高職院?；旌纤兄妻k學(xué)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)研究

徐明亮 胡蓉

摘要：隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高職院校在發(fā)展中也不斷探索教學(xué)模式，以便更好地培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的人才?；旌纤兄圃诟呗氃盒Ｖ械膽?yīng)用能夠在一定程度上利用多種資源進(jìn)行辦學(xué)，但也存在一定的問題。本文在分析高職院?；旌纤兄妻k學(xué)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑，以便更好地提升混合所有制在高職院校中的應(yīng)用，取得較好的教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞：高職院校；混合所有制；優(yōu)勢(shì)；劣勢(shì)

混合所有制在高職院校中的應(yīng)用是借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過吸納社會(huì)資本進(jìn)行辦學(xué)，以此充分利用各種教學(xué)資源，以此更好地提升教學(xué)效果。混合所有制在高職院校中的應(yīng)用在取得一定效果的同時(shí)，也遇到一定的困境，為此，如何充分利用混合所有制進(jìn)行辦學(xué)成為亟待解決的問題。

一、高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的優(yōu)勢(shì)

（一）辦學(xué)主體多元化

主體多元化是指高職院校應(yīng)用混合所有制進(jìn)行辦學(xué)時(shí)可以吸納不同社會(huì)屬性的資本，高職院校辦學(xué)可以吸納企業(yè)參與其中，以此更好地完成對(duì)人才的培養(yǎng)。作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的混合所有制應(yīng)用到高職教育中必然會(huì)吸納不同主體合資辦學(xué)，使得辦學(xué)主體多元化，以便更好地實(shí)現(xiàn)教育和企業(yè)之間的融合。

（二）產(chǎn)權(quán)制度明晰化

產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問題是高職教育混合所有制的應(yīng)用中比較關(guān)注的問題，也是高職院?；旌纤兄圃谵k學(xué)上縱深的要素。高職院?；旌纤兄频膽?yīng)用與其他院校相比最大的特征就是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。只有在各個(gè)資本配置中具有明確的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，才能夠更好地滿足高職院校混合制辦學(xué)發(fā)展的需求。

（三）辦學(xué)主體關(guān)系緊密

高職院校在發(fā)展中缺乏和企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)導(dǎo)致校企合作不能深入長(zhǎng)久，也就不能取得較好的教學(xué)效果。在教育教學(xué)中關(guān)于制度方面的規(guī)范性和實(shí)際的操作都相對(duì)比較缺乏?；旌纤兄圃诟呗毥逃械膽?yīng)用能夠使得各個(gè)主體之間的關(guān)系更加緊密，通過將各個(gè)主體之間的利益結(jié)合起來以此更好地推動(dòng)辦學(xué)的動(dòng)力，通過高職教育和企業(yè)之間的利益更好地推進(jìn)教育教學(xué)效果的提升。

二、高職院校混合所有制辦學(xué)的困境

（一）思想理念有待提升

高職院?；旌纤兄频膽?yīng)用主要是借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，是將兩種或者兩種以上的資本進(jìn)行共同出資形成的一種辦學(xué)模式，這個(gè)模式在具有一定優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也存在一定的劣勢(shì)。我國(guó)在長(zhǎng)期的非公有制思想的影響下，整體上還是以公辦學(xué)校和民辦學(xué)校兩種為主，這種學(xué)校體制在發(fā)展中都存在思想和體制方面的束縛，不能促進(jìn)其良好的發(fā)展。

（二）辦學(xué)基本問題有待清晰

高職院校采用混合所有制是將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的混合所有制應(yīng)用到高職教育中，高職院校應(yīng)用混合所有制相比于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說還算是新生事物，能夠應(yīng)用成功都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步的檢驗(yàn)。高職院?；旌纤兄频闹黧w之間如何混合，混合的程度怎樣才是恰當(dāng)?shù)?，這些問題都是高職教育應(yīng)用混合所有制應(yīng)該思考的問題。

（三）辦學(xué)機(jī)制有待完善

高職院校應(yīng)用混合所有制并沒有上升到法律層面，也沒有相關(guān)的法律制度予以一定的保障，對(duì)于在屬性和產(chǎn)權(quán)歸屬方面都不是特別明確。各種所有制產(chǎn)權(quán)在相互融合過程中會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)方面的交易、股份轉(zhuǎn)讓等問題，但這些問題都沒有相關(guān)制度進(jìn)行保護(hù)，也沒有形成多元治理機(jī)制，為此，完善混合所有制是高職教育亟待解決的問題。

三、高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）豐富多元化辦學(xué)主體

高職院校混合所有制的應(yīng)用首先要能夠在思想上解除束縛，高職混合所有制作為一種新的辦學(xué)模式，是介于公有制和非公有制之間，要能夠打破這兩者制度之間的矛盾，探索屬于高職教育混合所有制有效的辦學(xué)形式，在高職教育中可以吸納社會(huì)資本，此外，社會(huì)力量資本的高職院校也可以引入公有資本，通過資本之間的吸納更好地創(chuàng)辦高職教育，發(fā)揮高職教育的作用。

（二）明晰產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)

高職混合所有制的應(yīng)用要能夠明確技術(shù)、知識(shí)、管理等價(jià)值要素，通過科學(xué)的對(duì)政府、高職學(xué)校、社會(huì)資本等不同的比重進(jìn)行規(guī)劃，以便為產(chǎn)權(quán)變更做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。教育產(chǎn)權(quán)的變更需要相對(duì)公平、流通的環(huán)境，要能夠保證國(guó)有資本在產(chǎn)權(quán)變更中不會(huì)流失，此外，還要能夠保證投資主體獲得的權(quán)益。通過建立多元化的治理模式，強(qiáng)化政府自身的行政治理能力，以此更好地建立董事會(huì)、理事會(huì)，增強(qiáng)民主化治理手段，不斷提升治理機(jī)制的市場(chǎng)化、靈活化，通過明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，以便更好地做好資源配置。

（三）完善混合所有制辦學(xué)制度

高職院?；旌纤兄频膽?yīng)用并不是在短時(shí)間就能夠完成的，是需要長(zhǎng)時(shí)間的完善調(diào)整，在這個(gè)過程中需要有完善的法律法規(guī)作為相應(yīng)的支撐。要能夠清理不適宜混合所有制的相關(guān)內(nèi)容，并制定財(cái)政、稅費(fèi)等支持政策，以便能夠較少多元主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，還要能夠進(jìn)一步加強(qiáng)高職院?；旌纤兄频耐七M(jìn)工作，然后進(jìn)一步的擴(kuò)大范圍以此更好地提升高職院校對(duì)人才的培養(yǎng)水平。

結(jié)語

高職院?；旌纤兄频膽?yīng)用主要是借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，是將兩種或者兩種以上的資本進(jìn)行共同出資形成的一種辦學(xué)模式。高職院校混合所有制的應(yīng)用首先要能夠在思想上解除束縛，教育產(chǎn)權(quán)的變更需要相對(duì)公平、流通的環(huán)境，要能夠保證國(guó)有資本在產(chǎn)權(quán)變更中不會(huì)流失，高職院?；旌纤兄频膽?yīng)用并不是在短時(shí)間就能夠完成的，是需要長(zhǎng)時(shí)間的完善調(diào)整，在這個(gè)過程中需要有完善的法律法規(guī)作為相應(yīng)的支撐。在高職院校發(fā)展中還要不斷探索混合所有制的應(yīng)用措施，以便更好地提升高職教育的效果。

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作者簡(jiǎn)介：

徐明亮，碩士研究生，講師。