀人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐”的課題，建立跨校導(dǎo)師制，使高校教師資源共享得到一定的發(fā)展；黑龍江大學(xué)率先建立高層次人才流動站，主要引進(jìn)那些不能進(jìn)入學(xué)校正規(guī)編制但能為學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)做出貢獻(xiàn)的國內(nèi)外優(yōu)秀人才，以及學(xué)校在編、長期國外工作、為學(xué)校做貢獻(xiàn)的高級人才，這些人才把國內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)知識、技術(shù)手段、教學(xué)方法、教學(xué)理念帶到學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。哈爾濱工業(yè)大學(xué)將人才共享的模式擴(kuò)展到國外，將世界級權(quán)威專家按“兩地共享模式”聘為本校研究生導(dǎo)師，其培養(yǎng)的研究生直接與國際接軌，在國際上交流發(fā)表研究成果。

借鑒前人研究成果，結(jié)合京津冀高校發(fā)展現(xiàn)狀，本文探索京津冀協(xié)同背景下河北省高校教師人才共享的路徑。

1.分批次融入京津

河北省擁有高等教育院校百余所，位于高教大省行列，根據(jù)辦學(xué)層次分類，可以分為省屬重點(diǎn)骨干大學(xué)，非重點(diǎn)本科院校和高職高專院校三類。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，11所省屬重點(diǎn)骨干院校應(yīng)沖在一線，積極融入京津。以京津冀高校聯(lián)盟為平臺，以行業(yè)協(xié)會、京津冀高校輔導(dǎo)員掛職鍛煉為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)省屬重點(diǎn)院校授課教師與京津高校教師的交流學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)專職輔導(dǎo)員的全員掛職學(xué)習(xí)。

2.剛?cè)岵?jì)，人才共享

京津冀協(xié)同發(fā)展，為河北高校的發(fā)展帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)河北人才涌入京津易，京津人才引入河北難的局面。因此，河北高校應(yīng)剛?cè)岵?jì)，剛性提高人才的物質(zhì)待遇來吸引人才，同時，遵循“不求所有，但求所用”的柔性思想，借助項(xiàng)目、競賽活動等平臺共享京津人才，帶動河北人才的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

3.發(fā)揮雄安新區(qū)創(chuàng)新人才引領(lǐng)作用

雄安新區(qū)的建設(shè)本質(zhì)上是人才的建設(shè)。北京可以將部分“非首都”功能疏散到雄安新區(qū)，京津冀高?？刹捎寐?lián)合辦學(xué)或者中外聯(lián)合辦學(xué)等形式發(fā)展新區(qū)教育。根據(jù)教育規(guī)劃，雄安新區(qū)要重點(diǎn)爭取京津高等教育資源的外遷，鼓勵京津部署院校在新區(qū)設(shè)立技術(shù)研究中心、人才培訓(xùn)中心等。

總之，區(qū)域人才共享是一個涉及多主體、相互推動的復(fù)雜工程，河北高校應(yīng)抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的契機(jī)，倡導(dǎo)政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、個人等各類主體共同努力，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

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責(zé)任編輯：孫瑤