認(rèn)準(zhǔn)“生態(tài)路” 山村變景區(qū)

◆文 /黃 平

浙北山區(qū)安吉縣高家堂村有800多人口，在旅游旺季每天有四五千名游客。

高家堂村憑借良好的資源稟賦，走出了一條從山區(qū)到景區(qū)、從建設(shè)村莊到經(jīng)營村莊的生態(tài)發(fā)展之路。

一條綠色發(fā)展路徑改變環(huán)境

行走在高家堂村，舉目蒼翠，一汪仙龍湖水鑲嵌在竹海環(huán)繞的山巒里，蜿蜒步道上一幢幢樓房錯落有致，仿佛置身山水畫卷之中。

高家堂之美，并非全然天賜。20年認(rèn)準(zhǔn)一條“生態(tài)路”，是它從山區(qū)變成景區(qū)的奧秘。

高家堂村所在的安吉縣曾是浙江全省20個貧困縣之一。20世紀(jì)八九十年代，高家堂村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，倚靠豐富的竹資源引進(jìn)了造紙廠和竹制品企業(yè)，村民在企業(yè)打工，毛竹價格又好，高家堂成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

“污染就是從那個時候開始的?！备呒姨么妩h支部書記潘小眾留著20多年前的村莊舊照，他說，造紙時需要用強(qiáng)堿腐化纖維，紙制品又用雙氧水防霉防蛀，當(dāng)時污水治理沒有跟上，污水幾乎全部排入河道。“九十年代末，整條河都變成了黑色，廢紙傾倒在河邊，整個村都不成樣了。”

1998年，國務(wù)院發(fā)出“黃牌警告”，安吉列為太湖水污染治理重點(diǎn)區(qū)域。

在整治任務(wù)倒逼下，這種“靠山吃山”的發(fā)展模式被緊急叫停。當(dāng)年，安吉縣委、縣政府投入8000多萬元鐵腕治污，對全縣74家污染企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制治理，關(guān)閉了33家污染企業(yè)，對3000余畝山林實(shí)施封山育林、禁止砍伐。

同時，高家堂村成立了竹筍專業(yè)合作社，把原先承包到戶的竹林在村民自愿的前提下流轉(zhuǎn)到合作社統(tǒng)一管理，流轉(zhuǎn)面積占全部竹林面積的85%以上。村里恢復(fù)刀砍鋤頭挖的除草方式，禁止任何化學(xué)除草劑，從源頭上杜絕了水土污染。

2003年，浙江省開展“千村示范、萬村整治”工程，高家堂成為該工程的首批示范村。“‘千萬工程’的目的就是改善村民居住環(huán)境。”站在仙龍湖北岸，潘小眾指著一個近300平方米、長有水草的水塘說，過去由于村口的水塘地勢低洼，全村生活污水匯集于此，蚊蠅成群，臭氣熏天。2003年，村里投入38萬元引進(jìn)美國阿科蔓“人工生物水草”處理技術(shù)，處理全村70%以上的生活污水。經(jīng)過生態(tài)凈化以后的生活污水，用來澆灌蔬菜和沖刷公廁。

生態(tài)優(yōu)化，舊貌換新顏。今天，高家堂村的人均綠化面積已經(jīng)超過12平方米，主要道路綠化普及率達(dá)100%，空氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%，環(huán)境質(zhì)量達(dá)Ⅰ類。

高家堂人意識到，靠山吃山是“竭澤而漁”，固守青山是“緣木求魚”，既不能靠山吃山消耗資源，也不能守山望山無所作為。村里沒有大拆大建，而是以村莊整治和農(nóng)房改造為抓手，著手開展休閑度假區(qū)建設(shè)、山水風(fēng)景區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)觀光區(qū)建設(shè)，修建了6公里的環(huán)村公路，把村容村貌和景區(qū)景點(diǎn)打造成一片。

有山無水難成景。2003年，高家堂村為改善生態(tài)環(huán)境，投資130萬元修建仙龍湖水庫，對生態(tài)公益林水源涵養(yǎng)起到了很大作用，又配套休閑健身公園、觀景亭、生態(tài)文化長廊，形成環(huán)湖休閑帶。

一張藍(lán)圖繪就美麗鄉(xiāng)村

村莊建好了，如何經(jīng)營?村干部尋思，要想實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村，必須完成兩件事：一是景點(diǎn)帶動，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為旅游資本；二是竹林流轉(zhuǎn)，把資源集中在集體組織。

2012年，高家堂村投入200萬元，委托浙江省相關(guān)專家規(guī)劃、設(shè)計、指導(dǎo)全村美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營格局，形成“一園一谷一湖一街一中心”的村休閑產(chǎn)業(yè)觀光帶。當(dāng)年10月份，村里引入社會資本共同組建安吉蝶蘭風(fēng)情旅游開發(fā)有限公司，村集體占股30%，景區(qū)由公司負(fù)責(zé)開發(fā)包裝與營銷。村域景區(qū)由采菊東籬農(nóng)業(yè)觀光園、仙龍湖度假區(qū)和七星谷山水觀光景區(qū)三大塊組成，以“青清山水 凈靜村莊”為賣點(diǎn)。

乘車入村，途經(jīng)之處皆是成片的竹海。在游客中心前，筆者換乘了旅游公司購置的觀光車入村參觀?！霸疽蝗嘶蛞粦粢惠v車，現(xiàn)在十幾個人一輛，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排。”當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，從2014年開始，進(jìn)入高家堂村需要先在村口買門票，“賣風(fēng)景”讓高家堂一年獲利上百萬元。

讓村民驚喜的是，村里將村集體資產(chǎn)折合成股份，平均分給村民。“每年年末，我們每個人都會拿到幾百元分紅。”2014年，村民金小亞將家里的20多畝竹山入股到村里的專業(yè)合作社，自此有了股東身份，分紅也成為這個家庭的重要經(jīng)濟(jì)來源之一。按照金小亞的說法，“入了合作社，什么都不用操心，錢照樣拿”。目前，景區(qū)平均年營業(yè)收入近300萬元，村集體從中獲得25萬元用于村民分紅。

景區(qū)開建后，村里多了條村規(guī)：所有落戶項目，必須與休閑旅游業(yè)相關(guān)。山川鄉(xiāng)黨委書記邱競明說，項目落地的重要標(biāo)準(zhǔn)是“百姓、政府、項目方都得益”，要實(shí)現(xiàn)項目和所在地“共同成長”。2017年，云上草原項目落戶山川鄉(xiāng)，一期計劃投資11.2億元，規(guī)劃面積5000畝，以特色高山星空滑雪場為亮點(diǎn)，建設(shè)集竹海觀光索道、山地極限運(yùn)動小鎮(zhèn)等為一體的高山生態(tài)旅游區(qū)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了方向，鄉(xiāng)村建設(shè)也需要持續(xù)提升。但是在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程時，高家堂也曾遇到資金困難。安吉農(nóng)商行與縣政府對接，推出“美麗鄉(xiāng)村”貸，投放模式從“先發(fā)展再支持”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋戎С执侔l(fā)展”。2008年以來，“美麗鄉(xiāng)村”貸投入超過7.8億元，支持行政村118個，惠及31萬余人。

從鄉(xiāng)村整治到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到鄉(xiāng)村經(jīng)營，高家堂始終堅持綠色發(fā)展主線，成為浙江山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍。

一本賬冊記錄時代變遷

修路、建房、綠化……改造提升，在高家堂村四面開花。

“美麗鄉(xiāng)村要由村民來創(chuàng)建，村民是主體。”潘小眾說，要讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)變成常態(tài)，必須在鄉(xiāng)村經(jīng)營過程中讓村民家家戶戶都能獲益。

早在十多年前，高家堂村村民就摸索著發(fā)展農(nóng)家樂?！耙婚_始很便宜，包吃包住27元錢?！?003年，村民周建勇將自家的房屋稍加修整，騰出4間空房，與老黨支書陳金苗等人成為村里第一批農(nóng)家樂經(jīng)營者。隨著安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，游客越來越多，周建勇家的農(nóng)家樂價格已升至每天每間200元左右，到旺季時節(jié)需要提前一個月預(yù)訂，供不應(yīng)求。

如今，高家堂村已有35家農(nóng)家樂，全村300余人從事休閑旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，占村總?cè)丝诘?0%左右。

竹林的美，為高家堂贏得了發(fā)展先機(jī)；以竹為主，低能耗的綠色產(chǎn)業(yè)正成為村民的聚寶盆。

高家堂村竹類資源豐富，主要盛產(chǎn)毛竹，是優(yōu)良的建筑材料。近年來，村里開發(fā)出竹圍廊、竹地板、竹層面、竹燈罩、竹欄柵等產(chǎn)品，取得了較好收益。

同時，村里積極鼓勵農(nóng)戶開展竹林培育、生態(tài)養(yǎng)殖、開辦農(nóng)家樂，并將這三塊經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來，讓游客體驗農(nóng)家生活、感受農(nóng)家趣味。目前，全村已形成竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)、生態(tài)觀光型高效竹林基地、竹林雞規(guī)模養(yǎng)殖等衍生產(chǎn)品，農(nóng)家生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

在高家堂的賬本上，一串串?dāng)?shù)字記錄了百姓生活的變化，更記錄了一個時代的變遷。2011年，高家堂村集體收入17萬元。2017年，村集體收入144萬元，村民人均純收入3.5萬元。2017年，高家堂村接待游客38萬人次，旅游收入900余萬元。

環(huán)境美了，生活富了，社會事業(yè)跟著大發(fā)展。村里建有村民活動室、讀書人之家、生態(tài)文化長廊、休閑健身公園、醫(yī)務(wù)室、觀景亭等公共設(shè)施。生態(tài)立人，高家堂的農(nóng)民也有了可持續(xù)發(fā)展理念。村民李治平說：“村民都像呵護(hù)自己的眼睛一樣呵護(hù)村里的好山好水?！?/p>