圖書出版質(zhì)量保障制度芻議

圖書出版的市場(chǎng)化帶來了整個(gè)出版事業(yè)的繁榮，為廣大讀者提供了更多的閱讀機(jī)會(huì)；同時(shí)對(duì)出版時(shí)效性的要求提高了，圖書的品種大量增加，時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量的矛盾就凸顯了出來，如何合理科學(xué)地執(zhí)行出版管理制度就成為出版業(yè)能否為讀者提供高質(zhì)量出版物和健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、保障圖書出版質(zhì)量的基本制度

2008年新聞出版總署發(fā)布的《圖書出版管理規(guī)定》第二十四條指出：圖書出版單位實(shí)行選題論證制度、圖書稿件三審責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度、圖書重版前審讀制度、稿件及圖書資料歸檔制度等管理制度，保障圖書出版質(zhì)量。非常明確地提出了6個(gè)制度，圖書重版前審讀制度是有關(guān)圖書重版的制度，稿件及圖書資料歸檔制度是圖書出版的事后制度，這里不作說明，具體談一談前面的4個(gè)制度。

1998年新聞出版署發(fā)布的《圖書編輯工作基本規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)是圖書編輯的操作指南，也是出版管理的操作細(xì)則。《規(guī)程》指出編輯工作是由信息→選題→組稿→審稿→加工整理→整體設(shè)計(jì)→發(fā)稿→校對(duì)→質(zhì)量檢查→圖書的宣傳→評(píng)介→編務(wù)工作等環(huán)節(jié)組成的。

“選題論證制度”是“選題”環(huán)節(jié)的主要制度，“三審責(zé)任制度”是“審稿”環(huán)節(jié)的，“責(zé)任編輯制度”是“加工整理→整體設(shè)計(jì)→發(fā)稿”環(huán)節(jié)乃至整個(gè)質(zhì)量保障流程的，“責(zé)任校對(duì)制度”是“校對(duì)”的，這4個(gè)制度基本覆蓋了生產(chǎn)的主要過程。

正因?yàn)檫@兩個(gè)文件發(fā)布的時(shí)間比較早了，當(dāng)時(shí)的出版環(huán)境和現(xiàn)代的有很大不同，所以這幾個(gè)制度在各出版單位中的具體操作情況也出現(xiàn)了一些變化。

二、選題論證制度

以前出版社的選題分為年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，在市場(chǎng)化后，以年度作為單位時(shí)間就太長(zhǎng)了，所以現(xiàn)在安徽省新聞出版廣電局實(shí)際上實(shí)行的是季度選題的申報(bào)，另外還有一些更急的選題可以能過臨時(shí)申報(bào)來獲得審批?；究梢詽M足出版單位的需要，同時(shí)又可以起到選題把關(guān)的效果。

出版實(shí)行的是選題的三級(jí)論證制度，一般由編輯提出選題，編輯室論證，社內(nèi)各方面代表參加的論證，最后社委會(huì)通過。

現(xiàn)實(shí)中存在的問題就是編輯一般為了通過選題從而出版獲得利潤(rùn)而放棄對(duì)選題的認(rèn)真設(shè)計(jì)和分析，編輯室出于同樣的考慮也會(huì)放松對(duì)選題的論證，而當(dāng)大量的選題都集中到社內(nèi)論證時(shí)又不可能太細(xì)，這就導(dǎo)致選題的質(zhì)量下滑，缺少精品力作出現(xiàn)。

三、圖書稿件三審責(zé)任制度

“三審制”是保障圖書質(zhì)量最重要的制度之一，這是所有出版人的共識(shí)，但在實(shí)際執(zhí)行中大家的理解卻各不相同。

通過對(duì)流行的三種出版ERP系統(tǒng)(平章、云因、南強(qiáng))的分析，目前絕大多數(shù)出版社實(shí)行的出版流程如下所示：

來稿→初審/編輯加工→復(fù)審→終審→排版→校對(duì)→付印。

可見，多數(shù)出版社對(duì)于“三審制”的理解就是編審合一的三審。

國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)站上有一篇《扶持精品出版 推動(dòng)文化創(chuàng)新——“十二五”時(shí)期國(guó)家出版基金助推出版業(yè)發(fā)展概述》提到：“如百花洲文藝出版社的《中華文化叢書》嚴(yán)格落實(shí)三審三校一讀制度，外文版本在三審三校的基礎(chǔ)上對(duì)部分書稿增加校次，最多到了6個(gè)校次，最后由譯者進(jìn)行審校，規(guī)范書稿，保證了項(xiàng)目成果質(zhì)量。”(《光明日?qǐng)?bào)》，2015年12月29日；《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》2015年12月30日?qǐng)?bào)道)

這段文字提到了“三審”“三校”，卻漏了“編輯加工”，同樣將編輯審讀與編輯加工混在了一起。

從《規(guī)程》指出的流程，我們清楚地看出各個(gè)環(huán)節(jié)是有次序的，“審稿”其實(shí)是對(duì)作者來稿的審讀，并非對(duì)編輯加工的審讀，審稿結(jié)束后才進(jìn)入編輯加工環(huán)節(jié)。這分了兩個(gè)層次，一是來稿質(zhì)量是否達(dá)到出版要求，二是編輯加工是否符合出版規(guī)范。而從上面所述知道，管理部門和出版部門是將加工環(huán)節(jié)提前或者說是融合到了審稿環(huán)節(jié)。當(dāng)然這樣處理也是有一定道理的(一是可以節(jié)省時(shí)間，二是認(rèn)為電子稿件可以更方便的出版)，但還是有悖于現(xiàn)行《規(guī)程》的，這也是圖書出版質(zhì)量下降的一個(gè)重要原因。

《規(guī)程》里對(duì)“審稿”是這樣表述的：

(1)“……審稿與加工整理相互聯(lián)系又各有分工，一般應(yīng)先審稿，經(jīng)確認(rèn)采用后再加工整理?！?/p>

這段話明確了審稿和加工是兩個(gè)環(huán)節(jié)。其實(shí)老一輩的編輯都應(yīng)該聽過“前三審”和“后三審”的說法?！扒叭龑彙敝饕菍彶檫x題質(zhì)量、作者學(xué)術(shù)水平及著述能力，審查作者提供的編寫意圖、編寫提綱和樣稿?！昂笕龑彙眲t是具體審查書稿的內(nèi)容質(zhì)量和是否體現(xiàn)既定的編寫意圖，全書的體例結(jié)構(gòu)、邏輯修辭、文字表達(dá)等是否符合出版要求。

(2)“……涉及內(nèi)容的重要修改由作者動(dòng)手，有問題盡量提請(qǐng)作者解決，避免編輯在加工整理時(shí)大動(dòng)?！?/p>

這一條說明審稿和加工分開既避免了編輯加工時(shí)的負(fù)擔(dān)，也可以使審稿更加專業(yè)和有效。

四、責(zé)任編輯制度

責(zé)任編輯制度是這幾個(gè)制度中被執(zhí)行最弱的，因?yàn)楸谎蜎]在了“編校合一”更快、更節(jié)省流程的操作中了。但出現(xiàn)的一個(gè)弊端就是出版質(zhì)量的下降。

《規(guī)程》里對(duì)“加工整理”和“發(fā)稿”是這樣表述的：

(1)“加工整理是編輯工作不可缺少的環(huán)節(jié)。經(jīng)過審稿決定采用的書稿，在內(nèi)容、體例、引用材料、語(yǔ)言文字、邏輯推理等方面難免存在一些問題，需要進(jìn)行加工整理……”指出加工整理是審稿后不可缺少的環(huán)節(jié)。

(2)“加工整理過程中發(fā)現(xiàn)和改正的問題要載入記錄表，一是送復(fù)審、終審、作者審核認(rèn)可……”這里提到一個(gè)概念，就是加工整理也是要“三審”的。

(3)“填寫發(fā)稿單……分別由責(zé)任編輯和復(fù)審、終審者簽字?！痹僖淮螐?qiáng)調(diào)了加工整理也有一個(gè)“三審”的過程。

回過頭來再看“責(zé)任編輯制度”被淡化的原因：一是一般出版社就是選題編輯任責(zé)任編輯，所以認(rèn)為有一個(gè)責(zé)任編輯就是執(zhí)行了“責(zé)任編輯制度”。但實(shí)際的“責(zé)任編輯制度”是要對(duì)圖書質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的一個(gè)制度，其重要性不言而喻。二是發(fā)稿的三審因?yàn)椤熬幮：弦弧倍腿Ｈ诤狭?，事?shí)上是缺失了；在獲得速度的同時(shí)丟失了質(zhì)量。三是認(rèn)為作者現(xiàn)在都是電子稿件了，省去了錄入的過程，質(zhì)量提高了。這完全是一種錯(cuò)覺，我們都知道八九十年代作者基本是手寫稿，但卻相對(duì)認(rèn)真的多；現(xiàn)在的電子稿是方便了，但內(nèi)容多是拼湊的，且作者的責(zé)任心下降了，文字、數(shù)據(jù)、事實(shí)差錯(cuò)更多了。說現(xiàn)在的原稿質(zhì)量不到二十年前原稿質(zhì)量的一半絕對(duì)不為過。沒有好的食材，如何做出好的菜肴；沒有高質(zhì)量的原稿，如何出版一本好書。

在如今，出版回歸到數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中，正確理解和加強(qiáng)“責(zé)任編輯制度”恰逢其時(shí)。

五、責(zé)任校對(duì)制度

“責(zé)任校對(duì)制度”具體體現(xiàn)就是常說的“三?！?。校對(duì)是編輯的補(bǔ)充和延伸，從這個(gè)意義來說“責(zé)任校對(duì)制度”是對(duì)“責(zé)任編輯制度”的補(bǔ)充和延伸，現(xiàn)在人們只知“三?！倍恢熬庉嫲l(fā)稿”則是本末倒置了。

再往前說，其實(shí)是“三校一讀”，也是因?yàn)槭袌?chǎng)化原因，省去了“一讀”，成了“三校”。

很多出版單位出于成本的考慮，把校對(duì)外包了，社內(nèi)沒有專職校對(duì)，這其實(shí)是很有風(fēng)險(xiǎn)的。好在管理部門看到了這一危害性，已要求出版單位有專職校對(duì)和專門的校對(duì)部門。

因?yàn)樵宓淖兓?，從手寫稿到電子稿，人們認(rèn)為校對(duì)變得簡(jiǎn)單了，忽略了校對(duì)工作的重要性，顯然是導(dǎo)致圖書質(zhì)量下降的一個(gè)重要原因。

校對(duì)工作應(yīng)該隨著技術(shù)的進(jìn)步作相應(yīng)改進(jìn)，具體的操作可以探討和嘗試，但重要性是不變的。

六、分析總結(jié)和建議

出版業(yè)這些年的發(fā)展是巨大的，在繁榮的同時(shí)也暴露出一些亟待解決的問題，提高圖書質(zhì)量就是重中之重和當(dāng)務(wù)之急。

(一)管理部門人員、出版社領(lǐng)導(dǎo)和編輯很多都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)過來的，對(duì)編輯出版的傳統(tǒng)不了解，對(duì)編輯出版的程序和規(guī)范不了解。

(二)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，追求經(jīng)濟(jì)效益成為一些出版社的焦點(diǎn)，一哄而起的“事業(yè)部制”的理念淡化了編輯的精品策劃意識(shí)。

(三)出版業(yè)的迅速發(fā)展，造成了編輯的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而縮減流程就成為許多出版社和編輯節(jié)省時(shí)間的一種選擇。

(四)合作出版和變相買賣書號(hào)，削弱了出版社對(duì)書稿編輯過程的管理。

(五)重復(fù)出版和跟風(fēng)克隆，使編輯審讀過程只注重形式而不強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。

(六)松散的編輯管理制度，使編輯的審稿意識(shí)淡薄。

(七)對(duì)審稿資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定不夠嚴(yán)格，不利于各個(gè)管理制度的執(zhí)行。

(八)由于專業(yè)編輯和審稿人員的匱乏，審稿、編輯加工、校對(duì)往往由同樣的人員承擔(dān)，這也是出現(xiàn)審編校合一的重要原因。

針對(duì)這些具體問題建議如下：

(1)明確崗位，各司其職，各負(fù)其責(zé)，是實(shí)施質(zhì)量管理的基本保證。

(2)重視對(duì)來稿的“三審責(zé)任制度”，是保證書稿質(zhì)量的前提。

(3)編輯加工的“責(zé)任編輯制度”，是保證書稿質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對(duì)這一被忽略和誤解的制度尤其需要加強(qiáng)，選題編輯可以看作是這一選題項(xiàng)目的“制片人”或“總導(dǎo)演”，而責(zé)任編輯則是“執(zhí)行導(dǎo)演”。

(4)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)編輯和管理人員的培訓(xùn)，是保證制度實(shí)施的關(guān)鍵。

作為出版人應(yīng)該真正理解圖書質(zhì)量才是出版社的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)規(guī)模連續(xù)擴(kuò)大了這么多年之后，應(yīng)該回歸到對(duì)質(zhì)量的追求，在精品圖書中尋找利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們應(yīng)從其他行業(yè)的發(fā)展中得到啟示，實(shí)現(xiàn)圖書出版從擴(kuò)大規(guī)模數(shù)量為主向提高質(zhì)量效益為主的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然，隨著社會(huì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，編輯活動(dòng)也發(fā)生了深刻的變化。如何靈活地運(yùn)用各種方法和手段來達(dá)到目的才是我們工作的重點(diǎn)。不同的書稿，不同的作者，不同的學(xué)科，應(yīng)該有不同的處理方法。因此，我們不僅要堅(jiān)持各種已有的質(zhì)量管理制度，還要發(fā)展它們，以適應(yīng)新的出版環(huán)境。

[1]賞書，海怡.是誰(shuí)顛覆了圖書出版的三審制度[J].今傳媒，2007(7)：42-43.

[2]俞鼎芬.堅(jiān)持和完善三審制提高圖書質(zhì)量[J].出版科學(xué)，1996(3)：17-18.

[3]周龍勤.關(guān)于圖書“三審制”及其業(yè)務(wù)流程管理[J].出版廣角，2008(2)：43-46.

[4]蔡鴻程.三審責(zé)任制是編輯工作的基本制度：《圖書編輯工作基本規(guī)程》修訂之我見[J].科技與出版，2008(3)：46-48.

[5]張曉春.淺談科技圖書編輯出版中的“三審制”[J].編輯之友，2010(S1)：31-32.

[6]任文京.時(shí)刻不忘強(qiáng)化圖書編輯責(zé)任意識(shí)[J].中國(guó)出版，2012(6)：45-47.

[7]周炳然.試論出版管理制度與圖書編校質(zhì)量[J].今傳媒，2014(6)：122-124.