一帶一路背景下中韓兩國運輸服務(wù)貿(mào)易的比較研究

高冰 趙佳雯

【摘要】2006～2016年間中韓兩國經(jīng)濟發(fā)展迅速，其服務(wù)貿(mào)易額總量不斷增加，然而在運輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程中，中國與韓國相比仍存在很大差距。本文通過運用TC指數(shù)分析我國和韓國的運輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，得出我國運輸服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力遠不如韓國這一結(jié)論，同時從我國的政府、企業(yè)、國際形勢三方面探討我國運輸服務(wù)貿(mào)易競爭力薄弱的原因和提高我國運輸服務(wù)貿(mào)易競爭力的措施。

【關(guān)鍵詞】中韓對比研究 運輸服務(wù)貿(mào)易 國際競爭力

中韓作為東亞經(jīng)濟發(fā)展中兩個重要國家，地理位置毗鄰，兩國互為各自重要的貿(mào)易伙伴國。中國，世界最大的發(fā)展中國家，近年來經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，對外進出口總額迅速增加，然而在運輸服務(wù)貿(mào)易方面一直存在競爭劣勢。而韓國，雖然國內(nèi)的國民生產(chǎn)總值不如中國，但是作為發(fā)達國家，其經(jīng)濟發(fā)展具有活力，尤其是在運輸服務(wù)貿(mào)易方面，具有很強的國際競爭力。我國作為貿(mào)易大國，研究運輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力情況，并且結(jié)合國內(nèi)情況和國外形勢找出運輸服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展中存在的情況，通過向韓國等其他具有運輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢的國家學(xué)習(xí)，提出提高我國運輸服務(wù)貿(mào)易競爭力的措施，將對“一帶一路”背景下我國運輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有重要意義。

一、對比研究中韓兩國運輸服務(wù)貿(mào)易情況

中韓兩國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，2006～2016年間我國服務(wù)貿(mào)易額增長率約為69%，但是服務(wù)貿(mào)易進口額增長速度遠大于出口額增長速度，服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴大，由表1-1可知，我國2016年逆差值高達2442億美元。其中運輸服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，其發(fā)展態(tài)勢與服務(wù)貿(mào)易相差無幾，2006～2016年間我國運輸服務(wù)貿(mào)易總額迅速增長，其中出口運輸服務(wù)貿(mào)易增長率為57.3%，進口運輸服務(wù)貿(mào)易增長率為37.9%，進出口額有進一步擴大趨勢，運輸服務(wù)貿(mào)易逆差長期存在。這一時期的韓國服務(wù)貿(mào)易增產(chǎn)率約為37%，服務(wù)貿(mào)易逆差雖然存在，但是逆差值較小且趨于穩(wěn)定，近十年逆差平均值為106億美元。與中國長期逆差的運輸服務(wù)貿(mào)易相比，韓國的運輸服務(wù)貿(mào)易則呈現(xiàn)出順差現(xiàn)象，2006～2015年間韓國運輸服務(wù)貿(mào)易出口額均大于進口額，長期存在順差，2016年出現(xiàn)逆差但是逆差值很小僅約為6億美元。通過以上數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)貿(mào)易在規(guī)模、數(shù)量、發(fā)展速度上與韓國相比具有絕對優(yōu)勢，但是在結(jié)構(gòu)的合理性上不如韓國，尤其在運輸服務(wù)貿(mào)易方面表現(xiàn)的更為突出。

二、中國運輸服務(wù)貿(mào)易存在的問題及原因

（一）我國國際運輸企業(yè)的軟實力與硬實力不足

企業(yè)軟實力發(fā)展對于提升企業(yè)在該行業(yè)的競爭力至關(guān)重要。我國運輸企業(yè)的海外運輸業(yè)務(wù)發(fā)展時間短，規(guī)模小，企業(yè)內(nèi)部管理體制落后，管理效率低下，高級管理人才匱乏，“企業(yè)官僚主義”現(xiàn)象嚴重，這在很大程度上影響了員工的工作效率以及專業(yè)化人才的引進，阻礙了企業(yè)本身競爭力的提高。硬實力是以物化形式存在的要素，是衡量企業(yè)做大做強的客觀標(biāo)準(zhǔn)，我國的國際運輸企業(yè)一方面缺乏完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貨運能力不足，不能夠有效地滿足本國商品出口對運輸?shù)男枰瑥亩鴮?dǎo)致一些貨物的出口尋求國外的貨運代理公司為其服務(wù)；另一方面，運輸行業(yè)的發(fā)展未能有效利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全球的物流管理信息網(wǎng)還未建成，傳統(tǒng)信息獲取方式和運輸手段仍然被多數(shù)貨運代理公司使用，與英美、日本、等國家完善發(fā)達的運輸網(wǎng)絡(luò)相比，我國的國際運輸成本高、效率低，競爭力弱。

（二）我國的政府的政策制度導(dǎo)致我國運輸服務(wù)市場自由化程度高

我國國際貨物貿(mào)易發(fā)展迅速，出口額連年增長，然而作為其載體的運輸服務(wù)貿(mào)易卻常年存在逆差，其原因為何？毋庸置疑，我國出口海外的貨物大多被國外運輸代理公司承運。國外運輸代理公司在我國能夠發(fā)展且發(fā)展的勢頭蒸蒸日上的一個很重要原因就是我國在2001入世時，向世界貿(mào)易組織就運輸服務(wù)貿(mào)易做出了相關(guān)承若：海運（不包括沿海和內(nèi)水運輸）可設(shè)立注冊公司，經(jīng)營懸掛中華人民共和國國旗的船隊，允許國外服務(wù)提供者在華設(shè)立合營船公司，外資比例應(yīng)超過合營企業(yè)注冊資本金的49%，合營企業(yè)的董事會主席和總經(jīng)理應(yīng)有中方指定。在21世紀(jì)初我國政府為了發(fā)展經(jīng)濟，鼓勵招商引資，對外資企業(yè)給予政策支持與幫扶，再加上我國對于國際運輸?shù)凝嫶笫袌鲂枨罅?，吸引了很多外商來華投資運輸代理行業(yè)。本土企業(yè)得不到政府政策扶持，再加上因技術(shù)、管理等多方面的原因無法與外商媲美，所以國內(nèi)的大量貨物出口被外商承接，國貨無法國運，導(dǎo)致我國國際運輸服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。

（三）我國國際運輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍有很多海外阻礙因素

第一、近年來世界經(jīng)濟增長緩慢，各國進出口貿(mào)易發(fā)展疲軟。對我國而言，歐盟、美國、韓國是我國重要的貿(mào)易合作伙伴，然而歐盟受債務(wù)危機、難民問題以及其內(nèi)部不斷出現(xiàn)的危機的影響，導(dǎo)致其經(jīng)濟發(fā)展處于瓶頸期，美國換屆特朗普上臺后，國內(nèi)政策處于一個變動期，韓國執(zhí)意安裝薩德導(dǎo)致中韓關(guān)系緊張，這一系列變動均對我國貨物進出口產(chǎn)生了不利影響，減緩了我國國際運輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的步伐。第二、國際運輸服務(wù)貿(mào)易壁壘依然存在，一些國家像海運發(fā)達的美國對本國海運事業(yè)發(fā)展采取巨額補貼、稅收優(yōu)惠、政府擔(dān)保、優(yōu)先貨運等保護措施，而我國政府對國內(nèi)運輸企業(yè)無任何補助和保護，導(dǎo)致我國海洋運輸與發(fā)達國家的差距越來越大。第三、國外一些企業(yè)與我國企業(yè)簽訂合同時由于對我國運輸工具的安全性不信賴，經(jīng)常要求出口使用CIF術(shù)語，進口使用FOB術(shù)語，導(dǎo)致我國國貨無法國運現(xiàn)象時常發(fā)生，這也是我國運輸服務(wù)貿(mào)易進口額一直大于出口額的一個重要原因。

三、中韓兩國運輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較分析

一國的國際競爭力主要體現(xiàn)在一國在國際市場上出售其產(chǎn)品的能力，或貿(mào)易平衡的能力。分析中韓兩國運輸服務(wù)貿(mào)易在國際上的競爭力，本文采用了貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC指數(shù)），它是分析一國某行業(yè)國際競爭力的工具，表示一國進出口貿(mào)易的差額占進出口貿(mào)易總額的比重，即TC=（出口額-進口額）/（出口額+進口額），其值越接近于0表示競爭力越接近于平均水平，該指數(shù)為-1時表示該產(chǎn)業(yè)只進口不出口，越接近于-1表示競爭力越薄弱，該指數(shù)為1時表示該產(chǎn)業(yè)只出口不進口，越接近于1則表示競爭力越大。表1-2為中韓兩國運輸服務(wù)貿(mào)易近十年（2006～2016）來的TC指數(shù)變化情況。

由表1-2可知，我國的運輸服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)一直在負數(shù)區(qū)域內(nèi)變動，2008年以前TC指數(shù)不斷趨近于0，表明我國運輸服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力有增強的趨勢，2008年以后受全球金融危機和歐債危機的影響，我國運輸服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)開始不斷向-1靠攏，運輸服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力越來越薄弱。韓國在2006～2015年運輸服務(wù)貿(mào)易的TC值均大于0，且在2012年前，TC值不斷增大，，于2012年達到巔峰為0.14，這一時期韓國的運輸服務(wù)貿(mào)易在國際上擁有很強的競爭力，2012年以后TC值雖有回落，但是與我國相比，仍然具有較大的優(yōu)勢。通過TC指數(shù)的分析發(fā)現(xiàn)我國運輸服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力弱于韓國，在發(fā)展中仍然存在一些問題需要解決。

四、提升我國運輸服務(wù)貿(mào)易競爭力的對策

（一）我國運輸企業(yè)要借鑒世界優(yōu)秀同行的經(jīng)驗同時要勇于創(chuàng)新

第一我國運輸企業(yè)要改革內(nèi)部落后的行政管理體制，借鑒韓國或者西方先進的管理經(jīng)驗并結(jié)合我國企業(yè)的國情，建立符合社會發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)制度。同時我國的運輸企業(yè)應(yīng)該利用產(chǎn)業(yè)集聚形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)群，將我國中小運輸公司以及與運輸業(yè)發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合起來，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，形成一個上下游合理有序、操作高效率的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，以減少企業(yè)運行中的風(fēng)險，增強我國運輸行業(yè)整體國際競爭力。第二，我國企業(yè)在大力引進高級人才的同時，也應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部建立員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，提高企業(yè)員工的專業(yè)化能力和素養(yǎng)。同時努力形成具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，增強員工的凝聚力和向心力。第三運輸企業(yè)要對運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施如港口、集裝箱裝備投入重金進行改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代的速度，提高運輸安全性。創(chuàng)新物流技術(shù)，推動傳統(tǒng)運輸服務(wù)貿(mào)易形式轉(zhuǎn)型升級，以節(jié)省運輸成本，提高運輸效率，向西方發(fā)達國家學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立一個完整的物流信息網(wǎng)，擴大我國運輸服務(wù)貿(mào)易的范圍。

（二）發(fā)揮政府作用，加快我國運輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

一方面我國政府應(yīng)采取合理措施保護本國運輸企業(yè)的發(fā)展，投入財政資金建設(shè)港口碼頭，機場，鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，以減輕企業(yè)負擔(dān)；鼓勵我國出口企業(yè)采用本國的貨運代理公司并且給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，爭取做到“國貨國運”；主動與高?；蛳嚓P(guān)人才培養(yǎng)機構(gòu)聯(lián)合，努力培養(yǎng)具有專業(yè)化知識、國際化視野的高素質(zhì)人才。另一方面我國政府應(yīng)該參照國際運輸服務(wù)貿(mào)易慣例制定和完善我國相關(guān)方面的法律法規(guī)，與世界其他國家建立良好的經(jīng)濟合作關(guān)系，積極參與國際貿(mào)易規(guī)則的制定，積極應(yīng)對各種形式的貿(mào)易壁壘，為我國國際運輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的國內(nèi)外環(huán)境。

（三）新時代，我國的國際運輸企業(yè)要抓住新機遇

“一帶一路”的火熱建設(shè)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的不斷發(fā)展使我國未來運輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機遇無限。第一，目前我國海運占所有運輸方式的85%，運輸方式過于單一，而我國絲綢之路的建設(shè)為我國鐵路、公路運輸?shù)陌l(fā)展提供了一個很好的契機，所以我國政府應(yīng)該主動與一帶一路沿線國家加強經(jīng)濟合作，促進雙邊貿(mào)易及多邊貿(mào)易的發(fā)展。第二，由于當(dāng)今世界形勢發(fā)展變化，經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)已經(jīng)由歐美國家轉(zhuǎn)移到亞洲各國，亞洲經(jīng)濟增長潛力不斷顯現(xiàn)，然而由于歷史等其他原因，亞洲地區(qū)一些國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通運輸路線、通訊設(shè)施等存在嚴重不足，這在一定程度上對該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用，而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立可以為這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金，帶動包括我國在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。我國運輸服務(wù)貿(mào)易應(yīng)抓住這一契機，不斷走出去，提升國際競爭力。第三，由于歐美近年來經(jīng)濟一直處于疲軟狀態(tài)，所以我國政府應(yīng)將經(jīng)濟發(fā)展的重點不斷轉(zhuǎn)向新興發(fā)展中國家，以習(xí)近平為核心的中央政府積極與新興國家和組織建立良好的外交關(guān)系，這為經(jīng)濟的互相發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，促進了我國進出口業(yè)務(wù)的新發(fā)展，也為國際運輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來了新機遇。

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作者簡介：高冰（1997-），女，就讀于揚州大學(xué)商學(xué)院，本科在讀。