摘 要 公證文書(shū)作為自帶免證效力的法律文書(shū),為預(yù)防糾紛的發(fā)生提供了重要的保障。公證文書(shū)也成為某些攫取違法利益的人覬覦的工具,做好公證文書(shū)的防范任重道遠(yuǎn)。指印在文書(shū)防范中有著獨(dú)特的功能,但如果不能正確的操作,依舊不能發(fā)揮效力。本文根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定活動(dòng)中遇到的公證文書(shū)存在的指印問(wèn)題,對(duì)公證文書(shū)上指印的捺印提出完善性建議。
關(guān)鍵詞 公證文書(shū) 鑒定 指印
作者簡(jiǎn)介:王亞杰,南京師范大學(xué)司法鑒定中心。
中圖分類號(hào):D926.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.167
公證制度是預(yù)防性司法證明制度,也是保障民法、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的程序性法律制度,是我國(guó)司法制度的重要組成部分。而公證文書(shū)是國(guó)際通行的可靠性極高的法律文書(shū),是相對(duì)陌生的民事主體之間建立相互信任關(guān)系的重要工具。然而,本應(yīng)成為預(yù)防糾紛減少訴訟的公證活動(dòng)卻屢屢成為被訴訟對(duì)象,而具有預(yù)設(shè)法律效力的公證文書(shū)也成為待鑒定真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料,這一切不僅嚴(yán)重動(dòng)搖公證在公眾心目中的法律地位,對(duì)公證的信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害,也嚴(yán)重制約了公證制度功能的發(fā)揮。然而,從近幾年來(lái)筆者所在司法鑒定機(jī)構(gòu)接到的關(guān)于對(duì)公證書(shū)及其相關(guān)資料的鑒定來(lái)看,事實(shí)上,有很多公證糾紛是完全可以避免的,關(guān)鍵在于做好預(yù)防性措施。
公證的業(yè)務(wù)范圍及其廣泛,覆蓋社會(huì)生活的很多領(lǐng)域。隨著中國(guó)從熟人社會(huì)走向信用社會(huì)的交往模式,人的行為可信度不再簡(jiǎn)單依靠個(gè)人品行證明,而是借助第三方有信譽(yù)的中立機(jī)構(gòu)通過(guò)一定的程序加以確認(rèn)。作為第三方確認(rèn)機(jī)構(gòu)的公證機(jī)構(gòu),信譽(yù)就是其存在的生命力。不可否認(rèn)的是,當(dāng)下的中國(guó)還在從熟人社會(huì)向信譽(yù)社會(huì)過(guò)渡,誠(chéng)信還沒(méi)有完全融入到人們的意識(shí)中,誠(chéng)信缺失還是一個(gè)比較突出的社會(huì)問(wèn)題。在誠(chéng)信缺失的當(dāng)下最簡(jiǎn)單的解決方案就是借助公證的手段來(lái)進(jìn)行防范,這樣的現(xiàn)狀一方面讓公證的業(yè)務(wù)量劇增,另一方面公證也不可避免的被不誠(chéng)信的行為入侵,導(dǎo)致公證成為虛假事實(shí)和行為的幫兇。特別是法律為公證預(yù)設(shè)了證據(jù)上的效力。因此,許多人盯上了公證書(shū)的效力,各種偽造手段層出不窮,旨在騙取一份形式上合法的公證文書(shū),具有強(qiáng)制執(zhí)行力的公證文書(shū)更是很多騙局的追逐目標(biāo)。
從筆者所在的司法鑒定中心接到的需要鑒定的公證文書(shū)來(lái)看,存在爭(zhēng)議的公證文書(shū)主要有以下幾類:一是公證書(shū)的真實(shí)性;造假造的比較高級(jí)的是文書(shū)是真,但內(nèi)容有假。有人采用篡改文書(shū)的方式,改變公證文書(shū)表達(dá)的本意。比如,采用添加打印的方式,增加虛假內(nèi)容。如授權(quán)委托,本來(lái)只是授權(quán)購(gòu)房,通過(guò)私自增加賣房和收款權(quán)限從而為騙取他人房屋鋪平道路。有的通過(guò)更換其中關(guān)鍵頁(yè)的方式改變?cè)嫉墓C意思。二是公證書(shū)委托人的真實(shí)性;即公證書(shū)的委托人是否真正是身份證上的那個(gè)人。比如授權(quán)公證,遺囑公證等。三是公證書(shū)相關(guān)資料的真實(shí)性;包括公證前的談話記錄、相關(guān)的證明文件等。
面對(duì)這樣的情景,公證機(jī)構(gòu)也積極采取應(yīng)對(duì)措施,首先是對(duì)加強(qiáng)對(duì)公證人員的培訓(xùn),了解當(dāng)前針對(duì)公證書(shū)造假形勢(shì)的嚴(yán)峻,并增加一定的專業(yè)技能培訓(xùn),如對(duì)身份證的識(shí)別等;其次是從公證程序上加強(qiáng)控制,增加了調(diào)查審查程序,旨在保證見(jiàn)證事實(shí)的真實(shí)性;再者是從技術(shù)手段上加強(qiáng)控制,現(xiàn)場(chǎng)拍照或錄像的方式,堵塞可能被利用的防范空隙。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)上述一系列舉措也收到非常不錯(cuò)的效果,但矛盾并沒(méi)有完全消除,新的措施也催生出新的問(wèn)題,比如,加蓋的指印不清楚,錄像拍攝的角度不規(guī)范,還有錄音錄像資料的保管規(guī)范和技術(shù)條件等問(wèn)題。
對(duì)于無(wú)孔不入的造假,能不能尋找一個(gè)簡(jiǎn)單有效的防范措施,專業(yè)的技術(shù)防范難道就真的很難操作嗎?或者技術(shù)防范一定需要很高昂的成本嗎?筆者從專業(yè)技術(shù)角度進(jìn)行比較了一下:
(一)單獨(dú)使用簽名
簽名是書(shū)寫(xiě)者對(duì)某一行為或者對(duì)某一事件的認(rèn)可或承諾,也是在,發(fā)生問(wèn)題之后,追究簽名人責(zé)任的直接憑據(jù)。簽名只需要一支筆即可實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)直白,是認(rèn)可文件最經(jīng)濟(jì)便捷的一種方式,而且操作過(guò)程簡(jiǎn)短,便于他人見(jiàn)證。簽名不僅說(shuō)明了行為人的行為能力,也間接的說(shuō)明行為人的意識(shí)狀態(tài)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間,簽名一直是文件認(rèn)可方式的首選。但,簽名也有其弱點(diǎn),那就是可以偽裝或仿寫(xiě),雖然在通常情況下可以鑒定,但鑒定程序復(fù)雜,還需要申請(qǐng)人提供較多的平時(shí)簽名字跡比對(duì)樣本,這對(duì)于申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)是難以收集的。更為惡劣的是當(dāng)前社會(huì)上還存在提供專業(yè)模仿簽名的服務(wù),相似度極高,這也是各種造假屢禁不止的原因之一。誠(chéng)信環(huán)境下簽名可以說(shuō)是最佳方式,不誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境下,僅有簽名不足以防范日益猖獗的造假。
(二)簽名加錄像錄音
正如前面所述,簽名是文明社會(huì)不可替代的方式,鑒于其防范性較弱,通過(guò)增加現(xiàn)代科技手段加以防范。錄音錄像能夠真實(shí)的再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的情景,特別是錄像,呈現(xiàn)的是動(dòng)態(tài)畫(huà)面,可以全方位多角度的展現(xiàn)當(dāng)時(shí)的情景,防范功能強(qiáng)大。但錄像依然有其弊端,錄像本身是不能完全替代公證文書(shū)本身,只能證明公證文書(shū)的形成過(guò)程,最終成為證據(jù)的還是公證文書(shū)本身,造假者依舊可以在文書(shū)上做手腳。而且麻煩的是錄音錄像成本高昂,需要一定的專業(yè)技術(shù)才能加以操作,錄像資料的保存和管理同樣需要較高的成本,成本最終是要由委托方來(lái)承擔(dān),無(wú)形中又加重了民眾的負(fù)擔(dān)。
(三)簽名加指印
指印應(yīng)當(dāng)說(shuō)是古代中國(guó)文化對(duì)世界的一大貢獻(xiàn),雖然現(xiàn)代指紋的系統(tǒng)鑒別方法是英國(guó)人首創(chuàng),但指印可是古代中國(guó)人發(fā)現(xiàn)并在國(guó)際貿(mào)易中率先使用的。在教育還是奢侈品的歲月,指印解決眾多沒(méi)有文化的民眾無(wú)法簽名的困難,而且指印成本是如此的低廉,操作又是如此的便捷。當(dāng)然不可否認(rèn)的是指印的弊端是不如簽名那樣直觀,由姓名可以直接聯(lián)想到具體的人,指紋本身是沒(méi)有姓名指向,只能在很小的熟人圈中起作用。隨著教育的普及,簽名逐漸替代了指印,只是在特殊情況下,指印和簽名可以互相替代,但由于現(xiàn)代造假的盛行,漸漸地簽名之外再加蓋指印已經(jīng)成為通行的做法,最典型的是私人放貸,不僅在借貸合同的簽名上加蓋指印,在借貸的數(shù)額、借貸日期等關(guān)鍵詞上都采用加蓋指印的方式加以防范。指印之所以有如此特效在于指印的獨(dú)特屬性,指印的基本屬性是“人各不同、指指相異”,理論上說(shuō)這世界沒(méi)有一個(gè)手指花紋存在重復(fù),都是獨(dú)一無(wú)二,所以指印鑒定的可靠率最高。而指印以目前的技術(shù)也是無(wú)法模仿的,雖然可以毀壞部分紋線,但無(wú)法消除整個(gè)手指的紋線。簽名加蓋指印的組合,發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì),又消除了各自的弊端。
還有一種防范方式是簽名加印章,由于目前個(gè)人名章的刻制不在公安的監(jiān)管范圍,當(dāng)下的印章服務(wù)業(yè)對(duì)私章的刻制沒(méi)有任何審查要求,除非像銀行那樣預(yù)留印簽,否則加蓋個(gè)人私章就沒(méi)有太多的防范意義。
當(dāng)然,筆者發(fā)現(xiàn)很多公證機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始重視指印的作用,在筆者所看到的委托鑒定案件中,一些公證書(shū)的簽名上有著清晰的指印,這對(duì)于鑒別指印的同一性降低了一定的難度。但更多時(shí)候需要鑒定的公證書(shū)雖然上面有著指印,但由于操作不當(dāng),導(dǎo)致公證書(shū)上的指印模糊不清,達(dá)不到鑒定的要求,從而使文件的真實(shí)性停留在真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài),這樣的失誤,公證機(jī)構(gòu)難辭其咎。因此,為了捺印出有效指印,捺印時(shí)必須掌握以下要素:
(一)關(guān)于印油
首先是印油,公證機(jī)構(gòu)通常都是使用市面上銷售的普通印章印油。市面上銷售印油有三類:一種是印泥,印章沾上后蓋印比較有厚重感,蓋處的印文的也比較鮮亮完整,但卻是指印捺印的大忌,用這樣的印泥捺印出來(lái)的指印,看著手指頭印形狀完整,指印感很強(qiáng),但由于印泥的粗糙,指印纖細(xì)的紋線被印泥遮蓋的模糊不清,無(wú)法識(shí)別。其次是印章印油,印油也分兩種,一種油脂含量比較高,蓋印出來(lái)色澤較為鮮艷,用這樣的印油捺印,剛捺印出來(lái)指印很鮮亮,后期由于印油的擴(kuò)散,顏料隨之遷移,指印就開(kāi)始變模糊了。另外一種油脂含量較低的印油,雖然捺印出來(lái)的指印看似不太鮮亮清楚,印跡較淡,但效果上其實(shí)還比較符合標(biāo)準(zhǔn)的。在鑒定機(jī)構(gòu)中,鑒定人員留取指紋使用的都是專用的指紋印油,這種印油的好處是油質(zhì)細(xì)膩,捺印清晰,不怕水不怕油脂,易于持久保存。弊端是顏色是黑色,不了解的人會(huì)誤認(rèn)為是復(fù)印件,而且價(jià)格是普通印油的數(shù)倍。如果公證機(jī)構(gòu)不想用指印專用印油,建議也不要使用印泥和含油量比較高的印油。捺印的時(shí)候,油量不要太濃,在手指上盡量分布均勻,建議可以先在邊上的廢紙上捺印一個(gè),如果清晰,就可以繼續(xù)按,如果油墨過(guò)濃,可以先按幾個(gè)減淡下油墨量,待到油墨量適中再在正式文件上捺印。
(二)捺印的部位
捺印究竟是哪一個(gè)手的哪一根手指頭最好,在現(xiàn)實(shí)中筆者發(fā)現(xiàn)有捺印左手的也有捺印右手的,有食指也有拇指,甚至還有中指,怎么方便怎么來(lái)。其實(shí)捺印最好的手指頭是拇指,因?yàn)槟粗傅闹割^比較寬大,紋線也相對(duì)較粗,最容易捺印出清楚完整的指印,如醫(yī)院同意書(shū)、房地產(chǎn)交易書(shū)等需要捺指印的重要文件上,這樣便于捺印人操作,發(fā)生爭(zhēng)議也便于比對(duì)識(shí)別。其次才是食指,食指與其他手指比較并不存在紋線上的優(yōu)勢(shì),只是食指比較靈活,易于操作,比別的手指更容易按印出清楚的指印而已,通常情況下左右手沒(méi)有區(qū)別,手指表面光潔則可,如果手指上有疤痕,已經(jīng)愈合后的疤痕對(duì)識(shí)別完全沒(méi)有影響,但正在脫皮的手指不建議使用。
(三)捺印的形狀和手法
很多人都認(rèn)為捺手印是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的動(dòng)作,沒(méi)有技巧可言。實(shí)際上想要捺印出規(guī)范清晰的指印,還需要多次練習(xí)才能掌握相應(yīng)的技巧。首先必須要知道合格指印的標(biāo)準(zhǔn),第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是指印要清楚,而清楚的標(biāo)準(zhǔn)就是能看清每根紋線,不是要求所有的紋線都清楚,關(guān)鍵是手指肚及其周圍紋線一定要清楚,也就是指印的中心花紋必須清楚,邊緣部分模糊無(wú)妨,但如果只有指尖清楚則是無(wú)效指印;第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),是捺印出較為完整的手指印,因?yàn)橹挥凶銐蛎娣e的指紋,才能找到足夠的特征點(diǎn)加以比對(duì)確認(rèn),指紋的個(gè)體化效力才能盡顯,在已經(jīng)鑒定的公證文書(shū)中很少看見(jiàn)捺印清晰完整的指印,相反,翹著手指按出的指尖紋倒是比較多見(jiàn),筆者推測(cè)也許正因?yàn)榇耍摴C文書(shū)才起紛爭(zhēng)。要捺印出平整清晰的指紋,正確的操作時(shí)將手指與紙面平行,通常手指與紙面的角度不超過(guò)30度角就可以,輕輕按印下去,按印過(guò)程不要移動(dòng),移動(dòng)或過(guò)度用力按印都會(huì)造成指印模糊,平行按印通常指尖部位會(huì)缺失,無(wú)須彌補(bǔ),這并不影響指紋的識(shí)別,指印的下部按到指節(jié)紋或接近指節(jié)紋就可以。
(四)指印按印的位置
指印通常是對(duì)簽名的加固,所以在簽完名之后當(dāng)然應(yīng)當(dāng)將指印加蓋在簽名上。很多人喜歡將指印完全覆蓋在簽名上,表示對(duì)簽名的認(rèn)可。如果名字筆畫(huà)較為簡(jiǎn)單還好,如果簽名筆畫(huà)較多,完全覆蓋筆畫(huà)會(huì)對(duì)指印紋線形成干擾,不易識(shí)別,審查人也難以確認(rèn)這是否是清晰合格的指印。所以正確的方式是部分加蓋在簽名上則可。此外,對(duì)于重要的內(nèi)容也可以通過(guò)加蓋指印加以確認(rèn)或彰顯,比如簽訂的日期,房產(chǎn)的位置等,這樣做還有另外一個(gè)好處就是萬(wàn)一簽名上的指印捺印不合格,其他的指印可以形成補(bǔ)救。也防止無(wú)良當(dāng)事人通過(guò)添加內(nèi)容改變公證書(shū)的用途。
國(guó)家設(shè)立公證制度的目的是為了保障國(guó)家法律的正確實(shí)施,預(yù)防糾紛,制止不法行為,減少訴訟,使國(guó)家利益和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益得到保護(hù),進(jìn)而維護(hù)社會(huì)主義法制和經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展順利進(jìn)行。然而社會(huì)上總有些人抱著不良企圖,苦心找尋公證程序上的空隙,將正當(dāng)服務(wù)變成其掠奪社會(huì)和他人資源的工具,加強(qiáng)公證活動(dòng)的防范不僅有完善的程序也必須有技術(shù)上的支持,指印作為最經(jīng)濟(jì)的人身識(shí)別依據(jù),使用得當(dāng),可以有效保障公證活動(dòng)程序上的安全,但同時(shí)必須意識(shí)到,指紋識(shí)別是一種技術(shù)活動(dòng),作為技術(shù)門類一定有自己獨(dú)特的技術(shù)內(nèi)涵,要正確的適用必須掌握技術(shù)操作規(guī)范。筆者也期待公證機(jī)構(gòu)正確的使用指印不僅為防范提供屏障,也為更多的人和領(lǐng)域提供認(rèn)證服務(wù)。
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