都市圈旅游效率的空間格局及演化
——以長三角與珠三角都市圈為例

鄧洪波， 陸 林

(安徽師范大學(xué) 國土資源與旅游學(xué)院,安徽 蕪湖 241003)

都市圈旅游的發(fā)展面臨著市場需求旺盛和生態(tài)環(huán)境脆弱、資本建設(shè)強(qiáng)度高和投資競爭效率低、地域面積廣大和集聚發(fā)展散等多重矛盾，亟需優(yōu)化旅游資本要素投入分配模式，推動(dòng)都市圈廣域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，綜合提升區(qū)域旅游實(shí)力。其旅游效率評(píng)價(jià)可以通過對(duì)都市圈地域背景下的城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和要素綜合分析，判定區(qū)域旅游投資方向、投資規(guī)模的最優(yōu)方式，引導(dǎo)都市圈旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整[1]，都市圈旅游有機(jī)體加速形成。中國學(xué)者對(duì)國家全域、不同地域及城市依照城市旅游效率得分特征、空間分布格局和演化特征的脈絡(luò)進(jìn)行了闡述和歸納[2-7]，并得出城市旅游效率與旅游服務(wù)設(shè)施、城市發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)體系等幾個(gè)要素密切相關(guān)[6,8,9]。

以往研究成果主要是以單體城市為切入點(diǎn)，基于靜態(tài)測度和動(dòng)態(tài)演化分析城市旅游效率的時(shí)空特征、空間格局和影響因素，并將影響因素歸結(jié)為旅游資本、交通和物質(zhì)投入等因素，忽略了區(qū)域一體化政策因素的支配作用。區(qū)域旅游發(fā)展多是基于一定的區(qū)域協(xié)作水平和協(xié)作條件，對(duì)區(qū)域一體化的依賴程度尤為明顯[10]。都市圈是推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程的有效載體[11]，旅游發(fā)展使其內(nèi)部各城市的作用與聯(lián)系增強(qiáng)，并不斷獲得新發(fā)展機(jī)遇，加速了都市圈旅游空間的均衡，使一體化程度不斷加深，進(jìn)而促進(jìn)都市圈旅游整體發(fā)展[12]。針對(duì)都市圈旅游效率的研究，要考慮到都市圈一體化框架下城市旅游效率的相互關(guān)聯(lián)和內(nèi)部分化原因，解析全局和個(gè)體、中心和邊緣城市旅游發(fā)展的階段性、差異性和關(guān)聯(lián)性，以更好的進(jìn)行投入要素的空間匹配和柔性合作。基于以上認(rèn)識(shí)，本文以長江三角洲和珠江三角洲兩大都市圈為案例地，從區(qū)域、城市兩個(gè)層面動(dòng)態(tài)測度都市圈旅游效率的結(jié)構(gòu)特征，闡釋都市圈旅游的階段性分化類型和主導(dǎo)因素，以期為都市圈旅游發(fā)展提供有益的理論借鑒。

1 案例地概況、研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 案例地概況

長江三角洲和珠江三角洲(以下分別簡稱為長三角和珠三角)是中國重點(diǎn)發(fā)展的都市圈，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高，旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展也處于前列。本文研究區(qū)域是狹義上的長三角和珠三角都市圈，包括上海市、江蘇沿江8市，浙江環(huán)杭州灣7市以及廣東、珠江下游9市。兩個(gè)都市圈的25個(gè)城市，在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》中屬于優(yōu)化發(fā)展區(qū)域，是“提升生活性服務(wù)業(yè)水平、推動(dòng)特大城市和大城市形成以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)城市密集區(qū)，是旅游服務(wù)業(yè)最為集聚的兩大區(qū)域。兩大區(qū)域內(nèi)部的城市之間地緣相近、文脈相連，旅游資源具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，同時(shí)也具有市場競爭性，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在從城市競爭、景點(diǎn)競爭和線路競爭向區(qū)域協(xié)同和跨區(qū)域旅游合作的階段邁進(jìn)，在區(qū)域一體化背景下亟待判定城市旅游效率結(jié)構(gòu)，以利于引導(dǎo)城市旅游投資結(jié)構(gòu)、規(guī)模和方向，調(diào)整城市旅游發(fā)展規(guī)模，形成整體協(xié)調(diào)、多元統(tǒng)一的都市圈旅游體系，促進(jìn)城市生態(tài)空間、綠色宜居空間、鄉(xiāng)土文化空間的優(yōu)化提升。

1.2 研究方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)和數(shù)據(jù)來源

minθ

s.t.∑xjλj+s-=θx0

∑yjλj-s+=y0

λj≥0，(j=1,2,…,n)

s+≥0，s-≥0

(1)

式中：xj、yj分別為城市旅游投入和產(chǎn)出要素集；λj為權(quán)重標(biāo)量，用來判斷城市旅游規(guī)模收益情況；s-和s+為松弛變量，表示表示城市旅游達(dá)到DEA有效需要減少的投入量或增加的產(chǎn)出量；θ(0<θ≤1)為綜合效率指數(shù)，當(dāng)θ=1時(shí)，表明城市旅游達(dá)到了綜合效率最優(yōu)，當(dāng)θ<1時(shí)，表明城市旅游效率無效，θ越趨于1，代表城市旅游發(fā)展的越合理。

式(1)中增加一個(gè)凸性假設(shè)∑λj=1，轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模報(bào)酬可變的VRS模型。在此模型中綜合效率可視為純技術(shù)效率(θTE)與規(guī)模效率(θSE)的乘積[15]。城市旅游效率的測度結(jié)果分為3個(gè)指數(shù)：純技術(shù)效率表示城市旅游資源配置和利用的效率，規(guī)模效率表示城市旅游資源規(guī)模集聚的效率，綜合效率囊括二者涵義[16]。

3.成果轉(zhuǎn)化狀況。通過對(duì)112項(xiàng)已完成科研成果的抽樣調(diào)研、統(tǒng)計(jì)分析顯示：科研成果整體轉(zhuǎn)化率為36%，低于油田科技成果轉(zhuǎn)化率（48%）平均水平12個(gè)百分點(diǎn)，主要是博士后板塊的科研成果以前瞻性和探索性為主，轉(zhuǎn)化難度較大。

旅游效率測度的指標(biāo)體系包括投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)。本質(zhì)上講，城市旅游收益產(chǎn)生主要來源于在城市旅游活動(dòng)過程中提供給旅游者的全部需求和服務(wù)[1]，產(chǎn)出指標(biāo)主要反映這些活動(dòng)的最終成果。本文選取旅游收入和旅游接待人數(shù)作為產(chǎn)出指標(biāo)，因其基本反映了不同城市旅游產(chǎn)出效率發(fā)展實(shí)際情況[5,6]。旅游者滿意度、旅游制度因素等方面也可衡量旅游產(chǎn)出效率，但這些因素難以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化，可選擇旅游收入或旅游接待人次等指標(biāo)進(jìn)行替代[17,18]。城市旅游活動(dòng)和消費(fèi)能力效率受城市旅游勞動(dòng)力表現(xiàn)和資本要素投入的影響較大，受城市土地面積的約束較小，因此主要考慮城市旅游勞動(dòng)力表現(xiàn)和資本要素投入。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，旅游從業(yè)人員是衡量城市旅游效率的最直接因素之一。旅游直接就業(yè)人數(shù)的細(xì)致數(shù)據(jù)不易獲取，選取城市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)作為勞動(dòng)力投入指標(biāo)[5,6,16]。資本要素中的實(shí)際使用外資金額能反映城市對(duì)外交往規(guī)模和對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，這些活動(dòng)進(jìn)一步提高了城市的經(jīng)濟(jì)活力和城市旅游的對(duì)外吸引力，酒店作為重要的旅游企業(yè)是城市旅游的基礎(chǔ)設(shè)施及吸引物，發(fā)達(dá)的旅游交通可以改善區(qū)域的區(qū)位條件，故選擇實(shí)際使用外資、星級(jí)酒店數(shù)、公路通車?yán)锍毯丸F路運(yùn)營里程作為資本投入指標(biāo)[5,6,19-21]。

所用數(shù)據(jù)來源于上海市、浙江省、江蘇省和廣東省的統(tǒng)計(jì)年鑒，以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)局、旅游局等官方網(wǎng)站。采用Deap2.1軟件中的投入主導(dǎo)型生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬可變(VRS)子模型BCC模型，分析2005年、2010年以及2014年兩大都市圈城市旅游綜合效率、純技術(shù)效率以及規(guī)模效率。并認(rèn)定旅游效率值為1(有效)為最優(yōu)水平，效率值0.800-0.999為良好水平，效率值0.500-0.799為中等水平，效率值0.499以下為較差水平。

2 都市圈旅游效率空間格局

2.1 都市圈旅游效率總體特征

使用長三角和珠三角都市圈的城市旅游效率平均水平來表示兩個(gè)都市圈的旅游效率，如圖1所示。從2005年到2010年，再到2014年，珠三角都市圈旅游效率持續(xù)增長，且增勢明顯，長三角都市圈旅游效率持續(xù)衰減，2014年綜合效率值已經(jīng)低于0.8。兩大都市圈旅游效率對(duì)比可以看出，珠三角都市圈的綜合效率、純技術(shù)效率以及規(guī)模效率都低于同時(shí)期的長三角都市圈，但兩者之間的差距隨時(shí)間的推移在逐漸縮小。

變異系數(shù)(CV)通常用于比較不同組別數(shù)據(jù)離散程度的大小[22]，其值越大表明組內(nèi)數(shù)值分異程度越大，反之則分異程度越小、分布均衡。其計(jì)算公式：

(2)

圖1 兩大都市圈旅游效率總體特征Fig.1 General characteristics of tourism efficiency in Yangtze river deltaand Pearl river delta metropolis

式中：σ為數(shù)列的標(biāo)準(zhǔn)差，μ為數(shù)列平均值，xi為組內(nèi)第i個(gè)數(shù)據(jù)，n為組內(nèi)數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)。使用2014年兩大都市圈旅游效率數(shù)值計(jì)算旅游效率變異系數(shù)，長三角都市圈的純技術(shù)效率小于規(guī)模效率，其變異系數(shù)(0.219)大于規(guī)模效率的變異系數(shù)(0.166)，可知長三角都市圈城市旅游純技術(shù)效率普遍較低，且彼此間存在差異，對(duì)綜合效率的提升起制約作用。珠三角都市圈旅游規(guī)模效率的變異系數(shù)(0.277)大于純技術(shù)效率的變異系數(shù)(0.251)，規(guī)模效率制約綜合效率的提升。兩大都市圈旅游效率提升途徑不同，珠三角都市圈需要加大力度提高旅游規(guī)模效率，而長三角都市圈需要提高旅游純技術(shù)效率。

2.2 都市圈城市旅游效率空間格局

對(duì)長三角和珠三角都市圈25個(gè)城市的旅游效率數(shù)值進(jìn)行可視化處理。如圖2，2005-2010年長三角都市圈中三大核心城市的旅游效率水平持續(xù)較好，滬寧軸線上的城市旅游效率處于有效或者良好水平，滬杭軸線較短，城市較少，持續(xù)處在旅游效率良好水平，另外，邊緣城市舟山市和臺(tái)州市持續(xù)旅游效率有效。2010-2014年，三大核心城市的旅游效率水平持續(xù)較好，南京市和杭州市旅游效率值變低，但仍處在較高水平，滬寧軸線上的城市持續(xù)處在旅游效率有效或者良好水平，滬杭軸線兩側(cè)的城市旅游效率持續(xù)良好或者有效。

圖2 2005、2010、2014年長三角都市圈城市旅游效率空間格局Fig.2 Spatial pattern of CRS technical efficiency of cities in Yangtze river delta metropolis

圖3 2005、2010和2014年珠三角都市圈城市旅游效率空間格局Fig.3 Spatial pattern of CRS technical efficiencyof cities in Pearl river delta metropolis

由圖3可知，2005-2010年珠三角都市圈，三大核心城市廣州市、深圳市和珠海市旅游效率水平較高，形成品字形結(jié)構(gòu)，其余6個(gè)城市仍有5個(gè)城市處在較差水平。2010-2014年珠三角都市圈中城市旅游效率空間結(jié)構(gòu)依然保持三大核心城市的品字形結(jié)構(gòu)，邊緣城市中已有3個(gè)城市旅游效率水平達(dá)到中等，但這6市旅游效率水平仍有很大提升空間。

3 都市圈旅游效率演化規(guī)律

3.1 都市圈旅游效率空間分異

從珠三角都市圈旅游效率研究結(jié)果可以看出，研究期間，珠三角都市圈整體旅游效率逐步上升，特別是邊緣城市的旅游效率上升幅度較大，但與核心城市仍有較大差距，旅游效率空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)極化結(jié)構(gòu)。旅游效率提升的制約因素是規(guī)模效率，加大規(guī)模投入，可以提高都市圈旅游效率。三大核心城市廣州、珠海和深圳市旅游資源豐富、品質(zhì)高，珠海和深圳分別是澳門和香港的出入境口岸城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，廣州市作為廣東省省會(huì)城市，是旅游建設(shè)發(fā)展的政策洼地。大量資金項(xiàng)目投入和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得三大核心城市接待能力增強(qiáng)，旅游企業(yè)增多，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力逐漸增強(qiáng)，旅游效率攀升。邊緣城市要素投入相對(duì)較少，效率水平較低，都市圈旅游效率空間格局便出現(xiàn)極化現(xiàn)象。

長三角都市圈旅游效率在研究期間，整體水平雖有下降，但仍處在較高水平。都市圈內(nèi)各城市旅游效率波動(dòng)特征明顯，三大核心城市中只有上海市一直處于最優(yōu)水平。邊緣城市中也有城市旅游效率達(dá)到最優(yōu)，譬如舟山市和臺(tái)州市。長三角都市圈旅游效率空間格局呈現(xiàn)分化特征。都市圈旅游效率提升的制約因素是純技術(shù)效率，努力提升其可以提高長三角都市圈旅游效率水平。城市旅游發(fā)展初期，旅游要素的規(guī)模投入可以短期內(nèi)帶來旅游快速發(fā)展，由于收益遞減規(guī)律，這種高增長不可能持續(xù)下去，而研究時(shí)期內(nèi)的長三角都市圈處于這個(gè)時(shí)期，可通過技術(shù)的發(fā)展來打破規(guī)模收益的限制，帶動(dòng)旅游效率的提升。旅游技術(shù)門檻低、空間擴(kuò)散阻礙小，都市圈中部分城市很快獲得相應(yīng)技術(shù)資源，增加旅游收益，提高旅游效率，都市圈旅游效率形成空間分化格局。

3.2 都市圈旅游效率空間格局演化階段

城市實(shí)力、資源稟賦、交通區(qū)位、政府政策等因素可以提升城市旅游效率。城市經(jīng)濟(jì)水平提升會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，從而擴(kuò)充旅游業(yè)的投入與產(chǎn)出規(guī)模。三產(chǎn)比重較高的城市，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大、水平較高，為旅游業(yè)發(fā)展提供支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和技術(shù)擴(kuò)散。旅游資源豐富的城市率先獲得投資，重點(diǎn)開發(fā)旅游。交通設(shè)施可以改善區(qū)位條件，促進(jìn)要素流動(dòng)和技術(shù)交流。政府及時(shí)出臺(tái)旅游相關(guān)政策，有利于城市吸收資本投入和技術(shù)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

城市旅游效率提升按主導(dǎo)因素可以劃分為規(guī)模投入、技術(shù)改善和創(chuàng)新主導(dǎo)三個(gè)階段[23]。都市圈內(nèi)城市之間的旅游競爭與合作推動(dòng)要素?cái)U(kuò)散和技術(shù)傳遞，促使都市圈旅游效率空間格局演變，可將其劃分為空間極化階段、空間分化階段和空間一體化階段，如圖4所示。

圖4 都市圈旅游效率空間格局演化Fig.4 Spatial pattern evolution of CRS technical efficiency in metropolis

城市旅游發(fā)展初期，大型的資金項(xiàng)目投入，大規(guī)?；A(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，屬于規(guī)模投入階段。都市圈中核心城市、資源稟賦較好的城市通過政策調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引更大規(guī)模的旅游資源投入，優(yōu)先成為單位收益較高的地區(qū)，都市圈旅游效率空間格局產(chǎn)生第一次空間差異，進(jìn)入空間極化階段。

市場競爭促使都市圈城市旅游要素的空間擴(kuò)散，使得各個(gè)城市旅游效率出現(xiàn)不同程度增長。但是，物質(zhì)要素的投入帶來旅游高速發(fā)展不會(huì)持續(xù)下去，規(guī)模投入較多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)邊際效益增速變緩、停滯甚至遞減，限制效率的提高，必須通過技術(shù)進(jìn)步來改善。旅游技術(shù)提升主要是經(jīng)營技術(shù)的改善，以技術(shù)模仿和技術(shù)學(xué)習(xí)為主。這個(gè)時(shí)期，都市圈中的核心城市或者邊緣城市旅游經(jīng)營技術(shù)較好的區(qū)域均會(huì)出現(xiàn)較高水平旅游效率，上一階段中旅游發(fā)展緩慢的城市繼續(xù)加大規(guī)模投入促使旅游效率提升，邊緣城市和核心城市的水平差距逐步縮小，都市圈旅游效率空間格局極化現(xiàn)象逐漸弱化，旅游效率空間格局進(jìn)入空間分化階段。

旅游技術(shù)的空間擴(kuò)散阻礙很小，都市圈內(nèi)部各城市通過相互學(xué)習(xí)、交流，很快就能獲得相應(yīng)的技術(shù)手段，以促進(jìn)資金等要素的優(yōu)化配置。都市圈內(nèi)旅游發(fā)展水平較高城市通過技術(shù)擴(kuò)散帶動(dòng)周邊城市旅游發(fā)展，從而達(dá)到都市圈內(nèi)核心城市與邊緣城市共同發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)都市圈旅游效率提升。這一時(shí)期，旅游效率空間格局進(jìn)入空間一體化階段。進(jìn)入空間一體化階段后，都市圈內(nèi)部各城市技術(shù)水平相當(dāng)，旅游市場空間格局趨于穩(wěn)定，旅游效率需要通過管理、技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)躍遷式提升，打破原有空間結(jié)構(gòu)，再一次進(jìn)入空間分化階段。有限的旅游資源決定了規(guī)模投入的局限性，而技術(shù)和管理不斷創(chuàng)新，決定了空間分化階段和一體化階段的連續(xù)循環(huán)。

4 結(jié)論

本文創(chuàng)新性地在都市圈一體化視角下，以長江三角洲和珠江三角洲兩大都市圈為案例地，探討了都市圈內(nèi)城市旅游效率的相互關(guān)聯(lián)和內(nèi)部分化原因，解析了都市圈全局和城市個(gè)體、中心城市和邊緣城市旅游發(fā)展的階段性、差異性和關(guān)聯(lián)性，并動(dòng)態(tài)測度都市圈城市旅游效率的結(jié)構(gòu)特征，闡釋了都市圈旅游發(fā)展的階段分化和主導(dǎo)因素。

珠三角都市圈城市旅游發(fā)展處在規(guī)模投入階段，旅游效率空間格局呈現(xiàn)出極化現(xiàn)象。而長三角都市圈城市旅游發(fā)展進(jìn)入技術(shù)改善階段，技術(shù)擴(kuò)散會(huì)促使旅游效率提高，空間格局表現(xiàn)為分化結(jié)構(gòu)?？梢?，物質(zhì)、技術(shù)等要素的投入是城市旅游效率提升的基礎(chǔ)，都市圈內(nèi)部城市之間要素?cái)U(kuò)散和技術(shù)傳遞，促使都市圈旅游效率空間格局表現(xiàn)為空間極化、空間分化和空間一體化三個(gè)演化階段，且空間分化階段和一體化階段處在不斷循環(huán)之中。

影響都市圈城市旅游發(fā)展的主要因素有交通區(qū)位、資源稟賦、城市實(shí)力、政府政策等，不同都市圈的影響因素及影響程度不同，導(dǎo)致其旅游效率空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異，但空間格局演化路徑保持一致性。都市圈旅游效率空間格局演變?nèi)A段的劃分給都市圈旅游發(fā)展提供了一定的理論借鑒，指導(dǎo)都市圈內(nèi)部城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高都市圈旅游績效。

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