新時代殘疾人工作要牢牢把握三個“根本”

蔡國春

從中國殘聯(lián)第一次代表大會到第七次代表大會，中國殘聯(lián)和浙江省殘聯(lián)都走過了30年。伴隨著改革開放的偉大歷史進程，浙江省殘疾人事業(yè)實現(xiàn)了歷史性重大發(fā)展，殘疾人生產(chǎn)生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年全省殘疾人全面小康實現(xiàn)程度達到93.2%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村殘疾人家庭人均可支配收入達到32388元和21524元。在黨委和政府的高度重視下，浙江殘疾人事業(yè)納入全局工作重點部署、統(tǒng)籌推進。特別是近年來，省委、省政府將殘疾人事業(yè)發(fā)展相關指標納入全省高質(zhì)量發(fā)展和健康浙江、平安浙江等考核指標體系，省政府出臺了加快殘疾人全面小康等一系列重大政策文件，省級有關部門出臺了多項惠殘助殘政策，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了根本保障。省政府大力實施殘疾人小康工程和全面小康十大提升計劃，努力在全國率先建立健全完善的殘疾人權益保障體系和基本公共服務體系。

改革開放四十年來，浙江殘疾人事業(yè)取得了巨大成績，最重要的是始終堅持黨對殘疾人事業(yè)的領導。特別是近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想的重要論述和習近平總書記在浙江工作時關于“浙江省殘疾人事業(yè)要與浙江省經(jīng)濟社會同步發(fā)展，并走在全國前列”的重要講話精神為基本遵循，把黨的主張變成殘疾人和殘疾人工作者的自覺行動，把黨的領導貫穿殘疾人工作的各個方面，引領廣大殘疾人群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，取得了殘疾人全面小康進程的巨大成就，實現(xiàn)了殘疾人民生福祉的極大改善。習近平總書記在浙江擔任省委書記期間提出的“八八戰(zhàn)略”是引領浙江發(fā)展的總綱領，是推進浙江各項工作的總方略，也是推進浙江殘疾人事業(yè)發(fā)展的總方略。全省殘聯(lián)組織不斷深化“八八戰(zhàn)略”在殘疾人工作領域的實踐，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在走新型工業(yè)化道路中積極推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中推動農(nóng)村地區(qū)和加快發(fā)展地區(qū)殘疾人事業(yè)均衡發(fā)展，在文化大省建設中豐富殘疾人精神文化生活，在“綠色浙江”建設中推進無障礙環(huán)境建設，在“法治浙江”建設中依法保障殘疾人合法權益?！鞍税藨?zhàn)略”所蘊含的認識論、方法論和實踐論為不斷續(xù)寫浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展的新篇章發(fā)揮了理論引領和實踐指導作用。

黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入了新時代”的重大政治判斷。進入新時代，首先要認清新使命。新時代浙江殘聯(lián)組織的歷史使命要聚神于高水平“傳承、創(chuàng)新、發(fā)展”，要聚焦于高水平“代表、服務、管理”，要聚力于高水平“平等、參與、共享”。站在新的歷史起點上，我們必須矢志傳承好歷史的接力棒，一任接著一任干，一張藍圖繪到底；我們必須在傳承的基礎上銳意改革創(chuàng)新，不斷回應新時代的新要求，不斷滿足廣大殘疾人群眾的新期盼；我們必須把發(fā)展作為干事創(chuàng)業(yè)的第一要務，勇立潮頭謀新篇，全力推動全省殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

結(jié)合浙江實際，在深入學習習近平總書記系列重要論述，推進新時代殘疾人事業(yè)的發(fā)展進程中，我們將牢牢把握好三個“根本”：

一是始終以習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要論述為根本政治遵循。浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。2003年8月，時任浙江省委書記的習近平同志在省殘聯(lián)第四次代表大會開幕式上作重要講話。他指出：“殘疾人，有人的尊嚴和權利，有參與社會生活的愿望和能力，他們同樣是社會財富的創(chuàng)造者?！彼麖娬{(diào)：“全社會都應發(fā)揚人道主義精神，傾注深厚感情，伸出關愛之手，倍加重視、倍加關注、倍加關心、倍加幫助殘疾人，給予他們更多的溫暖?！彼螅骸案骷墯埪?lián)組織要多深入基層，了解殘疾人的疾苦、傾聽殘疾人的呼聲、反映殘疾人的要求，努力成為殘疾人的第一知情者、第一代言者、第一維護者，把黨和政府以及全社會對殘疾人的關心、重視、支持及時傳達給廣大殘疾人?！弊鳛檎憬臍埣踩斯ぷ髡撸覀冇行覒?zhàn)斗在習近平總書記曾經(jīng)工作過的地方，有幸從事總書記特別關心、特別關注的殘疾人事業(yè)，一定要更加深刻地學習好、領悟好、傳達好習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的一系列重要講話精神；一定要更加自覺地把習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要論述作為根本遵循和行動指南，落實到工作的各個方面；一定要更加堅定地把實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”作為殘疾人工作的奮斗目標，開啟殘疾人事業(yè)的新征程。

二是自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。黨的十八大以來，習近平總書記治國理政樹立的最鮮明導向是“以人民為中心”，發(fā)出的最鏗鏘聲音是“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，揭示的最深刻道理是“民心就是最大的政治”。習近平總書記還親自研究、推動實施了一大批惠民舉措和民生改革，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。習近平總書記用不忘初心的歷史擔當，生動踐行了根本宗旨，為全黨樹立了標桿，也為服務最弱勢群體的殘疾人工作者樹立了榜樣。殘疾人工作者應當永懷為殘疾人服務的赤子之心，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，經(jīng)常深入基層、深入殘疾人，加強與殘疾人的聯(lián)系，加強與基層的溝通，防止脫離基層、脫離殘疾人，把殘疾人的事當成自己的事來辦，把殘疾人的困難當作自己的困難來克服，把殘疾人的問題當作自己的問題來解決，真心傾聽殘疾人的心聲、呼聲和批評聲，真正把殘疾人所思、所盼、所愿作為推動發(fā)展、改善民生的出發(fā)點和落腳點，不斷增強殘疾人的福祉。

三是努力破解發(fā)展不平衡不充分的根本問題。習近平總書記強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在殘疾人工作領域，我們要致力于解決殘疾人群眾需求和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。浙江省的殘疾人事業(yè)雖然取得了較為出色的成績并持續(xù)走在全國前列，但與我省經(jīng)濟社會發(fā)展平均水平相比仍明顯滯后，仍然是社會事業(yè)發(fā)展中的短板，殘疾人仍然是最困難的社會弱勢群體。全體殘疾人工作者正走在“趕考”的路上，能否交出一張讓殘疾人滿意的答卷，殘聯(lián)組織的自身建設是關鍵。我們的目標，一是推進殘聯(lián)改革，要把忠誠核心、為黨為民作為根本，努力打造“政治過硬、忠誠擔當”的殘聯(lián)組織。二是推進殘聯(lián)改革，要把煥發(fā)活力、提升能力作為重點，努力打造“本領高強、服務奉獻”的殘聯(lián)組織。三是推進殘聯(lián)改革，要把轉(zhuǎn)變作風、揚善修德作為關鍵，努力打造“作風優(yōu)良、清正廉潔”的殘聯(lián)組織。總之，不斷增強殘聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性，使殘聯(lián)組織真正成為殘疾人信得過、靠得住、離不開的稱職娘家。