推進(jìn)國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的措施

張霞

【摘 要】國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，國企的經(jīng)營狀況對我國的國民經(jīng)濟(jì)有著直接且重要的影響，而職業(yè)經(jīng)理人作為人力資本的核心對國企的發(fā)展也發(fā)揮著重要的作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式不斷全球化的情況下，我國國企要想在日益激烈嚴(yán)峻的國際競爭當(dāng)中獲取主動，就需要構(gòu)建高水平、高層次、專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的構(gòu)建也同樣是新一輪國企改革當(dāng)中的重要舉措。本文針對當(dāng)前我國國企當(dāng)中職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中存在的問題探索了對應(yīng)性的想法和意見。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；職業(yè)經(jīng)理人；隊(duì)伍建設(shè)；措施方式

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式不斷全球化發(fā)展的情況下，國有企業(yè)也隨之迎來了轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會，但是也同時面臨著更加劇烈的競爭情形，這也就意味著國企需要建立更加專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍來進(jìn)行應(yīng)對，以便在劇烈的競爭當(dāng)中取得主動地位。

黨的十八屆三中全會明確提出了國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的改革方向，我國政府在2015年頒布了有關(guān)國企改革的指導(dǎo)意見，當(dāng)中也提出了職業(yè)經(jīng)理人制度的構(gòu)建設(shè)想，意欲通過內(nèi)外結(jié)合的方式，使得管理者可以順利轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人，并通過董事會進(jìn)行選任，同時也對退出機(jī)制的設(shè)立提出了要求。這也是當(dāng)前我國建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的總綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。對我國國企職業(yè)經(jīng)理人制度的建設(shè)進(jìn)行探析有利于國企更好地管理國有資本，從而提升國企競爭力。

一、國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的界定

國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開、公司法人治理結(jié)構(gòu)完善的國有企業(yè)，根據(jù)黨管干部原則，由董事會聘任，根據(jù)合同進(jìn)行契約化管理的，處于企業(yè)經(jīng)營管理崗位，通過發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)、管理技能等職業(yè)能力，負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營管理，以年度薪酬和中長期激勵為報(bào)酬的有關(guān)經(jīng)營管理人員。

二、促進(jìn)國企職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍構(gòu)建的方式

1.從人才差異化著手，建立新型管理模式

做好管理工作的基礎(chǔ)是對不同崗位的定位、責(zé)任、條件等都十分明確，國企里的職業(yè)經(jīng)理人構(gòu)建也需要以管理作為核心，通過從職業(yè)理念、能力以及行為三個方面來確定不同人才之間存在的差異性，從而具有針對性地構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人管理制度以及對整個過程進(jìn)行優(yōu)化。

所謂職業(yè)理念，是指職業(yè)經(jīng)理人所需具備的個人品德、價值、素養(yǎng)等。國企可以通過企業(yè)培養(yǎng)途徑、市場約束體制等使人員形成專業(yè)的職業(yè)理念；

所謂職業(yè)能力，是指職業(yè)經(jīng)理人所需具備的管理意識、管理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)、決策、創(chuàng)新、處理關(guān)系等綜合性的進(jìn)行管理工作所需要的能力。國企可以通過培訓(xùn)、選拔、淘汰等方式來提高人員職業(yè)能力；

所謂職業(yè)行為，是指職業(yè)經(jīng)理人在利益沖突的情況下所需表現(xiàn)出的行為，這可以通過經(jīng)理人在不同市場環(huán)境下的表現(xiàn)以及業(yè)績等體現(xiàn)，也可以以考核體系等制度來進(jìn)行評測，來規(guī)范、激勵人員職業(yè)行為。

2.協(xié)調(diào)存在的責(zé)、權(quán)、利，改善職業(yè)經(jīng)理人的工作環(huán)境

國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的前提是法人的規(guī)范化以及工作環(huán)境的改善，只有當(dāng)制度構(gòu)建做到了權(quán)責(zé)清晰明確、政企分離，才能夠優(yōu)化市場選人的體制，不讓行政上級參與到用人的過程當(dāng)中，給職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。確定董事、監(jiān)事、經(jīng)理層自身的職責(zé)，明確其背負(fù)的責(zé)、權(quán)、利。逐漸分離人、事、資金的管理，讓職業(yè)經(jīng)理人也明確自身存在的責(zé)、權(quán)與利，從而最大限度地讓經(jīng)理人專業(yè)性地進(jìn)行自己的工作。

3.結(jié)合內(nèi)外評估，構(gòu)建全面的選任聘用體系

改變國有企業(yè)內(nèi)部的干部管理機(jī)制，把職業(yè)經(jīng)理人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)身份轉(zhuǎn)變?yōu)槁毼黄溉紊矸?。根?jù)不同崗位不同的用人要求來制定科學(xué)合理的職業(yè)選任聘用體系，通過內(nèi)部評估和外部評估結(jié)合的措施做好經(jīng)理人的入門標(biāo)準(zhǔn)，以此減少內(nèi)部選拔造成的不良影響。結(jié)合國企發(fā)展所需的具體要求來建立相應(yīng)的機(jī)制，包括競爭、更新、淘汰等內(nèi)容，選用職業(yè)經(jīng)理人時按照職位和市場的要求來進(jìn)行，使得職業(yè)經(jīng)理人也有所成長，并且通過相應(yīng)的淘汰機(jī)制來保障人才的優(yōu)勢。

4.依托于“契約制、大數(shù)據(jù)”，完善績效考核機(jī)制以及平臺

以企業(yè)的發(fā)展方向和市場競爭作為方向來推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度的規(guī)范化管理。對職業(yè)經(jīng)理人，要以其業(yè)績作為考核基礎(chǔ)，并通過目標(biāo)責(zé)任管理的方法來構(gòu)建契約，在增強(qiáng)人員業(yè)績責(zé)任感的過程當(dāng)中讓經(jīng)理人變得更加優(yōu)秀。要杜絕經(jīng)理人只以短期利潤作為目標(biāo)的錯誤方式，則需要建立豐富多樣化的數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行考核，將企業(yè)當(dāng)中所有的業(yè)績指標(biāo)都納入其中進(jìn)行動態(tài)的分析。同時，為了防止考核任務(wù)過于繁多，可以選擇考核主要指標(biāo)，而其它的指標(biāo)主要作為參照對比。可以通過指標(biāo)之間相互有所關(guān)聯(lián)的關(guān)系來判定業(yè)績指標(biāo)真實(shí)的分量，促進(jìn)企業(yè)管理者和職業(yè)經(jīng)理人之間的交流溝通和相互信任。

5.以市場、信譽(yù)為導(dǎo)向來改善職業(yè)經(jīng)理人的激勵約束體系

以市場規(guī)律為導(dǎo)向來制定企業(yè)內(nèi)部對于職業(yè)經(jīng)理人的激勵機(jī)制，使得職業(yè)經(jīng)理人能夠?qū)⑵髽I(yè)的利益放在第一位，每一項(xiàng)決策都以企業(yè)利益為基準(zhǔn)點(diǎn)。將市場標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，實(shí)行年薪制，結(jié)合短期以及長期的激勵方式對人員進(jìn)行鼓勵。對激勵方式進(jìn)行創(chuàng)新，讓企業(yè)的理念、形象等整體性地對職業(yè)經(jīng)理人形成吸引力。同時，對職業(yè)經(jīng)理人也需要進(jìn)行一定的約束控制，這種約束需要從兩方面出發(fā)：從內(nèi)部著手，即通過規(guī)章制度、流程等來確定職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)利職責(zé)；從外部著手，即通過道德、法律等社會體制來進(jìn)行管理。構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人自身的信用體系，將其所作所為與其職業(yè)前景相關(guān)聯(lián)。

6.堅(jiān)持優(yōu)先保障、持續(xù)提升，完善職業(yè)經(jīng)理人的人才培養(yǎng)體系

職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)人力資源當(dāng)中的核心部分，對其展開的培訓(xùn)需要著重于新和高。在紛繁復(fù)雜的市場環(huán)境當(dāng)中，職業(yè)經(jīng)理人只有做到自己的事業(yè)開闊、理念思想前沿才能夠發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)帶領(lǐng)作用。需要以企業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)來構(gòu)建相應(yīng)的培養(yǎng)制度，對職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行針對性的技能、素養(yǎng)、知識等專業(yè)化培訓(xùn)來提升他們的業(yè)務(wù)能力和水平。雖然當(dāng)前我國國企真正的職業(yè)經(jīng)理人鳳毛麟角，但是已經(jīng)存在一部分具備相應(yīng)資質(zhì)和潛能的人才。在把握這部分人特征的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對性、計(jì)劃性的培養(yǎng)，完善其資質(zhì)，能夠?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍建設(shè)做好后備補(bǔ)充。

7.打通企業(yè)內(nèi)部和外部兩方的人才市場，建立全面的職業(yè)經(jīng)理人市場

當(dāng)前時期我國國企職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)還處于試點(diǎn)階段，還沒有建立起完善的職業(yè)經(jīng)理人市場，因此要結(jié)合各種資源來促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的構(gòu)建，在市場主體、秩序、運(yùn)行規(guī)則等地方都通過一定的方式來促進(jìn)人才的利用?？梢越⒙殬I(yè)經(jīng)理人交易場所，提供經(jīng)理人所需的各種信息，包括人才招標(biāo)、簽約、業(yè)績、檔案、考核、社保等各項(xiàng)內(nèi)容，使得企業(yè)和經(jīng)理人之間實(shí)現(xiàn)雙向的互動選擇，打破以往存在的行政壁壘和不對等的關(guān)系，讓國企的職業(yè)經(jīng)理人能夠真正做到與市場相結(jié)合。

三、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的構(gòu)建是長期性的、復(fù)雜性的。在目前的市場競爭環(huán)境當(dāng)中伴隨著國企改革的深入推進(jìn)，職業(yè)經(jīng)理人將逐漸占據(jù)重要地位。把國企管理層以往的任命方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛陕殬I(yè)經(jīng)理人進(jìn)行監(jiān)督管理的方式是新一輪國企改革當(dāng)中的部分重要內(nèi)容，這種轉(zhuǎn)變需要社會各界共同的努力，配以相應(yīng)的措施方式。只有在各方全面努力的基礎(chǔ)上，才能夠建立可有效服務(wù)于國企的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，并保障其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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