德州市德城區(qū)水網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研分析

竺寶瑩，趙 昕

（德州市水利勘察設(shè)計(jì)研究院，山東 德州 253014）

德州市德城區(qū)位于山東省西北部，山東、河北兩省交界處，是委市政府所在地，總面積539 km2。轄6個(gè)街道辦事處、4個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)。地形為典型的黃河沖擊平原，受黃河主流泛道、漫流沉積、靜流沉積及風(fēng)力堆積等因素共同影響，地勢自西南向東北平緩傾斜。境內(nèi)主要有漳衛(wèi)新河及馬頰河，這些河道除汛期防洪排澇外，平時(shí)主要起引蓄黃河水的作用，區(qū)域內(nèi)多年平均徑流深51.0 mm，主要集中在汛期，平時(shí)無徑流可用。

1　德城水網(wǎng)建設(shè)思路與布局

德州市德城區(qū)水網(wǎng)建設(shè)依托漳衛(wèi)南運(yùn)河（減河、岔河、南運(yùn)河）、馬頰河為防洪除澇主河道，以現(xiàn)有和規(guī)劃新建的水閘、排澇泵站為調(diào)控節(jié)點(diǎn)，通過已有和規(guī)劃新建的河道連通工程聯(lián)通主河道及其支流進(jìn)行分洪調(diào)度，構(gòu)建起安全可靠的防洪減災(zāi)工程體系；依托已建和在建的南水北調(diào)東線潘莊引黃、李家岸引黃等骨干調(diào)水、引水工程，通過已有和規(guī)劃新建的機(jī)井、平原水庫、河道連通工程、地下供水管網(wǎng)工程，構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體的供水保障工程體系；依托潘莊引黃骨干引水工程，通過已有和規(guī)劃新建的機(jī)井、河道連通工程、河道攔蓄工程、排澇工程，構(gòu)建起配套完善的農(nóng)田灌排工程體系；結(jié)合支流以下河道及溝道治理，通過水系水土保持、綠化、濕地保護(hù)與修復(fù)等工程，構(gòu)建起良性循環(huán)的水系生態(tài)安全保障工程體系；通過建立先進(jìn)高效的水利信息化體系和科學(xué)完備的水管理保障體系，優(yōu)化調(diào)度洪澇水，合理配置黃河水、長江水、當(dāng)?shù)氐乇硭⒌叵滤?、非常?guī)水，基本建成集防洪、供水、生態(tài)安全多功能于一體，“五水統(tǒng)籌、庫河相聯(lián)、引蓄自如、豐枯相濟(jì)、余缺互補(bǔ)、灌排結(jié)合、城鄉(xiāng)一體、管理科學(xué)”的德城區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“防洪調(diào)度安全、資源配置合理、水系生態(tài)健康、綜合功能完善”的目標(biāo)。

2　工程措施

2.1　水資源優(yōu)化配置工程

以引黃干渠及引江干渠等為輸水大動(dòng)脈，以河（溝）道、灌溉渠道及地下輸水管道為經(jīng)絡(luò)，以閘壩、平原水庫、塘壩等各類蓄水設(shè)施為調(diào)蓄中樞，建立起“外引內(nèi)蓄、庫河相聯(lián)、多源互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體”的水資源優(yōu)化配置工程體系，形成“以引調(diào)客水為主、以本地地表水和淺層地下水為補(bǔ)充、以深層地下水為應(yīng)急儲(chǔ)備”的多水源聯(lián)合配置格局，實(shí)現(xiàn)多水源、多工程、多用戶聯(lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置和高效利用。

2.2　防洪減災(zāi)工程

按照“分流入海、分區(qū)防守”的流域防洪格局，以河系為單元，依托上游岳城水庫調(diào)控、大名泛區(qū)蓄滯洪區(qū)緩滯，在下游尾閭河道治理的基礎(chǔ)上，通過區(qū)域內(nèi)堤防整修、河道整治、建筑物配套及維修加固，河系連通工程建設(shè)，河系閘壩控制，相機(jī)調(diào)水及非工程防洪措施等，提高或恢復(fù)河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗御洪澇災(zāi)害的能力，形成工程配套、運(yùn)用自如、安全程度高的防洪減災(zāi)體系。

2.3　農(nóng)田排灌工程

圍繞構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、保障有利的糧食安全體系以及“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過廣泛推廣應(yīng)用高新技術(shù)，結(jié)合實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)末級渠系改造、高效節(jié)水灌溉工程以及千億斤糧食、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，重點(diǎn)開展了大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、末級渠系改造、泵站提水灌區(qū)和機(jī)井灌區(qū)節(jié)水改造、小型排水泵站配套、排水溝道治理、高效節(jié)水灌溉工程等，恢復(fù)、整合、鞏固、提升灌區(qū)灌排設(shè)施配套水平。

2.4　水系生態(tài)工程

建立包括工程措施和非工程措施在內(nèi)的維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系，按照可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，對水資源進(jìn)行合理調(diào)配，保障最小生態(tài)環(huán)境用水需求，把人類活動(dòng)對水生態(tài)環(huán)境的不利影響降低到最低限度；水土流失狀況得到有效遏制，水污染狀況得到全面改善，水資源質(zhì)量基本滿足水體功能要求；不斷改善自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)起人與自然和諧共處的美好家園。

2.5　水利信息化工程

構(gòu)建起與省級水利信息網(wǎng)配套鏈接，與區(qū)級水網(wǎng)無縫對接，以服務(wù)于德城區(qū)現(xiàn)代水利為基本任務(wù)的水利信息化綜合體系，實(shí)現(xiàn)信息采集傳輸網(wǎng)絡(luò)化、防汛抗旱指揮決策智能化、水資源配置保護(hù)科學(xué)化、工程運(yùn)行調(diào)度自動(dòng)化、遠(yuǎn)程監(jiān)控管理可視化、政務(wù)業(yè)務(wù)辦公電子化，全面提升水利指揮決策、水資源調(diào)控、水利管理和運(yùn)行的信息化水平，以水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化。

3　效益分析

3.1　水利支撐能力得到增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益巨大

全區(qū)新增長江水1.299 6億m3、雨洪水資源0.08億m3，合計(jì)新增供水能力1.379 6億m3。按照全市萬元GDP取水量104 m3測算，新增供水量將可新增GDP產(chǎn)出約132億元。供水能力的大幅度提升和客水資源的引進(jìn)，有力地緩解了全市水資源緊缺狀況，保障了特大干旱和持續(xù)干旱年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本用水需求。

3.2　水安全保障能力得到提升，社會(huì)效益顯著

干流河道防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇，各支流河道恢復(fù)“64年雨型”排澇、“61年雨型”防洪的原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)實(shí)施后，區(qū)內(nèi)預(yù)報(bào)、預(yù)警、通信、避洪、撤退、救生等設(shè)施齊備，真正做到生產(chǎn)、防汛平戰(zhàn)結(jié)合。同時(shí)，德城區(qū)防洪能力也大幅提高，達(dá)到100年一遇標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過引調(diào)水工程的建設(shè)，可以基本解決城鄉(xiāng)生活用水和工業(yè)用水；通過農(nóng)田灌排體系的建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)田抗旱能力。

3.3　水生態(tài)環(huán)境得到改善，生態(tài)效益明顯

針對突出的生態(tài)環(huán)境問題，通過引洪促滲、生態(tài)補(bǔ)水、提高自凈能力等措施改善水環(huán)境，使河流恢復(fù)自然健康，形成“一河清水，兩岸綠色，城景交融，人水和諧”的美麗景象；通過攔河閘壩，汛期攔蓄洪水，非汛期對河道中下游進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，使區(qū)域內(nèi)主要河流非汛期生態(tài)基流得到有效維持，減少河道斷流現(xiàn)象的發(fā)生；通過城市污水處理及回用工程建設(shè)，最大限度提高水的重復(fù)利用率。