萬達與丹寨的“小康之約”

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 王小婷

2017年，丹寨縣減少貧困人口1.08萬人，完成省州下達丹寨縣減貧任務(wù)數(shù)0.56萬人的192.9%，1個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、23個貧困村出列，貧困發(fā)生率下降至15.59%，曾經(jīng)的貧困縣正一步步嬗變?yōu)椤懊撠殬颖尽薄?/p>

近年來，丹寨縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，落實精準方略，貫穿從嚴要求，下好“繡花”功夫，不斷推進脫貧攻堅體制機制創(chuàng)新，深入推進大扶貧戰(zhàn)略行動，脫貧攻堅邁出堅實步伐，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，2017年，丹寨縣減少貧困人口1.08萬人，完成省州下達丹寨縣減貧任務(wù)數(shù)0.56萬人的192.9%，1個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、23個貧困村出列，貧困發(fā)生率下降至15.59%。

丹寨縣，這個曾經(jīng)的國家級貧困縣，何以蛻變得如此迅速呢？

創(chuàng)新扶貧模式

1月12日上午，萬達集團第二批產(chǎn)業(yè)扶貧基金分紅活動在丹寨縣舉行。據(jù)了解，第二批基金5000萬元惠及全縣所有建檔立卡貧困戶。其中：對4240名鰥寡孤獨以及重殘等特殊困難人口，按照2000元/人每年進行兜底生活救助；對10025名因災(zāi)、因病、因?qū)W等致貧的貧困人口，按照1100元/人每年進行階段性幫扶；對30198名有勞動能力能發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收的貧困人口，按照1010元/人每年進行生產(chǎn)獎勵補助。

這些實際性的獲利源于萬達集團與丹寨縣的“牽手”。時間追溯至2014年12月1日，在國務(wù)院扶貧辦和貴州省委、省政府的見證下，萬達集團與丹寨縣簽署扶貧協(xié)議，在全國開啟了“企業(yè)包縣，整體脫貧”的扶貧創(chuàng)新模式。萬達首創(chuàng)的“企業(yè)包縣，整體脫貧”模式，既不是簡單捐款，也不只是投資建廠，而是注重長期與短期結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合、提高人均收入與整體脫貧相結(jié)合。

經(jīng)雙方達成一致共識，萬達集團與丹寨縣攜手攻堅，幫助丹寨縣實現(xiàn)整體脫貧目標，到2020年與全國同步建成小康社會。同時通過萬達集團在丹寨縣的扎實扶貧，創(chuàng)新出可復(fù)制、可推廣的企業(yè)扶貧模式，為全國企業(yè)開展扶貧工作提供示范案例，喚起全國更多的大型企業(yè)開展扶貧。由此萬達集團與丹寨縣結(jié)下了“小康之約”。

“牽手”之后，萬達集團投資14億，確立了以教育扶貧、旅游小鎮(zhèn)和扶貧基金為核心的三個扶貧項目，職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重長期，旅游小鎮(zhèn)注重中期，扶貧專項基金注重短期，實現(xiàn)長、中、短兼顧，對癥下藥，創(chuàng)造中國精準扶貧新模式。

目前，貴州萬達職業(yè)技術(shù)學(xué)院、丹寨萬達小鎮(zhèn)和萬達扶貧產(chǎn)業(yè)基金三個項目先后啟動，短短一年時間全部建成投入使用。

旅游“支點”撬動發(fā)展

丹寨是苗族等少數(shù)民族聚居的地方，民族文化歷史悠久，旅游資源豐富，能否利用資源優(yōu)勢，通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠毮?？對此，萬達創(chuàng)造性地提出了以旅游景點為基礎(chǔ)，引入非遺文化和苗族特色項目為核心的旅游小鎮(zhèn)方案——捐贈8億元建設(shè)丹寨萬達小鎮(zhèn)。

2017年7月3日，丹寨萬達小鎮(zhèn)正式開業(yè)，獨具特色的苗侗文化建筑、神奇的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗、世界上最大的水車以及其他完善的配套設(shè)施為小鎮(zhèn)吸引了眾多游客。

“我們做這個旅游小鎮(zhèn)，是要搭建一個平臺，把整個丹寨縣所有的旅游資源嫁接進來，把周邊的旅游景點集合起來，把目的地變成了集散地，目前我們已經(jīng)簽約了131家旅行社?！痹谫F州省丹寨旅游小鎮(zhèn)項目負責(zé)人陳洪濤看來，萬達旅游小鎮(zhèn)給了丹寨一個發(fā)展經(jīng)濟的支點。

1月12日，中國旅游研究院公開發(fā)布《丹寨旅游扶貧報告》，數(shù)據(jù)顯示，截至1月3日，小鎮(zhèn)開業(yè)運營6個月時間，累計接待人流量達303.92萬人次，小鎮(zhèn)單日接待人流量最高達7.93萬人次，平均每日接待人流量1.65萬人次，帶動全縣旅游綜合收入達20.93億元。

在萬達小鎮(zhèn)的帶動下，丹寨縣2017年接待游客總?cè)藬?shù)達310萬人次，同比增長243%，實現(xiàn)旅游綜合收入25億元，同比增長356%，實現(xiàn)了“井噴式”增長。

2018年1月16日，貴州省旅游發(fā)展委員會發(fā)布的《貴州省旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會公告》顯示，黔東南州丹寨萬達小鎮(zhèn)景區(qū)達到國家4A級旅游景區(qū)標準和要求，正式獲批為國家4A級旅游景區(qū)。

幸福洋溢在致富路上

丹寨萬達小鎮(zhèn)商家用傳統(tǒng)工藝制作的油紙傘。（潘皇權(quán) / 攝）

當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光休閑的旅游業(yè)過渡時，個性化、高標準的市場需求開始呼喚更多的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。為了滿足旅游業(yè)對電工、廚師、家政、服務(wù)員等工種的需求，丹寨縣還通過舉辦培訓(xùn)班，讓一些貧困群眾學(xué)會技能后獲得就業(yè)機會，對此，興仁鎮(zhèn)新寨村村民韋朝富幸福感滿滿：“通過培訓(xùn)后，到這邊工作，一個月也有3000多的收入，不離家還能賺工資，很滿足了?！?/p>

而丹寨縣朵往頌創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作社理事長李光智的幸福感在于合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品實現(xiàn)了就地銷售。

“以前合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品都要運送到廣州、上海等地進行銷售，僅僅是郵費和推廣費用就要花不少錢，現(xiàn)在這里的旅游業(yè)發(fā)展起來后，我直接開店鋪了。”李光智坦言，進行門店銷售后，一年節(jié)省的運輸和推廣成本大概在20萬元左右，能幫助65戶貧困戶增收脫貧。

此外，丹寨旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為當(dāng)?shù)氐拿缱逑炄?、皮紙制作技藝等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)的苗族斗牛等文化的傳承和發(fā)展帶來新的機遇。

苗族姑娘楊成友是丹寨縣楊武鄉(xiāng)排莫村村民，她從小就跟著家人學(xué)習(xí)蠟染技藝，旅游小鎮(zhèn)開業(yè)，讓她的蠟染在家門口就能賣個好價錢。“以前沒有市場，東西都是自己染自己用，賣不出去，現(xiàn)在有市場了，我們每個月賣出去的蠟染制品就有2000多塊錢?！睋?jù)丹寨苗族蠟染體驗店店主王方周介紹，萬達小鎮(zhèn)開業(yè)半年以來，蠟染制品銷售量在3500件左右，銷售額將近16萬元。

旅游小鎮(zhèn)帶來的生命力如藤蔓般輻射至周邊村落。據(jù)統(tǒng)計，通過就業(yè)崗位、銷售扶貧合作社產(chǎn)品、帶動貧困戶產(chǎn)品銷售等方式，小鎮(zhèn)直接帶動全縣貧困人口4678戶18713人增收，占全縣貧困人口的52.71%，戶均增收5365元，預(yù)計全年戶均增收1.5萬元；通過對周邊村寨旅游和全縣服務(wù)業(yè)的拉動，間接帶動貧困戶1981戶7924人實現(xiàn)增收，占全縣貧困人口的22.32%。扶貧成效顯著，獲得國內(nèi)外的一致認可，被世界和平旅游研究院授予“世界和平小鎮(zhèn)”榮譽稱號。至此，丹寨旅游脫貧的“畫像”變得更加清晰與鮮明，曾經(jīng)的貧困縣正一步步嬗變?yōu)椤懊撠殬颖尽薄?/p>