建筑工程招標(biāo)階段工程成本管理分析

（山西省招標(biāo)有限公司， 山西 太原 030031）

0 引言

隨著當(dāng)前我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程項目的數(shù)量越來越多，相對應(yīng)的建筑施工單位也越來越多，為了更好維系建筑市場的有序進展，針對具體建筑工程項目采用招投標(biāo)方式進行施工單位的選擇已經(jīng)成為了當(dāng)前比較重要的一個模式。建筑工程招標(biāo)階段的落實，對于建設(shè)方以及施工方都具備著較強的重要價值，不僅僅關(guān)系到后續(xù)施工環(huán)節(jié)的有序開展，還和建筑工程項目的成本存在直接聯(lián)系，同樣也是全過程造價控制模式的核心環(huán)節(jié)，需要結(jié)合招標(biāo)階段的各個要點內(nèi)容進行詳細探究，綜合提升其成本管理效益。

1 建筑工程招標(biāo)階段工程成本管理的重要性分析

結(jié)合現(xiàn)階段建筑工程招標(biāo)階段的有效落實，其中做好成本管理和控制是比較重要的一個基本任務(wù)，也是需要招投標(biāo)人員關(guān)注的要點內(nèi)容，這種建筑工程招標(biāo)階段成本管理的重要價值主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）提高資金應(yīng)用效率。對于建筑工程項目的有序落實，其對于資金方面的要求比較高，需要重點加強資金的高效運用，避免在建筑工程項目后續(xù)施工建設(shè)中出現(xiàn)超預(yù)算威脅，而該問題的規(guī)避從招標(biāo)階段入手是比較有效的一個方面。建筑工程招標(biāo)階段的落實能夠?qū)⒄麄€工程項目的費用支出控制在恰當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，避免其后續(xù)出現(xiàn)明顯的投入增加威脅，能夠較好實現(xiàn)對于整個建筑工程項目的詳細分析，細化各個建筑工程項目施工目標(biāo)和任務(wù)，如此也就能夠有效匹配合理的資金，確保這些資金的應(yīng)用效率得到最大程度優(yōu)化，有效降低了以往可能存在的資金浪費問題，在經(jīng)濟效益方面表現(xiàn)較為理想。

（2）避免利益糾紛發(fā)生。在建筑工程項目具體施工建設(shè)中，重點加強對于招標(biāo)環(huán)節(jié)中成本管理工作的重視，還能夠在利益糾紛的規(guī)避方面表現(xiàn)出較強的作用優(yōu)勢，這也是維系后續(xù)建筑工程項目有效推進的重要手段。通過建筑工程項目招標(biāo)處理，其能夠較好實現(xiàn)對于建設(shè)方以及施工方責(zé)任的明確，利用合同文件、工程量清單以及圖紙文件、工程款支付方式規(guī)定等進行約束，如此也就能夠較好規(guī)避后續(xù)施工建設(shè)或者是竣工結(jié)算中可能出現(xiàn)的各類糾紛問題，即使存在糾紛點，也可以依托相關(guān)文件進行有效判斷，避免出現(xiàn)較大的利益糾紛問題影響到建筑工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。

（3）有助于實現(xiàn)建設(shè)方和施工方的雙贏。對于建筑工程招標(biāo)階段的有序落實，其不僅僅對于建設(shè)方具備較為突出的作用價值，施工方同樣也能夠較好實現(xiàn)自身利益的維護。針對建筑工程招投標(biāo)模式，建設(shè)方可以更好制定自身限額成本，如此也就能夠?qū)τ诟鱾€施工單位形成有效約束，避免這些施工單位存在串標(biāo)或者其他違規(guī)行為造成自身經(jīng)濟損失；此外，各個施工單位同樣也可以針對招標(biāo)文件進行詳細分析，了解招標(biāo)文件的各個細節(jié)，如此也就能夠有效實現(xiàn)對于自身后續(xù)工程項目落實的細化，制定對于自身最有利的標(biāo)底，盡量促使自身中標(biāo)，并且能夠在該建筑工程項目中獲取較高的經(jīng)濟效益。

由此可見，切實做好建筑工程招標(biāo)階段的工程成本管理工作極為必要，但是該階段的管理難度比較大，存在的影響因素和干擾問題也比較多，為了更好提升其成本管理功能，必然需要重點加強全面分析和規(guī)范控制，需要進一步加強關(guān)注。

2 建筑工程招標(biāo)階段工程成本管理要點

在建筑工程項目招標(biāo)階段落實中，工程成本管理的必要性極為突出，為了更好實現(xiàn)成本管理效益，達到建設(shè)方和施工方的雙贏目的，應(yīng)該恰當(dāng)選擇合理的招投標(biāo)模式，不斷規(guī)范各個基本招標(biāo)流程和要點，提升其標(biāo)準(zhǔn)化水平。當(dāng)前建筑工程招標(biāo)階段工程成本管理的要點內(nèi)容應(yīng)該把握好以下幾個方面：

（1）詳細分析自身工程項目。對于建筑工程項目招標(biāo)階段的有效落實，其為了更好實現(xiàn)招標(biāo)的可靠性，必然需要相關(guān)招投標(biāo)管理人員能夠熟悉自身工程項目，對于工程項目中涉及到的各個要點內(nèi)容以及基本任務(wù)進行全方位了解，如此也就能夠從經(jīng)濟層面予以準(zhǔn)確評估，確保工程項目招標(biāo)階段的落實能夠表現(xiàn)出更強的針對性。在該項工作任務(wù)的落實中，重點加強對于投資估算的詳細探究是比較重要的一個方面，這種投資估算主要就是為了較好獲取建筑工程項目的所有資料數(shù)據(jù)，如此也就能夠?qū)崿F(xiàn)較強的綜合計算，了解建筑工程項目施工建設(shè)可能需要的投資費用額度，進而也就能夠在后續(xù)招標(biāo)工作中提供較強參考?；谶@種投資估算任務(wù)，可以借助于工程量清單計價模式進行處理，確保相應(yīng)投資估算能夠盡量準(zhǔn)確全面，避免可能出現(xiàn)的任何偏差和失誤問題。

（2）準(zhǔn)確編制招標(biāo)文件。為了更好實現(xiàn)對于建筑工程招標(biāo)工作的有效落實，準(zhǔn)確編制招標(biāo)文件，選擇合適的合同范本是比較重要方面，這種招標(biāo)文件的落實主要就是為后續(xù)各個投標(biāo)單位提供較強參考，保障招投標(biāo)工作的有序落實。結(jié)合這種招標(biāo)文件的詳細編制，需要確保其體現(xiàn)出較強的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，能夠嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范要求進行切實履行，避免在招標(biāo)工作中出現(xiàn)較大的偏差，能夠借助于工程量清單進行具體工程內(nèi)容的詳細闡述，如此也就能夠了解建筑工程項目的基本施工任務(wù)，對于投標(biāo)單位起到理想的參考效果。結(jié)合這種招標(biāo)文件的編制，還需要促使其能夠從投標(biāo)單位角度進行審核，了解其是否能夠準(zhǔn)確闡述投標(biāo)單位想要了解的各個內(nèi)容，保障其盡量詳盡全面。

（3）規(guī)范招標(biāo)行為。對于建筑工程招投標(biāo)階段的有效落實，為了促使其能夠體現(xiàn)出較強的成本管理價值，還需要重點從招標(biāo)行為層面進行不斷優(yōu)化規(guī)范，確保其能夠形成較為理想的建筑工程招標(biāo)有序落實效果。結(jié)合這種招標(biāo)行為的規(guī)范，其應(yīng)該切實把握好各個招標(biāo)流暢的合理性，能夠?qū)τ诮ㄖこ陶袠?biāo)要求較為熟悉，并且逐一予以滿足，提升其規(guī)范化運作效果。在建筑工程招標(biāo)階段的規(guī)范控制中，還需要重點加強對于各類問題的嚴厲打擊，尤其是對于投標(biāo)單位可能存在的不規(guī)范行為，更是需要予以有效匹配性預(yù)防，降低其可能對于工程成本管理帶來的威脅和不良干擾。比如對于投標(biāo)單位在當(dāng)前比較常見的不平衡報價現(xiàn)象，就需要予以重點控制，采取合理限價的方式進行處理，避免這些不正常報價中標(biāo)，應(yīng)該促使其體現(xiàn)出較強的標(biāo)準(zhǔn)化，維護公平公正的招投標(biāo)秩序。

（4）確保中標(biāo)合理性。在建筑工程招標(biāo)階段中做好工程成本管理還需要重點研究中標(biāo)的合理性，這也是確保招標(biāo)階段最大價值的重要目的。結(jié)合中標(biāo)合理性的控制和把關(guān)，其主要就是為了提升建筑工程評標(biāo)的可靠性，促使建筑工程項目的評標(biāo)工作能夠更為準(zhǔn)確可靠，能夠?qū)τ诟鱾€投標(biāo)單位形成較強的評審效果。結(jié)合這種中標(biāo)合理性的控制，其需要選擇最為合理的評標(biāo)方式，比如綜合評價法合理低價中標(biāo)法在當(dāng)前很多建筑工程項目中都能夠表現(xiàn)出理想的作用效果，有助于實現(xiàn)中標(biāo)價格的控制。此外，還需要遵循“量價分離、風(fēng)險分擔(dān)”的原則，合理分擔(dān)采購的風(fēng)險。通過對來自招標(biāo)各方（招標(biāo)人、投標(biāo)人）及市場風(fēng)險的分析和識別，及早預(yù)防來自不同方面的人員、組織管理疏漏、缺陷、信息不對稱等等對建筑工程成本造成的影響，達到控制和減少損失，避免后續(xù)建筑工程出現(xiàn)較大經(jīng)濟損失威脅。

3 結(jié)束語

綜上所述，對于建筑工程招標(biāo)階段的有效落實，其還需要重點關(guān)注到工程成本管理目標(biāo)，確保其能夠較好實現(xiàn)建設(shè)方和施工方的雙贏，注重社會效益和經(jīng)濟效益的優(yōu)化，避免在后續(xù)建筑工程項目的建設(shè)中出現(xiàn)經(jīng)濟損失威脅，需要不斷優(yōu)化和規(guī)范招標(biāo)程序和流程。

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