新形勢(shì)下高校教師黨支部政治功能的強(qiáng)化路徑探微

(中南大學(xué)體育教研部，湖南長(zhǎng)沙，410083)

基層黨組織作為黨執(zhí)政的根基，政治功能是其整體功能中最核心、最本質(zhì)的部分，也是基層黨組織的“魂”[1]。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”。高校教師黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，同樣必須突出政治功能，并著力探索強(qiáng)化其政治功能的思路與對(duì)策。

一、高校教師黨支部政治功能的內(nèi)涵及其體現(xiàn)

所謂政治功能，是指基層黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，領(lǐng)導(dǎo)本組織內(nèi)黨員履行黨的義務(wù)、保障黨的權(quán)利，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)牢固等方面，所應(yīng)發(fā)揮的有力作用和重要效能[2]。按照上述的界定和黨章中第三十一條所規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)，結(jié)合高校黨建工作的特點(diǎn)，高校教師黨支部政治功能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在以下方面：

一是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，尤其是貫徹執(zhí)行黨的教育方針與政策。當(dāng)前，高校教師黨支部既要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨的十九大精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員的頭腦、指導(dǎo)教職工的行為；也要認(rèn)真落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)，著力引導(dǎo)師生成為馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的理想信念和“四個(gè)自信”，努力培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的我國(guó)高?！八膫€(gè)服務(wù)”的要求做出積極貢獻(xiàn)。

二是自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在宏觀層面上，高校教師黨支部必須大力加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”；在具體層面上，高校教師黨支部必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的各項(xiàng)決策部署和學(xué)校黨委的各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持做到“四個(gè)服從”，確保不折不扣地完成上級(jí)黨組織交付的各項(xiàng)任務(wù)。

三是保證黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。高校教師黨支部要嚴(yán)格遵循《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記帶頭講黨課、民主評(píng)議黨員等基本制度，正確運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則行、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正成為錘煉黨性、提高覺悟、淬煉純度的思想“熔爐”，真正成為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的堅(jiān)強(qiáng)保障。

四是發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。高校教師黨支部既要不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，充分發(fā)揮政治核心作用，向黨員群眾宣傳好黨的思想、主張和決定，把師生員工的思想統(tǒng)一到黨中央的大政方針和學(xué)校黨委的決議決定上來，把他們的行動(dòng)引導(dǎo)到貫徹落實(shí)黨的教育方針、推動(dòng)學(xué)校的改革發(fā)展上來；也要堅(jiān)持“連民心、接地氣、解民憂”[3]，主動(dòng)傾聽?zhēng)熒罕姷暮袈暎皶r(shí)收集師生群眾的意見，實(shí)時(shí)掌握師生群眾的思想動(dòng)態(tài)，努力做好師生群眾的思想解惑、矛盾化解和實(shí)際困難解決等服務(wù)工作，確保黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

五是堅(jiān)守黨的陣地。高校教師黨支部要堅(jiān)持在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨，既要不斷加強(qiáng)教職工的思想政治教育，引導(dǎo)他們牢固樹立“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律”的思想，教育他們自覺抵制西方各種錯(cuò)誤思潮的滲透和影響，倡導(dǎo)他們大力傳承社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知識(shí)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)；也要主動(dòng)搶占校園宣傳輿論與網(wǎng)絡(luò)新媒體輿論的制高點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)下網(wǎng)上的輿情監(jiān)控，主動(dòng)發(fā)聲引導(dǎo)，大力傳播政治正能量，自覺同各種不利于黨的形象、不利于政治安全穩(wěn)定的言行做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

二、目前高校教師黨支部政治功能發(fā)揮中存在的問題

其一，對(duì)黨支部的政治屬性認(rèn)識(shí)不夠深刻。高校教師黨支部作為黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，不同于高校一般的學(xué)術(shù)性組織，必須凸顯其政治屬性。即：它必須以黨的使命為使命，以落實(shí)黨的任務(wù)為職責(zé)，著眼于履行黨的政治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，發(fā)揮政治功能和政治作用[4]。然而，目前仍有部分教師黨支部對(duì)自身的政治屬性認(rèn)識(shí)不夠深刻。一是對(duì)黨支部的功能定位理解不全面。部分黨支部不僅對(duì)日常的政治學(xué)習(xí)、政治生活抓得不緊，而且對(duì)黨員的教育管理也缺乏嚴(yán)格的制度約束，有的甚至把黨支部建設(shè)混同于一般的學(xué)術(shù)性組織，支部管理相對(duì)松散，支部活動(dòng)比較隨意，從而自覺不自覺地淡化了黨支部的政治屬性方面的要求。二是對(duì)黨支部的政治屬性一知半解。部分黨支部書記對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟，片面地將黨支部的政治屬性、政治功能等理解為抓好黨員的政治理論學(xué)習(xí)、教育就行，片面地將黨員的教學(xué)科研水平以及服務(wù)態(tài)度等代替政治方面的要求；一些普通黨員平時(shí)不注重政治學(xué)習(xí)，對(duì)黨支部的政治屬性、政治功能更是知之甚少，在黨性分析、日常學(xué)習(xí)教育中連其概念、內(nèi)涵都難以說清楚。這樣勢(shì)必導(dǎo)致黨支部政治功能的發(fā)揮大打折扣。三是對(duì)黨支部的政治屬性態(tài)度模糊。部分黨支部認(rèn)為過多地強(qiáng)調(diào)政治屬性會(huì)與學(xué)校及本單位的教學(xué)科研等中心工作不相適應(yīng)，會(huì)不受黨員們的歡迎，會(huì)削弱黨支部的凝聚力和吸引力，從而有意無意地回避政治屬性的話題，更不敢理直氣壯地開展有關(guān)工作，無形之中弱化了黨支部的政治屬性與政治功能。

其二，黨內(nèi)政治生活的實(shí)效性不夠凸顯。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起[5]；強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，關(guān)鍵要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活[6]。然而，目前仍有部分教師黨支部對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活的實(shí)效性不夠凸顯。一是黨建業(yè)務(wù)不熟。部分黨支部對(duì)黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵、要求、意義等認(rèn)識(shí)不到位，開展工作應(yīng)付了事。如，有的黨支部書記和支委不知道如何開展“三會(huì)一課”，不清楚在支委會(huì)議上該說什么、做什么，不知道如何合理安排每次黨員會(huì)議的主題、如何組織黨員學(xué)習(xí)研討，不明白黨課講什么、該怎么講，以致“三會(huì)一課”的成效不顯著。二是執(zhí)行中不嚴(yán)肅、不認(rèn)真。在參與黨內(nèi)政治生活方面，仍有極少數(shù)黨員隨意找借口請(qǐng)假不出席，或即使出席了也是被動(dòng)應(yīng)付甚至心不在焉；在專題組織生活會(huì)方面，仍有一些支部班子和黨員在查擺問題時(shí)避重就輕、只談具體工作不觸及要害，在黨性分析時(shí)講套話空話、不觸及思想靈魂，在批評(píng)幫助時(shí)不痛不癢、不“紅臉出汗”；在民主評(píng)議黨員方面，搞一團(tuán)和氣，很少有被測(cè)評(píng)為“基本合格”“不合格”等次的黨員。上述問題的存在，直接影響到黨內(nèi)政治生活作為思想“熔爐”效應(yīng)的發(fā)揮。三是內(nèi)容、形式較為單一。一些黨支部把組織生活簡(jiǎn)單理解為理論學(xué)習(xí)，以念文件、讀學(xué)習(xí)資料為主，存在模式化、公式化問題[7]；一些黨支部的活動(dòng)局限于常規(guī)性工作和完成上級(jí)交辦的任務(wù)[8]；一些黨支部活動(dòng)載體、手段較少，組織生活、主題黨日等除了收繳黨費(fèi)、坐在會(huì)議室搞學(xué)習(xí)外，很少走出校園進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)，很少利用新媒介、新手段提高教育活動(dòng)的鮮活感。上述問題的存在，容易導(dǎo)致黨支部活動(dòng)的吸引力不強(qiáng)，黨員參與活動(dòng)的積極性難以調(diào)動(dòng)，黨內(nèi)政治生活也難以達(dá)到既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動(dòng)活潑的效果。

其三，政治引領(lǐng)的作用發(fā)揮不夠明顯。黨支部政治引領(lǐng)作用的發(fā)揮，是體現(xiàn)其政治功能的重要途徑。然而，目前仍有部分教師黨支部政治引領(lǐng)的作用發(fā)揮不夠明顯。一是政治核心的作用發(fā)揮不夠明顯。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，一些黨支部仍沒有把壓力傳導(dǎo)到每位黨員，對(duì)所屬黨員教育管理不嚴(yán)，以致極少數(shù)黨員仍然紀(jì)律松弛、黨員身份意識(shí)不強(qiáng)；面對(duì)學(xué)校和本單位改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，一些黨支部或束手無策、無從下手，或事不關(guān)己、不主動(dòng)作為，或作用甚微、解決能力不強(qiáng)。這些問題的存在，直接影響了教師黨員隊(duì)伍的整體形象，消減了黨支部的戰(zhàn)斗力與核心影響力。二是“圍繞中心、服務(wù)大局”的作用發(fā)揮不夠明顯。一些黨支部建設(shè)相對(duì)弱化、虛化甚至邊緣化，對(duì)本單位的中心工作參與不多、介入不深，沒有很好地將支部工作與教學(xué)科研業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，沒有充分發(fā)揮黨建工作服務(wù)、支撐、引領(lǐng)其他工作的作用[9]。三是凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用發(fā)揮不夠明顯。一些黨支部或只抓黨員的教育管理，忽視群眾的宣傳教育；或只務(wù)虛給群眾講大道理，不務(wù)實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難；或不會(huì)做思想政治工作，無力解決師生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；或缺乏做群眾工作的熱情，遇到群眾的事項(xiàng)繞道走。上述問題的存在，導(dǎo)致黨支部在師生群眾中的威望下降，極大地影響到黨支部的凝聚力和號(hào)召力。

其四，堅(jiān)守陣地的意識(shí)不夠強(qiáng)。各個(gè)領(lǐng)域和陣地，黨組織不去引領(lǐng)，其他組織就會(huì)去占領(lǐng)。特別是在高校這個(gè)知識(shí)分子云集、思想比較活躍、個(gè)體意識(shí)比較強(qiáng)烈、各種社會(huì)思潮交融交鋒的場(chǎng)所，基層黨支部更要有強(qiáng)烈的守土有責(zé)的陣地意識(shí)。然而，目前仍有部分教師黨支部堅(jiān)守陣地的意識(shí)不夠強(qiáng)。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)、安全、防范意識(shí)不夠強(qiáng)。一些黨支部片面地認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是學(xué)校宣傳部門、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科的事，與其他學(xué)科、專業(yè)沒多大關(guān)系，因而平時(shí)很少專題研究和關(guān)注，對(duì)教職工的課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)科研、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座等也很少提出明確的紀(jì)律要求或進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，從而導(dǎo)致黨支部的意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任不能完全履行到位。二是對(duì)新興陣地的主動(dòng)占領(lǐng)意識(shí)不夠強(qiáng)。一些黨支部對(duì)不斷興起的新媒體(如網(wǎng)站、微博、微信、QQ等)敏感度、關(guān)注度不夠，既缺乏充分利用的意識(shí)，也缺乏規(guī)范的管理措施，更缺乏應(yīng)急處置的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。一旦這些新媒體上出現(xiàn)不良信息或不當(dāng)言論，要么聽之任之，要么等待觀望，要么被動(dòng)應(yīng)付，很少主動(dòng)發(fā)聲、正面引導(dǎo)，從而導(dǎo)致黨支部對(duì)新媒體陣地的占領(lǐng)、利用效應(yīng)不明顯。三是對(duì)教職工日常的不當(dāng)言行堅(jiān)決抵制的意識(shí)不夠強(qiáng)。一些黨支部班子成員或黨員認(rèn)為完成好教學(xué)科研任務(wù)就可以了，自己并非領(lǐng)導(dǎo)干部，大是大非問題事不關(guān)己[10]；一些黨支部對(duì)極少數(shù)師生私下的妄議亂議、錯(cuò)誤言論甚至有損于黨的形象的言論，如果是當(dāng)面，也礙于情面、怕得罪人而不敢堅(jiān)決抵制；如果不是當(dāng)面，則裝聾作啞、不聞不問，缺乏與之做堅(jiān)決斗爭(zhēng)的勇氣。上述問題的存在，不僅會(huì)影響到政治正能量的傳播，也會(huì)影響到黨支部在師生群眾中的形象。

三、強(qiáng)化高校教師黨支部政治功能的基本路徑

第一，選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。教師黨支部書記作為黨支部建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”，其黨性的強(qiáng)弱、黨建業(yè)務(wù)能力的高低等直接影響到黨支部政治功能的發(fā)揮。為此，一是要大力推進(jìn)教師黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”的“雙帶頭人”選拔方式全覆蓋，努力把那些思想政治素質(zhì)好、教學(xué)科研能力強(qiáng)、在師生員工中威信高、責(zé)任心與奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的教師黨員選拔擔(dān)任黨支部書記。以黨支部書記的人格魅力、學(xué)術(shù)威望、工作能力等增強(qiáng)教師黨支部的凝聚力、感召力，促進(jìn)黨支部工作與單位中心工作的有機(jī)結(jié)合。二是要加強(qiáng)教師黨支部書記的培訓(xùn)。其中，高校黨委要將黨支部書記的培訓(xùn)列入學(xué)校干部培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織黨支部書記進(jìn)行1-2次集中輪訓(xùn)，著重加強(qiáng)支部書記的政治理論、理想信念、黨務(wù)工作能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的培訓(xùn)；二級(jí)單位黨委(黨總支)要對(duì)黨支部書記進(jìn)行日常培訓(xùn)，重點(diǎn)是結(jié)合具體的黨建工作業(yè)務(wù)開展針對(duì)性培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，著力提升教師黨支部書記的政治素養(yǎng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、黨建業(yè)務(wù)能力，從而為強(qiáng)化黨支部的政治功能提供可靠的組織與領(lǐng)導(dǎo)保障。

第二，壓實(shí)教師黨支部的政治責(zé)任。政治責(zé)任是政治功能的具體化，壓實(shí)教師黨支部的政治責(zé)任是強(qiáng)化其政治功能的重要前提。為此，一是要健全相關(guān)制度，明確教師黨支部在政治建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、思想政治教育等方面的主體責(zé)任，同時(shí)明確黨支部書記“第一責(zé)任人”的責(zé)任。二是要健全考核機(jī)制，將教師黨支部的政治責(zé)任細(xì)化分解為具體的可操作的指標(biāo)或明確要求，落實(shí)到黨支部的年度具體工作之中，并作為年底黨支部書記“雙述雙評(píng)”工作的首要內(nèi)容予以評(píng)估考核。三是要健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將黨支部政治責(zé)任的履行情況作為黨支部書記“雙述雙評(píng)”工作能否評(píng)估考核為“優(yōu)秀”、黨支部及其班子成員在黨建工作表彰及年度工作考核中能否推薦評(píng)先與評(píng)優(yōu)、黨支部書記的津補(bǔ)貼待遇能否正常發(fā)放、黨支部書記能否提拔任用等的首要考察因素，并明確：對(duì)政治責(zé)任履職不到位的，在評(píng)先評(píng)優(yōu)方面一律“一票否決”，黨支部書記的相關(guān)待遇酌情核減，黨支部書記不能提拔任用。

第三，健全教師黨支部的紀(jì)律規(guī)矩體系。嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩既是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是強(qiáng)化教師黨支部政治功能的有效保障。為此，一是要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，大力加強(qiáng)教師黨員的紀(jì)律規(guī)矩教育，讓廣大教師黨員牢固樹立政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)，時(shí)刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把紀(jì)律規(guī)矩刻在心間、挺立在前[6]，以高度的政治自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是要建立和完善教師黨支部建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨員發(fā)展與教育管理、黨內(nèi)政治生活、民主決策、日常監(jiān)管、黨務(wù)公開、激勵(lì)懲戒等各項(xiàng)工作都有章可循，而且要確保這些規(guī)章制度能操作、好操作，能執(zhí)行、執(zhí)行好。三是要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度。其中，二級(jí)單位黨委(黨總支)既要加強(qiáng)對(duì)黨支部書記、支委的監(jiān)督與約束，對(duì)他們嚴(yán)格執(zhí)行定期的談話、誡勉、提醒等監(jiān)督制度[11]，讓他們做遵規(guī)守紀(jì)的表率；也要加強(qiáng)對(duì)教師黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查督辦，及時(shí)整頓紀(jì)律渙散的黨支部與黨員，推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)格執(zhí)行到位。而教師黨支部則要加強(qiáng)對(duì)全體黨員的紀(jì)律約束，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)苗頭性問題的黨員，及時(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)；對(duì)違紀(jì)違規(guī)情節(jié)較重的黨員，及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)其他三種形態(tài)予以處置。

第四，提升教師黨支部的服務(wù)能力。政治功能寓于服務(wù)功能之中，強(qiáng)化教師黨支部的政治功能歸根結(jié)底要通過提升其服務(wù)能力來體現(xiàn)。為此，一是要提升服務(wù)發(fā)展的能力。教師黨支部要牢固樹立“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作理念，在促進(jìn)學(xué)校和本單位事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定和師生的全面發(fā)展方面提升服務(wù)能力。如，在貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策決議決定時(shí)，主動(dòng)當(dāng)好師生群眾的宣傳發(fā)動(dòng)與釋疑解惑者；在本單位選人用人、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)等方面，主動(dòng)把好思想政治表現(xiàn)關(guān)、師德師風(fēng)關(guān)；在本單位的教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等中心工作中，主動(dòng)做好思想引領(lǐng)、帶頭示范、動(dòng)力激發(fā)、保駕護(hù)航等工作；在學(xué)校和本單位的重大改革中，主動(dòng)當(dāng)好“促進(jìn)派”，承擔(dān)“先試先行”的任務(wù)；在遇到問題和矛盾時(shí)，主動(dòng)當(dāng)好師生群眾的“主心骨”、充當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定的“防火墻”，做好問題與矛盾的化解工作。二是要提升服務(wù)師生群眾的能力。教師黨支部要自覺踐行黨的宗旨，在為師生群眾排憂解難、辦好事實(shí)事等工作中提升服務(wù)能力，真正成為師生群眾的“貼心人”。如，建立幫扶關(guān)愛機(jī)制，讓黨員和群眾結(jié)對(duì)子，對(duì)生活困難的師生群眾進(jìn)行物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)、政策支持等方面的幫扶，對(duì)業(yè)務(wù)能力不足的年輕教師進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)、技能等方面的傳幫帶；建立談心談話制度，及時(shí)了解師生群眾的所思所想，及時(shí)化解他們的思想“疙瘩”；建立支部班子成員接待日、支部班子成員定期走訪調(diào)研等制度，實(shí)時(shí)了解師生群眾的需求、意見和困難，暢通矛盾排查和預(yù)警渠道；建立黨員亮身份、黨員主題實(shí)踐示范項(xiàng)目等制度，推動(dòng)黨員沉下身子、主動(dòng)作為，帶領(lǐng)師生群眾共同提高、共同發(fā)展。

此外，要強(qiáng)化高校教師黨支部的政治功能，還必須創(chuàng)新黨支部工作機(jī)制體制、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理及建設(shè)[12]、保障黨支部建設(shè)的基本條件等。