淺析市政道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

南京市江北新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)與交通局 江蘇 南京 210032

正文：

當(dāng)下，我國(guó)城市化建設(shè)發(fā)展迅速，隨著社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的日漸成熟，市政道路工程建設(shè)管理由過(guò)去的粗放型逐步向集約型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，對(duì)工程質(zhì)量以及安全環(huán)保、進(jìn)度等提出了更高的要求。因此，在市政道路施工期間，需要對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行縝密設(shè)計(jì)、精心部署，對(duì)工、料、機(jī)的配置進(jìn)行合理安排，力求在施工全過(guò)程中必須串聯(lián)的各道工序能夠環(huán)環(huán)相扣，能夠并聯(lián)的相關(guān)工序做到有條不紊，以最低的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1.現(xiàn)場(chǎng)管理存在主要問(wèn)題分析

1.1 施工效率低下

市政道路施工能否有效、高質(zhì)建成通車將直接影響道路功能的發(fā)揮。由于管理缺失、投入不足或失衡造成窩工、待料等效率低下的情況屢見(jiàn)不鮮。此外，各班組人員缺乏整體意識(shí)，認(rèn)為僅需完成自身的工作即可，忽視了其他環(huán)節(jié)和部位，缺少和其他班組或前、后場(chǎng)的溝通和交流，也是造成施工效率低下的主要原因之一。

1.2 安全意識(shí)薄弱

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和人民群眾的切身利益的大事，但是，在實(shí)際工作中，安全管理工作常常流于形式。安全管理人員為了應(yīng)付各種檢查，準(zhǔn)備了各種齊全的規(guī)章制度、臺(tái)賬等，安全標(biāo)語(yǔ)也是隨處可見(jiàn)，然而，在工程建設(shè)期間，各類安全問(wèn)題還是時(shí)常發(fā)生。

1.3 監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失

市政道路工程中各種質(zhì)量問(wèn)題層出不窮，引發(fā)此類問(wèn)題的原因?yàn)槟承┢髽I(yè)部分施工管理人員業(yè)務(wù)能力薄弱，技術(shù)人員沒(méi)有按照規(guī)范、規(guī)程施工，企業(yè)監(jiān)督管理水平低下甚至監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失。每道工序班組內(nèi)部沒(méi)有自查、班組間沒(méi)有互查制度。這些都是工程監(jiān)督環(huán)節(jié)的漏洞。

2.相關(guān)建議

2.1 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的精細(xì)化管理

市政道路工程的施工，常在較為繁華以及市中心地帶，因此面臨較大的交通通行壓力。因此，如何實(shí)現(xiàn)短、平、快、好是每一位管理者應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。

2.1.1 建立總體意識(shí)，合理配置施工現(xiàn)場(chǎng)的各種資源。建立總體意識(shí)就是對(duì)項(xiàng)目總的工程量、總工期、外部主要矛盾以及對(duì)主材及主要設(shè)備人員需求做到了然于心。市政道路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)較一般為復(fù)雜，所以在具體施工過(guò)程中，必須對(duì)工程管理中的設(shè)備、材料、人員之間的關(guān)系進(jìn)一步明確。同時(shí)，在管理期間管理工作必須體現(xiàn)科學(xué)性，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的應(yīng)變能力，把設(shè)備、材料和人員這三者合理進(jìn)行配置，統(tǒng)籌市政道路工程中的現(xiàn)場(chǎng)管理，把現(xiàn)場(chǎng)和不同資源之間的聯(lián)系綜合考慮。

2.1.2 抓好首件工程。萬(wàn)事開頭難，但是良好的開端是成功的一半。首件工程既是現(xiàn)場(chǎng)工、料、機(jī)調(diào)度、配合的一次磨合，也是后續(xù)工程的樣板，做好首件工程意義重大。如南京江北新區(qū)交通干線沿線環(huán)境整治工程一直以“樣板工程引路”作為精細(xì)化管理的有力抓手，各參建單位緊密圍繞“施工精細(xì)、成品精致、工程精品”宗旨推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。施工單位在各項(xiàng)工序?qū)嵤┣跋冉ⅰ皹影濉?，通過(guò)實(shí)物展示，把復(fù)雜的程序簡(jiǎn)單化，將關(guān)鍵工藝定型化、規(guī)范化，形成相應(yīng)的工序作業(yè)指導(dǎo)書，然后在工序樣板的基礎(chǔ)上，及時(shí)集成成果，形成樣板示范單元，以樣板先行、樣板引路、以點(diǎn)帶面形成典型示范，引領(lǐng)、指導(dǎo)每道工序的全面實(shí)施。

2.1.3 強(qiáng)化過(guò)程控制。每道工序開工前做好技術(shù)交底、安全交底工作，并形成制度。如南京江北新區(qū)交通干線沿線環(huán)境整治工程在每道工序開工前均要求各參建單位按要求制定樣板工程實(shí)施方案和作戰(zhàn)圖，每道工序正式實(shí)施前，按照規(guī)范、規(guī)程和我市精細(xì)化施工要求，現(xiàn)場(chǎng)制作項(xiàng)目關(guān)鍵施工工序樣板展示區(qū)，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中施工技術(shù)難以控制環(huán)節(jié)和施工質(zhì)量通病進(jìn)行展示，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施作業(yè)人員進(jìn)行交底告知，讓一線工人真正掌握具體施工工藝和施工技術(shù)要點(diǎn)，確保了精細(xì)化施工要求落地實(shí)施。

2.2 注重施工的質(zhì)量管理和安全管理

2.2.1 質(zhì)量管理方面。道路工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)細(xì)節(jié)的管理與監(jiān)督應(yīng)是由原材料供應(yīng)到具體現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程參與，實(shí)現(xiàn)全方位的質(zhì)量管理目標(biāo)。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，要提升質(zhì)量管理的意識(shí)，在工程建設(shè)期間對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格控制，優(yōu)先選擇高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)合理的施工材料，和廠家信譽(yù)好以及品牌材料廠家合作；優(yōu)先引進(jìn)現(xiàn)代化和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高施工人員技術(shù)和設(shè)備的操作能力，發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)；安排專業(yè)性強(qiáng)和責(zé)任心強(qiáng)的工作人員管理工程質(zhì)量，確保施工檢測(cè)的頻次；做好和監(jiān)理單位的交流，共同完成質(zhì)量監(jiān)管和管理工作，把建設(shè)單位所部署的各項(xiàng)工作落實(shí)，為后續(xù)高難度施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。需要注意的是，為了強(qiáng)化監(jiān)督和管理效果，可充分利用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)利用合理舉措，解決出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，提高檢測(cè)和質(zhì)量管理的效果。如，我市目前國(guó)、省干線建設(shè)全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控，設(shè)置全面視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，做到施工全程信息化監(jiān)控管理。

2.2.2 安全施工方面。目前，各建設(shè)項(xiàng)目中“平安工地”、“平安工程”的創(chuàng)建是做好安全工作的重要載體，嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求執(zhí)行，是施工企業(yè)做好安全管理工作的重要途徑。然而，現(xiàn)在的安全工作很多時(shí)候是在走“痕跡主義”，絕大多數(shù)企業(yè)是將這項(xiàng)工作做給政府、做給上級(jí)監(jiān)管部門看?！昂圹E”就是“護(hù)身符”。

《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員的責(zé)任，目的就是讓企業(yè)和個(gè)人履行好自己的責(zé)任。但當(dāng)責(zé)任事故來(lái)臨的時(shí)候，很多人想到的卻不是“履責(zé)”而是“免責(zé)”。一旦把更多的精力放在“免責(zé)”上，形式主義的立刻就有了很強(qiáng)的生命力。于是就出現(xiàn)了一個(gè)怪相：上級(jí)壓下級(jí)，層層加碼，看似“碼”到成功；下級(jí)哄上級(jí)，層層加水，結(jié)果“水”到渠成。而真實(shí)的情況是安全生產(chǎn)本身并沒(méi)有提高，相反，基層由于疲于奔命，把很大一部分精力放在了“痕跡”上，真正的安全反而沒(méi)人管了。例如，為了證明開展了安全學(xué)習(xí)，要用很多文字、照片、表格、臺(tái)賬去證明你做了這項(xiàng)工作。結(jié)果成了一分干工作，九分證明干了工作，看似轟轟烈烈，實(shí)則無(wú)所事事。如果說(shuō)近些年來(lái)我們一直在做加法的話，那么現(xiàn)在確實(shí)到做減法的時(shí)候了。因?yàn)?，安全生產(chǎn)的目的是安全，不是通過(guò)各種沒(méi)有意義的形式主義來(lái)證明安全。

2.3 重視教育培訓(xùn)，強(qiáng)化施工參與者的素質(zhì)

只有確保施工隊(duì)伍具備高素質(zhì)，建設(shè)高效施工團(tuán)隊(duì)，這樣才能更好的進(jìn)行施工，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。所以，在市政道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，企業(yè)必須樹立教育培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)工作人員的理論知識(shí)和技術(shù)操作技能進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化其施工技術(shù)，鞏固各理論要點(diǎn)和安全施工理念，并加大人才教育和培養(yǎng)力度。對(duì)于施工人員的教育培訓(xùn)模式，可以選擇利用多樣化的模式開展，利用知識(shí)講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)視頻學(xué)習(xí)等模式開展，利于增加培訓(xùn)的靈活性，激發(fā)施工參與者的學(xué)習(xí)興趣。此外，于每次施工工程開展前，也應(yīng)召開會(huì)議，管理者應(yīng)聽(tīng)取人力資源部門對(duì)于技術(shù)人才的規(guī)劃、方案，結(jié)合實(shí)際選取最佳的施工方案，并明確指出方案中存在的不足，利于把人才安排到適合的崗位，發(fā)揮人力資源的最大優(yōu)勢(shì)。

3.結(jié)束語(yǔ)

每個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)都應(yīng)具備科學(xué)完善的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制，切莫在不了解市政道路工程建設(shè)的情況下，盲目的施工和管理。也要在施工前期了解城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并對(duì)污水處理情況、電力和熱力情況，結(jié)合周圍的環(huán)境等條件，確保各個(gè)專業(yè)和環(huán)節(jié)良好銜接。