論加強(qiáng)行政事業(yè)單位人力資源管理的辦法

敬菲

[摘要]加強(qiáng)行政事業(yè)單位的人力資源管理對于提高行政事業(yè)單位的辦事效率、簡化行政辦事流程等都有著重要影響，本文就加強(qiáng)行政事業(yè)單位人力資源管理的辦法提出一定的對策，解決當(dāng)前行政事業(yè)單位在人力資源管理中存在的問題。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位 人力資源管理 解決對策

行政事業(yè)單位作為具有國家性質(zhì)的管理與法律法規(guī)的執(zhí)行部門，其運(yùn)營效率應(yīng)該受到管理者密切關(guān)注。在現(xiàn)代化發(fā)展速度越來越快的今天，行政職業(yè)單位的人力資源管理辦法也應(yīng)該有所加強(qiáng)與創(chuàng)新。

一、行政事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題

（一）管理體制的問題

從當(dāng)前行政事業(yè)單位的管理體制分析，行政事業(yè)單位在人力資源管理方面存在以下兩個大問題：

人力資源管理體制過于老舊。當(dāng)前我國無論是一線城市抑或是二三線城市中，行政事業(yè)單位的人力資源管理制度仍是十年前那一套放之四海而皆準(zhǔn)的管理辦法。對人才的考核與評估辦法也是陳舊而單一的。老舊的管理體制造成了人力資源使用上的浪費(fèi)，從現(xiàn)實(shí)角度分析，過于老舊的人力資源管理體制是造成行政事業(yè)單位執(zhí)行力差、辦事效率低下的主要原因。

人力資源管理體制過于腐朽，其中官僚主義是當(dāng)前行政事業(yè)單位潛在的重要問題。2012年，習(xí)近平總書記提出反腐倡廉，對貪污受賄的大力打擊有效的削弱了行政事業(yè)單位的官僚氣息，但是并沒有徹底的除去官僚主義思想在行政事業(yè)單位的影響。因而，行政事業(yè)單位的人力資源管理體制仍較為腐朽。

（二）不恰當(dāng)管理造成的問題

行政事業(yè)單位在人力資源管理中不恰當(dāng)?shù)毓芾矸绞?，造成了人力資源配置的不均衡，人才使用不充分等問題。不恰當(dāng)?shù)娜肆Y源管理造成的問題也分布在人力資源管理的各個環(huán)節(jié)。

招賢納才，是行政事業(yè)單位用人的準(zhǔn)則，而當(dāng)今，行政事業(yè)單位確實(shí)做到了招賢納才，但是對人才的分配卻不盡如人意。在人才吸納過程中，行政事業(yè)單位考慮到的是單位的需求，而沒有收集人才的意愿。這就等同于忽視人才的主觀選擇，而將職位結(jié)果強(qiáng)加給人才，往往會讓人才在工作過程中逐漸失去興趣與沖勁。對于人力資源管理來說，惡性的開頭帶來的是惡性的結(jié)果，最終導(dǎo)致行政事業(yè)單位的跳槽率居高不下，招到的人才難以保持對某一崗位的熱忱，工作熱情被大大削減，工作過程中員工的工作積極性也大大減弱。

在具體的人才管理過程中，行政事業(yè)單位又由于工作內(nèi)容與工作性質(zhì)的特殊性，往往會忽視人才自身職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展。在基層行政事業(yè)單位，難以出現(xiàn)有效的選拔聘用方式，讓有意愿的青年人嶄露頭角，通過科學(xué)的選拔制度，讓人才能夠在有機(jī)的競爭中拔得頭籌，為行政事業(yè)單位做出更多的貢獻(xiàn)。這些都是行政事業(yè)單位在人力資源管理過程中極度缺乏的，如果不能解決管理中的各類問題，那么行政事業(yè)單位的人力資源管理辦法也將難以有效實(shí)施。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位人力資源管理的對策分析

（一）改良現(xiàn)有制度，完成當(dāng)前人力資源管理體制

要解決當(dāng)下行政事業(yè)單位的人力資源管理體制過于腐朽和老舊的問題，就必須對管理體制進(jìn)行一定的改良。而具體改良的辦法可以通過以下方案實(shí)現(xiàn)：

競爭擇優(yōu)機(jī)制的完善是解決當(dāng)前行政事業(yè)單位人力資源管理中的官僚思想的最佳方式。通過競爭擇優(yōu)機(jī)制，讓行政事業(yè)單位的員工之間再無尊卑與年齡長幼的區(qū)別，讓有能力的年輕人也能夠參與到競爭中，并獲得一席之地。不僅僅能夠打破原本行政事業(yè)單位人際關(guān)系之間的壁壘，更能夠通過公開化透明化的競爭，讓更多的人才真正躋身到競爭中，感受工作的樂趣，更能通過該種方式調(diào)動員工的積極性。

公開化的績效考核辦法是解決當(dāng)前行政事業(yè)單位人力資源管理方面過于腐朽的最佳方式。公開化的績效考核不僅僅能夠從根源上大力打擊當(dāng)前行政事業(yè)單位在人事調(diào)配方面的貪腐問題，更能為行政事業(yè)單位的發(fā)展注入新的活力，更能通過該種方式，建立上行下效的學(xué)習(xí)氛圍，讓行政事業(yè)單位的員工與領(lǐng)導(dǎo)之間構(gòu)成相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督的關(guān)系，從而從根本提高行政事業(yè)單位的辦事效率與員工熱情。

（二）強(qiáng)化管理環(huán)節(jié)，完善管理細(xì)節(jié)

在對行政事業(yè)單位人力資源制度進(jìn)行一定改良的基礎(chǔ)上，還要針對管理的薄弱環(huán)節(jié)，對特定細(xì)節(jié)進(jìn)行完善。譬如人才的應(yīng)聘模式以及員工的職業(yè)規(guī)劃等等，通過建立多樣化的人才應(yīng)聘方式，讓更多不同的有朝氣有熱情的年輕人，加入到行政管理工作當(dāng)中，打破當(dāng)前行政事業(yè)單位以親疏關(guān)系為核心的應(yīng)聘方式，真正推動行政單位的人力資源管理，同時要對人才的應(yīng)聘過程實(shí)現(xiàn)公開化的評價，讓落選的人才能夠通過公開的評判，知道自身的不足，以便來年取得更好的成績。最重要的是在應(yīng)聘制度的設(shè)計要張弛有度，不能太依賴于某些硬性條件，譬如某個人才在辦事方法和行政問題的處理上極為老道，卻因?yàn)橥诟偁幷叩膶W(xué)歷優(yōu)勢，而導(dǎo)致此人落選的現(xiàn)象不會再發(fā)生。將硬性的評判指標(biāo)與個人的軟實(shí)力結(jié)合起來，選出最利于在行政事業(yè)單位發(fā)展的人才，才是改良后的行政事業(yè)單位人才選用的最佳方式。

而針對員工的職業(yè)規(guī)劃等問題，各個行政事業(yè)單位的不同部門可以選取一個或者幾個在一定時間內(nèi)績效突出的員工，讓他們能夠參與到培訓(xùn)當(dāng)中，組織員工培訓(xùn)不僅僅有益于員工自身的發(fā)展與規(guī)劃，更有利于行政事業(yè)單位內(nèi)部氣氛能夠一直保持活力。而培訓(xùn)的內(nèi)容則可以有針對性的根據(jù)每個員工績效考核中顯示出的缺點(diǎn)以及優(yōu)勢展開，讓員工通過行政事業(yè)了解自身的發(fā)展局限與潛力，更好的激發(fā)員工的主觀能動性，也讓員工通過學(xué)習(xí)為行政事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

三、結(jié)語

在2017年召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會中指出要構(gòu)筑充滿活力的人才制度，用以吸引人才和培養(yǎng)人才，可見當(dāng)下開展行政事單位人力資源管理體制改革是有充分條件的。而充足的政策條件下，如何順利展開工作才是最為關(guān)鍵的。改良當(dāng)前行政事業(yè)單位人力資源管理的重要意義不言而喻，但是具體落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中展開改良工作，也將是一項(xiàng)浩大的工程。