遼寧省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃對策探究

張梅 馬丹 張融雪

摘 要：遼寧省的經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷的得到優(yōu)化，重點領(lǐng)域改革也得到了進一步深化。但與南方的發(fā)達省份相比傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢有了不同程度的削弱。在信息技術(shù)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代，區(qū)域的發(fā)展應該說是正在全面重新的整合，正在以“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和應用為引領(lǐng)，與傳統(tǒng)的各行各業(yè)進行融合。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；行動計劃

中圖分類號：F49 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.033

1 研究背景

近年來，遼寧省的經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷的得到優(yōu)化，重點領(lǐng)域改革也得到了進一步深化。但與此同時，經(jīng)濟的壓力也在不斷的增長，與南方的發(fā)達省份相比，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢有了不同程度的削弱。在信息技術(shù)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代，區(qū)域的發(fā)展應該說是正在全面重新的整合，正在以“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和應用為引領(lǐng)，與傳統(tǒng)的各行各業(yè)進行融合。一個地區(qū)能否把握住發(fā)展的關(guān)鍵契機，迎頭趕上，將對未來一段時期經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

互聯(lián)網(wǎng)時代，與人類歷史上所經(jīng)歷過的石器時代、鐵器時代、蒸汽機時代、電力時代類似，都開創(chuàng)了時代發(fā)展的新紀元，都在改變著一個時代人們的生產(chǎn)生活的習慣。新時代信息技術(shù)的飛速演變給區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的機遇，但與此同時，也是一個新的挑戰(zhàn)。社會的狀態(tài)正在發(fā)生著變化，解決矛盾的方法、措施也需要相應的進行變化，如果遼寧省能夠以此為契機，以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為契機，實現(xiàn)全省經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，將會迎來歷史性的突破，相反如果沒能把握歷史所賦予的機遇，那很有可能面臨的就是被歷史所淘汰。

針對的關(guān)于遼寧省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的有關(guān)問題的研究，是近年來遼寧省經(jīng)濟發(fā)展過程中的最重要的工作之一。隨著科技的發(fā)展，一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將越來越取決于生產(chǎn)力的要素。遼寧省在建國初期，曾是共和國工業(yè)的搖籃，全國的重工業(yè)超過50%都源自遼寧。而在當時，重工業(yè)幾乎可以說是生產(chǎn)力的代名詞。有了強勢重工業(yè)的遼寧，勢必在經(jīng)濟發(fā)展方面走在全國的前沿。而隨著科技的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)逐漸取代了工業(yè)，成了新時代的主要生產(chǎn)力，重工業(yè)也只有依靠與信息產(chǎn)業(yè)的融合，才能得到發(fā)展，也就是我們常說的兩化融合。于是，兩化融合成了一個時代的主流，成為改變一個地區(qū)生產(chǎn)力水平的主要因素之一。信息化的時代，科技發(fā)展瞬息萬變，在網(wǎng)絡逐漸普及，且應用逐漸趨于廣泛的今天，“互聯(lián)網(wǎng)+”成了時代的主角，能夠把握互聯(lián)網(wǎng)、利用互聯(lián)網(wǎng)、駕馭互聯(lián)網(wǎng)成為了時代先鋒所必備的基礎(chǔ)條件。因而，一個地區(qū)對于網(wǎng)絡的認知程度、應用程度和滲透程度，逐漸成了決定生產(chǎn)力的主要因素。

2 研究的目的和意義

2.1 摸清家底，總結(jié)取得的成就

改革開放以來，遼寧省始終把經(jīng)濟建設(shè)放在全省各項工作中的主要位置，在信息化高速發(fā)展的時代，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較多，在有線寬帶網(wǎng)絡、無線寬帶網(wǎng)絡以及WiFi熱點建設(shè)等方面成績也比較顯著。一些比較偏遠的地區(qū)也都相繼有了寬帶網(wǎng)絡，人們的信息意識普遍的增強，逐漸形成了應用互聯(lián)網(wǎng)的習慣。為了進一步的發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有必要對遼寧省現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施情況進行摸底，把基于現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施所開展的各項應用，以及所取得的各種信息化方面的成就進行大致梳理，總結(jié)成功的經(jīng)驗，吸取失敗的教訓，做好一段時期以來的總結(jié)工作。

2.2 發(fā)展新理念，開創(chuàng)新的建設(shè)體系

習總書記代表第十八屆中央委員會向大會做的《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告中，提出了“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”的新發(fā)展理念，為遼寧省開創(chuàng)新的經(jīng)濟建設(shè)體系指明了方向。本課題研究旨在為遼寧省依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)新領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒，在引領(lǐng)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、資源共享、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、第三方服務等方面培育新的增長點，產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、新能量。

2.3 開創(chuàng)網(wǎng)絡強省新思路

眾所周知，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的原動力，是新形勢下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要戰(zhàn)略支撐。遼寧省對標世界信息化水平的最前沿，高度重視理論基礎(chǔ)的研究，開展各方面前沿性研究，尋找開展實施國家重大科技項目。網(wǎng)絡強省是時代發(fā)展的大勢所趨，加強網(wǎng)絡的基礎(chǔ)研究工作，把握信息化技術(shù)發(fā)展的精髓是開創(chuàng)網(wǎng)絡強省的一條有效途徑。

2.4 豐富網(wǎng)絡的內(nèi)容建設(shè)

人們使用互聯(lián)網(wǎng)的最終目的，是需要網(wǎng)絡上承載的內(nèi)容，而有線網(wǎng)、WiFi、3G、4G等各種各樣的方式只是人們上網(wǎng)所采取的方式，網(wǎng)絡建設(shè)的核心其實是內(nèi)容的建設(shè)。習總書記代表第十八屆中央委員會向大會做的《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告中，提出了“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”的思想，在意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路的今天，要高度重視傳播手段的建設(shè)和創(chuàng)新的同時，也要做好網(wǎng)絡內(nèi)容的建設(shè)工作，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，豐富網(wǎng)絡的內(nèi)容，營造清朗的網(wǎng)絡空間。

2.5 改善民生，提高百姓生活水平

惠民是政府、企業(yè)和社會的一項共同的使命，人民的幸福感增加是全社會共同的心愿和目標。“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一個新時代代表性的手段，只有實現(xiàn)提高人民的幸福感才可能被大多數(shù)人所認同。從目前“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的態(tài)勢來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”的應用很大程度上已經(jīng)超出了人們的想象，把一些以往認為很不可思議的事情變成了現(xiàn)實。本課題的研究，也將在“惠民”的角度深入闡釋“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的各種福利，為更大范圍的惠民奠定良好的基礎(chǔ)。

2.6 為善政提供更好的保障

政府是一個區(qū)域管理社會、服務社會的主要承載者，政府管理能力和服務能力將很大程度上影響著一個區(qū)域經(jīng)濟和社會各方面的發(fā)展，因而也可以說，“善政”是發(fā)展的重要保障。本課題的研究將結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府行為的關(guān)系，闡釋“互聯(lián)網(wǎng)+善政”如何去落地，產(chǎn)生“1+1>2”的效力。

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的一系列理論研究，均是在結(jié)合遼寧省的實際情況的基礎(chǔ)上形成的觀點，對于指導各行業(yè)、各領(lǐng)域開展各方面的實際應用具有一定的參考價值。此外，從學術(shù)的范疇來講，本課題將對從事“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)學科的研究工作提供可借鑒的各種論據(jù)，為在學術(shù)領(lǐng)域研究社會經(jīng)濟學發(fā)展提供模型參考。

數(shù)字化和網(wǎng)絡化的時代，在人們實際的生產(chǎn)和生活過程中，實際上已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)。不管是衣食住行還是生活起居，互聯(lián)網(wǎng)的作用已經(jīng)是不可或缺。本課題的研究，將通過對各個領(lǐng)域從事生產(chǎn)、生活的人群進行研究，從而進行分類分析，從大數(shù)據(jù)分析的角度得出一些有價值的結(jié)論，一方面供有需要的人群參考，另一方面形成數(shù)據(jù)積累，從而產(chǎn)生新的大數(shù)據(jù)。此外，對于一些特定的群體，比如股民、司機、老師、學生、行人等等，會從大數(shù)據(jù)的角度對他們的行為以及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢作出預見，供相關(guān)人群參考借鑒。

3 應用價值及社會影響和效益

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”在各個領(lǐng)域的深入研究，相對于傳統(tǒng)科學研究來講，其應用價值體現(xiàn)得更為明顯。每個應用可以理解為“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的單元格，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展以應用為單位，橫向疊加各種應用，縱向向下延伸至基礎(chǔ)設(shè)施，向上延伸至人。應用價值可以表現(xiàn)為，為社會各界提供了應用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模型，為各領(lǐng)域開展“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)提供了借鑒參考。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的模型，一方面是對政府的影響，政府是整個社會的管理者，也是服務的提供者，是公認的社會活動的核心。政府提供的服務好與壞將直接關(guān)系到民生和興業(yè)，本課題提出的各類“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)的思路，將很大程度上影響政府在各領(lǐng)域信息化建設(shè)的決策，為宏觀分析和大數(shù)據(jù)應用提供比較有價值的參考依據(jù)。另一方面是對企業(yè)和法人的影響，企業(yè)是社會的重要參與這，正所謂“無商不活”，經(jīng)商活動的方式方法將很大程度上決定著企業(yè)的存活，本課題所提供的各類應用將對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供方向性引導，為企業(yè)的決策提供依據(jù)。第三方面是對個人的影響，每個人都是社會的一員，其行為都會直接或間接對這個社會產(chǎn)生或多或少的影響，本課題的研究很大程度上為人們生產(chǎn)生活的很多領(lǐng)域提供了應用的參考，作為一個自然人，不論是吃穿住行都可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+”變得更好。

參考文獻

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