遼寧裝備制造業(yè)依托金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問題研究

劉勃緣

摘 要：裝備制造業(yè)，在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位，是我國制造業(yè)競爭力的綜合展現(xiàn)。遼寧裝備制造業(yè)在國內(nèi)屬于支柱性產(chǎn)業(yè)，規(guī)模較大，在國際市場具備一定競爭實力?；诮鹑谂c產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，遼寧省正致力于健全現(xiàn)代金融服務(wù)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)裝備制造業(yè)多元化、多層次需求與新形勢，提高其綜合競爭水平與核心優(yōu)勢。據(jù)此，將金融服務(wù)業(yè)推動裝備制造業(yè)相應(yīng)理論作立足點，分析其主要推動作用以及關(guān)鍵內(nèi)容。通過探討遼寧金融服務(wù)業(yè)及裝備制造業(yè)綜合現(xiàn)狀，進一步指出現(xiàn)存問題并提出可行建議，以期實現(xiàn)裝備制造業(yè)有序運作，實現(xiàn)其經(jīng)濟效益、社會效益整體提升。

關(guān)鍵詞：金融服務(wù)業(yè)；裝備制造業(yè)；推動作用

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.004

1 遼寧金融服務(wù)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展概況

在我國倡導(dǎo)打造資源節(jié)約型社會的背景下，資源稀缺性催生了裝備制造業(yè)細分行業(yè)的需求，服務(wù)外包由此發(fā)展為企業(yè)豐富核心競爭力的關(guān)鍵渠道。金融領(lǐng)域借助裝備制造業(yè)所提供服務(wù)外包，大大拓寬了自身服務(wù)需求范疇、豐富了需求方向；而裝備制造業(yè)依托金融業(yè)務(wù)實力、規(guī)模，自身競爭優(yōu)勢得以豐富；兩者相輔相成，共同發(fā)展。

1.1 遼寧金融服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

遼寧金融業(yè)在近年間發(fā)展速度較快，1991— 2016年的25年間，遼寧1991年的生產(chǎn)總值為1063億，2016年間達到29737億，屬于1991年的27.93倍，其年總值均增速率達到14%。省內(nèi)金融機構(gòu)存款額通過1991年866億提高為2016年43000億，因受經(jīng)濟危機輻射，2008年后遼寧經(jīng)濟增速日益減慢。

我國產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展并不成熟，因其是在產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型背景下形成的創(chuàng)新認知與體系，產(chǎn)業(yè)金融主要參與到競爭實力強的行業(yè)中。遼寧屬于重點工業(yè)基地，對我國GDP貢獻率較高，其中裝備制造業(yè)為首。如大連重工起重、北方重工等大型企業(yè)均實行股權(quán)、責權(quán)產(chǎn)融組合，并依托良好市場條件、條例打造多層次、多元化信托投資、融資類機構(gòu)。目前，國內(nèi)銀行機構(gòu)僅對大型集團提供優(yōu)惠利率信用貸款或基準利率。

1.2 遼寧制造業(yè)運作概況

發(fā)展到2016年年末，遼寧省裝備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值上升，在省內(nèi)工業(yè)中比重為34%，相對去年提高有1.8個百分點；獲取利潤319.2億，占工業(yè)總利潤47.6%。目前，該省高檔次裝備制造業(yè)在智能領(lǐng)域進步速度相對良好，前景優(yōu)。并出臺有系列優(yōu)惠法規(guī)條例，明確有十三五時期綜合指標，通過積極改革金融服務(wù)領(lǐng)域，為裝備制造業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新運作、多層次融資需求奠定堅持基礎(chǔ)。

遼寧經(jīng)濟增速下降與產(chǎn)業(yè)體系僵化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場開放水平低等存在直接關(guān)聯(lián)。其中，裝備制造業(yè)服務(wù)外包以產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主，服務(wù)領(lǐng)域有待拓展，設(shè)計、營銷、金融等與生產(chǎn)經(jīng)營存在密切聯(lián)系的專業(yè)服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)支出中最低。因部分大型裝備制造企業(yè)缺乏對金融服務(wù)的正確認知，導(dǎo)致自身生產(chǎn)成本得不到合理控制，生產(chǎn)性服務(wù)能力始終處于較低狀態(tài)。

1.3 金融服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的帶動作用

第一，有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本導(dǎo)向與整合。即遵循當前經(jīng)濟發(fā)展走向，產(chǎn)業(yè)資本通過各大相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)互相流通與科學安排。依托金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)資本導(dǎo)向與整合體系，有助于裝備制造業(yè)打破地域、部門、數(shù)量等多層面的束縛，從而確保不同部門內(nèi)資本的有序流動，優(yōu)化配置資源，提升企業(yè)經(jīng)濟效益與生產(chǎn)質(zhì)量。

第二，金融服務(wù)領(lǐng)域有利于高質(zhì)效形成裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)資本。金融服務(wù)業(yè)是產(chǎn)生金融資本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高效的內(nèi)部體系對產(chǎn)業(yè)資本積累效率、規(guī)模存在較大影響。如金融服務(wù)業(yè)發(fā)展層次高、金融資本規(guī)模大，則市場主體有效性需求充分、轉(zhuǎn)化實物資本的水平高，有助于規(guī)避產(chǎn)業(yè)投資安全隱患，為其打造安全有力的資產(chǎn)保障。

2 遼寧金融服務(wù)業(yè)在支持裝備制造業(yè)中存在的問題

2.1 金融體系不健全，支持領(lǐng)域有待拓展

目前，遼寧金融體系有待完善。非銀行金融機構(gòu)（融資租賃、財務(wù)公司、貨幣經(jīng)紀公司等）數(shù)量不多，綜合質(zhì)量較薄弱，相對于外資銀行而言，服務(wù)水平、競爭水平均有待提升。

因常年受政策性、計劃經(jīng)濟遺存體制等因素的束縛，遼寧金融機構(gòu)均存在信貸質(zhì)量低、不良資產(chǎn)多的負面狀況，限制了金融機構(gòu)信貸投放的發(fā)展。冗余繁雜的控壓、不良貸款清理任務(wù)對國有銀行的財力、物力、人力等成本造成了巨大消耗，限制了產(chǎn)業(yè)金融市場的拓展與維護。而銀行機構(gòu)對資金投入的管控較嚴格，部分貸款條件不達標的企業(yè)無法達到融資目的，致使金融機構(gòu)的信貸選擇范疇逐漸縮窄。

2.2 對外直接投資質(zhì)量有待改善

在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展大背景下，遼寧裝備制造業(yè)外商直接投資規(guī)模日漸拓展。外商投資是把“雙刃劍”，在積極推動遼寧裝備制造業(yè)國際化發(fā)展的同時，存在一定消極影響。

首先，外商投資直接導(dǎo)致裝備制造企業(yè)忽視了自身自主創(chuàng)新實力的提升，因國內(nèi)裝備制造市場技術(shù)要求不高，勞動成本管控較嚴格。高端裝備制造業(yè)發(fā)展對外商投資依賴程度較高，導(dǎo)致企業(yè)自身技術(shù)、人才相對缺失，僅依托自身勞動密集優(yōu)勢大力發(fā)展低端裝備制造業(yè)，難以鞏固自身科技創(chuàng)新能力。

其次，大部分裝備制造企業(yè)存在盲目投資問題。沒有對國際科學、先進思想與技術(shù)等積極吸納、借鑒，將資金盲目對外投資，諸多生產(chǎn)基地陸續(xù)轉(zhuǎn)移至外，導(dǎo)致遼寧當?shù)匮b備制造產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量逐漸弱化。

2.3 制造業(yè)金融規(guī)模有待豐富

包括裝備制造業(yè)在內(nèi)，遼寧省內(nèi)率先拓展產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域的部分大型企業(yè)，均存在僅重視市場占有、專業(yè)經(jīng)營能力不足的問題。雖然這部分大型企業(yè)均打造有健全的經(jīng)營、組織模式，但難以改善金融資源不集中、業(yè)務(wù)規(guī)模小的問題。裝備制造業(yè)的金融業(yè)務(wù)在初期占據(jù)了大量市場。

一方面，金融運用、投融資手段有待豐富?；谶\用手段來講，本省裝備制造業(yè)通常會考慮社會融資安全隱患、自身權(quán)利被分散等問題，借助銀行貸款拓展金融規(guī)模，普遍不會選擇風投、股權(quán)交易等融資手段。同時，因本省經(jīng)濟中心為重工業(yè)，所以部分風投、私募類、天使投資等金融機構(gòu)一般不會考慮對制造領(lǐng)域進行投資。

另一方面，本省政府缺乏金融出口政策建設(shè)較落后。出口投資保險、財稅等系列法、服務(wù)條例創(chuàng)新性、時代性不足，迫切須推出革新方案，從而為本省裝備制造業(yè)出口發(fā)展奠定堅實的政策、經(jīng)濟基礎(chǔ)。此外，由于本省企業(yè)銀行投融資存在擔保標準高、投資效率不足、金融扶持力度弱、經(jīng)營經(jīng)驗不足、戰(zhàn)略選擇不合理等等制約因素，導(dǎo)致裝備制造業(yè)的金融板塊資源并不集中、金融業(yè)務(wù)多但規(guī)模不大，其金融業(yè)務(wù)難以在相應(yīng)金融領(lǐng)域成為行業(yè)先導(dǎo)者。

3 遼寧金融服務(wù)業(yè)支持裝備制造業(yè)發(fā)展的對策分析

3.1 大力推行金融服務(wù)外包

裝備制造業(yè)通過開展金融服務(wù)外包，有利于細分金融服務(wù)業(yè)工作，拓展規(guī)模，提高業(yè)務(wù)水準。可依托規(guī)?；?jīng)濟效應(yīng)來有序推進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)資本框架的健全，滿足市場主體投資、儲蓄等多樣需求。有助于轉(zhuǎn)化社會閑散資金形成產(chǎn)業(yè)資本，規(guī)避經(jīng)濟行為主體的風險因素，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持。

建議金融服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)形成合作關(guān)系，打造協(xié)作體系，展開產(chǎn)業(yè)項目合作，加快建設(shè)可行性產(chǎn)業(yè)項目的進度。健全行業(yè)間協(xié)作體系，精心完善裝備制造業(yè)價值鏈條，深入挖掘優(yōu)質(zhì)資源。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，確保信息可高效反饋，拓寬裝備制造業(yè)金融支持范圍，優(yōu)化整體競爭水平。

3.2 改善投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資質(zhì)量

充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)信用支持、資金盈余的積極影響，使裝備制造業(yè)可獲得高質(zhì)效的信貸資源，為遼寧裝備制造業(yè)重點項目、區(qū)域的建設(shè)運作提供支持。建議對裝備制造業(yè)新設(shè)項目發(fā)展前景、生產(chǎn)水平展開風險評測，對其風險層次、效益進行預(yù)估，為新項目的有序建設(shè)提供保障。

全方位借助本省地緣有利條件，積極吸納俄羅斯、日本等國家在本省建構(gòu)金融分支部門，推動當?shù)亟鹑诜?wù)快速發(fā)展。針對信息交互平臺建設(shè)不全面問題，建議加大搭建跨境信息平臺力度，當?shù)卣璺e極頒布跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)建議，并全方位打造系統(tǒng)化結(jié)算、物流、數(shù)據(jù)、第三方交易平臺，分析、規(guī)劃裝備制造業(yè)跨境倉庫成本、補貼成本等政策，并積極聯(lián)同本省金融服務(wù)業(yè)扶持制造業(yè)信息平臺運作，加大力度支持網(wǎng)絡(luò)平臺交易業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)投資布局的全方位優(yōu)化。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的前提在于相關(guān)人員依托豐富的信貸業(yè)務(wù)經(jīng)驗與理論操作能力，加大普及信貸優(yōu)惠政策、理財常識與經(jīng)濟理論的力度，并為行業(yè)新項目、關(guān)鍵項目制定戰(zhàn)略性強的金融財務(wù)方案，并完善對應(yīng)的金融服務(wù)體系，最大程度契合裝備制造業(yè)客戶多層次金融標準、要求。

3.3 拓展制造業(yè)融資渠道

遼寧裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展以及國際競爭實力的提升，不僅要加大人才培養(yǎng)力度、科學管控外商投資質(zhì)量以及提高自主創(chuàng)新實力，還要注重相關(guān)政策、法規(guī)的扶持。企業(yè)展開科研工作的前提在于資金充足。當?shù)卣商峁ｍ椯Y金扶持，予以一定補貼。

一方面，加強當?shù)匮b備制造業(yè)監(jiān)管，為其營造相對成熟的融資條件。通過對民間資本的積極引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變以銀行為主導(dǎo)的投融資形勢，將優(yōu)質(zhì)民間資本積極引至制造企業(yè)自主創(chuàng)新范圍內(nèi)。

另一方面，深度銜接是企業(yè)經(jīng)濟科研創(chuàng)新和金融革新，相關(guān)金融服務(wù)企業(yè)可針對裝備制造企業(yè)發(fā)展實情，推出針對性金融產(chǎn)品。如多元化金融租賃型業(yè)務(wù)、服務(wù)內(nèi)容，以及創(chuàng)產(chǎn)投資基金等，滿足裝備制造業(yè)科研融資需求。

最后，加快資本市場革新進程，進一步優(yōu)化市場供求現(xiàn)狀。通過對債券市場發(fā)行細則的規(guī)范、監(jiān)督，推動股票市場平穩(wěn)運作。為遼寧裝備制造業(yè)提供多元化、多層次融資渠道，創(chuàng)設(shè)良好融資條件。深入銜接當?shù)仄髽I(yè)、科研金融與民間資本等多方優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)科研金融服務(wù)重心，鞏固并發(fā)揮當?shù)卣毮艿匚慌c影響，為裝備制造業(yè)科研創(chuàng)新、健康運作奠定堅實基礎(chǔ)。

4 結(jié)論

綜上所述，在經(jīng)濟為一體化以及“一帶一路”倡議發(fā)展大背景下，遼寧省裝備制造業(yè)應(yīng)牢牢抓住這一發(fā)展契機，順應(yīng)國際裝備制造市場發(fā)展態(tài)勢不斷提高自身競爭力。政府方面應(yīng)完善、推出相關(guān)政策，規(guī)范市場運作機制，為制造企業(yè)提供發(fā)展機遇的同時，規(guī)范各企業(yè)良性競爭。并全方位展開遼寧裝備制造業(yè)和世界、其他地區(qū)的互動、協(xié)作活動，如裝備制造業(yè)討論活動的定期開展，為優(yōu)化遼寧裝備制造業(yè)整體競爭優(yōu)勢打造互動平臺。此外，當?shù)匮b備制造企業(yè)需秉承創(chuàng)新理念，進一步加大與國際、國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作力度，積極借鑒前沿理念、技術(shù)與優(yōu)質(zhì)資本。依托遼寧裝備制造業(yè)當前有利條件與優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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