公眾避險有方乃安全之道

■ 金 磊

隨著我國城市化進程明顯加快，城市人口、功能和規(guī)模不斷擴大，發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化，城市運行系統(tǒng)日益復雜，安全風險不斷增大。一些城市安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理水平與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不適應、不協(xié)調(diào)的問題比較突出，城市安全管理存在不少漏洞和短板。面對全球不止的災禍及城市化進程的“新災變”，人類需要的是公眾避險有方、安全自護技能真正提升。

其一，城市要提高基礎(chǔ)設(shè)施安全配置標準，加強檢測維護。尤應清楚城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、燃氣管網(wǎng)、地下管廊、老舊電梯、老舊高層住宅等重點隱患。再小的隱患和不安全行為也與公眾安全密切相關(guān)，萬不可大意。其二，城市要完善大型群眾性活動場所安全管理制度建設(shè)。特別要通過大型群眾活動場所的管理規(guī)范得不到位、處置不當所誘發(fā)的災難來教育公眾。其三，城市加強綜合減災部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè)，可有效防止因自然誘因?qū)е碌氖鹿蕿碾y，這一點尤其要在城市各管理部門中強化。

城鄉(xiāng)綜合減災風險管理體系任重道遠，開展以公眾安全自護為目的的避險教育及演練迫在眉睫。全社會需要多措并舉，實現(xiàn)城市、社區(qū)、家庭“共治”的安全管理格局的更大空間；尊重城市發(fā)展規(guī)律、構(gòu)建系統(tǒng)化現(xiàn)代性的安保體系，真正提升城市安全管理水平。