信息工程管理工作的目標(biāo)控制分析

鈕卿

摘要：近年來信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，信息工程建設(shè)腳步不斷加快，為管理工作中目標(biāo)控制提供了相對理想的條件?？茖W(xué)有效管理工程能夠在滿足計劃進度要求的同時，保障信息工程建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)資金充分應(yīng)用和控制。目標(biāo)控制的分析可以協(xié)調(diào)信息工程各方面工作，包括組織安排、監(jiān)管評估等內(nèi)容。該文結(jié)合信息工程的管理工作本質(zhì)目標(biāo)、進度控制以及質(zhì)量控制展開分析，進一步提出項目管理具體方式和實施措施。

關(guān)鍵詞：信息工程；管理工程；目標(biāo)控制；項目管理

中圖分類號：TP311 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2018）03-0103-03

1 信息工程的管理工作本質(zhì)目標(biāo)

信息工程的優(yōu)質(zhì)程度需要以承包商是否滿足項目業(yè)主預(yù)期需求為考核指標(biāo)，由信息工程設(shè)計工作直至信息工程竣工驗收的全過程進行協(xié)調(diào)和控制，基于工程標(biāo)準預(yù)算范圍條件上，實現(xiàn)工程質(zhì)量的提高。概況來講，信息工程整體管理工作由五項內(nèi)容組成：第一，工期控制。在預(yù)期規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成工程。第二，成本控制。在工程造價和預(yù)算合理范圍內(nèi)完成工程。第三，質(zhì)量控制?；诮?jīng)濟和性能等方面要求下，實現(xiàn)工程具備信息技術(shù)的水平提高。第四，資源配置。優(yōu)化工程組織有限的資源，為具體建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。第五，最大程度上滿足業(yè)主的需求并且獲得業(yè)主認可。其中以基礎(chǔ)目標(biāo)、工程進度以及工程質(zhì)量等方面工作為信息工程主要目標(biāo)控制。實現(xiàn)有限資源的合理配置，為基本目標(biāo)管理提供基礎(chǔ)條件，最終符合業(yè)主預(yù)期要求和總體工程建設(shè)目標(biāo)。信息工程的管理工作主要是為了達到預(yù)期效果而增設(shè)的各種規(guī)范制度，這也體現(xiàn)了明確管理工作核心內(nèi)容對工程建設(shè)效果的重要影響。

工程項目管理也是不斷追求和實現(xiàn)目標(biāo)的過程，而確定信息目標(biāo)更是對工程各參與部門協(xié)商溝通的結(jié)果。管理目標(biāo)能夠幫助各部門工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)，有效控制和協(xié)調(diào)各方工作行為的同時發(fā)揮出激勵作用。實際執(zhí)行階過程中，要求項目業(yè)主必須認真完成以下要求：第一，增強信息工程的各參與部門交流，并且共享工程項目的各種信息資源。第二，采用協(xié)調(diào)合作等方法來引導(dǎo)激勵工程參與部門，樹立起共同的建設(shè)目標(biāo)。

2 成本管理的目標(biāo)控制

成本目標(biāo)的控制不可以把工程投資預(yù)算作為管理工作唯一指標(biāo)，信息工程的管理部門對成本目標(biāo)的控制需要包括項目投資的結(jié)構(gòu)、資金籌集方法、投資趨向以及資金籌資路徑等，全面掌握成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)以及進度目標(biāo)的并行關(guān)系。成本目標(biāo)的管控作為信息工程基礎(chǔ)目標(biāo)控制體系主要構(gòu)成內(nèi)容，在實際管理過程中必須要協(xié)調(diào)質(zhì)量與進度等目標(biāo)控制內(nèi)容。首先，分析確定信息工程總費用并且對目標(biāo)體系統(tǒng)一程度進行綜合性研究。在保障信息工程成本符合項目業(yè)主投資需求的條件上，最大程度上提高工程項目建設(shè)質(zhì)量。管理部門對項目業(yè)主總體需求進行細化，實現(xiàn)成本、進度以及質(zhì)量三者的平衡。其次，信息工程的成本目標(biāo)控制階段與決策階段，需要分析工作是否會造成進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)消極影響。

成本目標(biāo)的控制需要樹立全面性原則，由信息工程的項目內(nèi)部系統(tǒng)問題為著力點，進行綜合工作的成本分析。采用多角度全方位預(yù)測，制定成本控制的實施方案。管理人員需要嚴格把控經(jīng)濟，對投資控制的組織、信息技術(shù)和合同管理等工作加大監(jiān)督力度。針對成本問題考慮環(huán)節(jié)，必須從整個工程經(jīng)濟效益角度出發(fā)，不可以局限在某一具體項目的成本。

3 進度管理的目標(biāo)控制

3.1 管控信息工程建設(shè)全過程

信息工程中管理工作的進度控制，需要以工程項目經(jīng)過系統(tǒng)分析和研究所得出預(yù)期的工期為基礎(chǔ)。因此，進度管理需要貫徹工程項目設(shè)計、項目決策、項目實施的全過程，科學(xué)排查項目建設(shè)的不穩(wěn)定因素并且制定有效處理措施。

3.2 管控工程建設(shè)影響因素

信息工程的進度管控階段受到多種因素影響，具體包括項目管理的團隊專業(yè)素質(zhì)、建設(shè)施工人員操作水平、基建數(shù)量、工程設(shè)備質(zhì)量、建材供應(yīng)及時程度、信息技術(shù)合理性、工程投資到位情況以及新技術(shù)方法應(yīng)用等。想要在工程項目管理工作中高效管控總進度，必須結(jié)合上述影響內(nèi)容展開分析，制定合理的處理方案來抑制影響因素。

3.3 提高項目組織的協(xié)調(diào)程度

信息工程中進度管理必須要以協(xié)調(diào)各參建方工作內(nèi)容為基礎(chǔ)條件，由于信息工程的項目進度管控涉及諸多內(nèi)容，例如：項目業(yè)主、承包單位、資金供應(yīng)等。如果沒有將主要單位進行合作協(xié)調(diào)，在實際展開建設(shè)過程中非常容易發(fā)生各種糾紛問題，加重進度控制工作的難度，同時影響了信息工程的目標(biāo)實現(xiàn)。

4 質(zhì)量管理的目標(biāo)控制

4.1 與管理機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準相結(jié)合

信息工程各項目標(biāo)管理工作，地方政府及管理機構(gòu)最為關(guān)注的就是質(zhì)量目標(biāo)。因此，在成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進度目標(biāo)三項內(nèi)容里，要求工程人員合理側(cè)重質(zhì)量工作。概況來講，信息工程建設(shè)質(zhì)量能夠符合預(yù)期標(biāo)準和要求，需要地方政府、管理機構(gòu)和工程管理部門共同合作承擔(dān)起項目監(jiān)督、管理、控制等具體任務(wù)。

4.2 監(jiān)督和管理項目建設(shè)的全過程

信息工程的質(zhì)量目標(biāo)控制，具體來講也是工程項目本身質(zhì)量形成的過程。這要求工程人員在具體工作階段制定質(zhì)量監(jiān)督措施，管理部門可以在信息工程實施階段持續(xù)性展開質(zhì)量目標(biāo)的控制工作，提高目標(biāo)控制效果。具體控制過程中包括了工程項目設(shè)計、可行性分析、實施、投入使用、驗收以及后期養(yǎng)護等內(nèi)容。實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的控制，要求管理部門在項目建設(shè)準備階段對工程承包單位資質(zhì)進行審核，貫徹落實質(zhì)量相關(guān)的規(guī)范制度，通過設(shè)計方案的比選、協(xié)商、把控、審核等環(huán)節(jié)，將建設(shè)質(zhì)量影響因素降到最低，并且在工程驗收環(huán)節(jié)全面檢查質(zhì)量問題。

4.3 質(zhì)量目標(biāo)的控制必須體現(xiàn)全面性

信息工程的質(zhì)量管理工作具有包含內(nèi)容非常多，涉及領(lǐng)域相對廣泛等特征。因此，項目質(zhì)量的目標(biāo)控制，需要在具體建設(shè)過程中預(yù)測可能出現(xiàn)的質(zhì)量影響因素，及時制定有效處理措施和預(yù)防方案，提高目標(biāo)控制工作的全面性。質(zhì)量管理重點內(nèi)容是排查信息工程建設(shè)階段外界因素和內(nèi)部系統(tǒng)中干擾隱患，采用系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險分析和質(zhì)量偏差預(yù)測措施，做好管理控制的具體工作，發(fā)揮目標(biāo)控制主動性。此外，通過實時監(jiān)督和反饋，對后期建設(shè)工作問題進行全面檢查和調(diào)整。

5 信息工程基礎(chǔ)目標(biāo)的控制

5.1 協(xié)調(diào)進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)

信息工程實際展開管理工作階段，需要將工程進度和項目質(zhì)量等方面內(nèi)容進行細化，均衡具體目標(biāo)工作關(guān)系，實現(xiàn)控制目標(biāo)的有機結(jié)合。在突出具體目標(biāo)個性化控制的同時，將相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)內(nèi)容優(yōu)化配置。工程人員需要從工程基礎(chǔ)目標(biāo)的本質(zhì)需求出發(fā)，設(shè)定最佳管控推進方案，實現(xiàn)工程基礎(chǔ)目標(biāo)共同建設(shè)與高效運行。工程人員必須不斷提高專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，更加準確的判定信息工程主體工作和基礎(chǔ)目標(biāo)需求方向匹配程度，保障基礎(chǔ)目標(biāo)的需求與工程總目標(biāo)完美融合，達成工程進度、項目質(zhì)量以及成本造價的管理。

5.2 按照工程整體角度統(tǒng)籌目標(biāo)管理

信息工程的項目管理內(nèi)容中進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)以及成本目標(biāo)從產(chǎn)生直至運行都在同一個坐標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)，也就是說，基礎(chǔ)目標(biāo)控制在信息工程整體角度上進行分析是屬于同一個高度。特別是在管理工作實施過程中，上述目標(biāo)的控制存在著極強的關(guān)聯(lián)性。所以，目標(biāo)控制管理推進階段必須要結(jié)合長期發(fā)展角度，統(tǒng)籌整體工作，兼顧各項要點內(nèi)容。防止信息工程在具體管理過程中為了達成單一項目標(biāo)，而造成基礎(chǔ)目標(biāo)間矛盾沖突等消極影響。

5.3 衡量目標(biāo)放在工程項目的建設(shè)效果

相較于其他項目中管理工作，信息工程的管理工作有著明顯差異。所以，基礎(chǔ)目標(biāo)的控制推進階段，應(yīng)該將工程項目整體建設(shè)效果納入重點考核內(nèi)。根據(jù)信息工程整體項目為切入點，對項目管理效果進行多方面綜合考核。并且以此為參考，對比衡量基礎(chǔ)目標(biāo)的控制有效性，保障在提高信息工程中管理工作的整體水平基礎(chǔ)上，優(yōu)化調(diào)整具體目標(biāo)控制的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，提供更加精準協(xié)調(diào)的目標(biāo)控制條件。

信息工程的管理工作在正式落實與運行階段存在著較大難度，究其根源，是因為管理工作中細化目標(biāo)控制可以對項目整體質(zhì)量產(chǎn)生不穩(wěn)定影響。進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)以及成本目標(biāo)具體控制過程中需要進行綜合性考量，提高內(nèi)部關(guān)系的穩(wěn)固性和協(xié)調(diào)性。所以，信息工程開展管理工作階段，離不開以下兩種控制形式，將基礎(chǔ)目標(biāo)巧妙地銜接起來。一方面，提高對已知信息利用能力，推進目標(biāo)控制整體工作。另一方面，結(jié)合信息工程對目標(biāo)管理提出的可行性報告和合理性預(yù)估，調(diào)整和改進項目管理方案，確保為控制工作保駕護航。

管理部門作為信息工程各項工作監(jiān)督與控制直接的作用力，管理人員主觀意識發(fā)揮情況直接影響了管理效能。這要求工程管理人員積極運用專業(yè)技能，重視目標(biāo)控制的各項工作。在提高事后控制能力條件下，對信息工程管理總流程缺陷問題展開排查處理，滿足事前預(yù)防和事后控制的工作原則。

6 信息工程中項目管理的能力建設(shè)

6.1 項目管理及能力建設(shè)含義

項目管理主要含義是指信息工程建設(shè)階段采用信息化技術(shù)，改善管理工作方法，進一步增強項目管理整體工作的質(zhì)量和效率。加大對項目管理的控制力度，提高信息工程服務(wù)能力。通常情況下，信息工程的項目主要分為軟件應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)信息集成兩個項目。信息工程的項目管理需要在相關(guān)法律制度規(guī)定內(nèi)，將信息技術(shù)作為基礎(chǔ)框架，對工程項目經(jīng)費預(yù)算和進度時間展開科學(xué)規(guī)劃，保障工作人員、信息技術(shù)以及具體業(yè)務(wù)有機結(jié)合，滿足項目管理質(zhì)量要求。采用科學(xué)合理、規(guī)范科學(xué)的信息工程管理項目，使得相對應(yīng)信息技術(shù)在實際工作階段發(fā)揮出最大作用。

6.2 傳統(tǒng)工程與信息工程的項目管理差異

信息工程和傳統(tǒng)工程的項目管理有著非常明顯的差異，傳統(tǒng)工程管理中將資源作為關(guān)鍵內(nèi)容。特別是在有形資源控制方面，例如人力、機械、建材等，通過管理資源實現(xiàn)項目工程管理，而發(fā)生這種結(jié)果則是由傳統(tǒng)項目有限物質(zhì)資源的束縛影響。項目管理能夠在節(jié)省建設(shè)時間的同時，進一步降低項目成本。多數(shù)情況下，項目工程建設(shè)中工期必須精準控制，并且通過項目質(zhì)量這一剛性指標(biāo)進行檢測，這也造成項目實際運營和預(yù)期質(zhì)量中出現(xiàn)了差異化較大的衡量方式。

信息工程整體管理工作中主要是將信息技術(shù)當(dāng)做核心內(nèi)容，實際管理階段嚴格控制項目成果和技術(shù)應(yīng)用的情況。信息工程管理也是無形產(chǎn)品和知識的轉(zhuǎn)移，信息技術(shù)決定了工程項目整體質(zhì)量。因此，項目管理所設(shè)定主要目標(biāo)則是將有形資產(chǎn)和無形知識有效整合，進而提高項目管理效果。

6.3 項目管理的能力提高方式

6.3.1 按照相關(guān)制度管理工程項目

項目管理整體工作嚴格按照相關(guān)部門所頒布的法規(guī)制度執(zhí)行，樹立依法管理意識，充分發(fā)揮出管理部門的投資效益。實際管理階段，相關(guān)工程人員必須全面了解和掌握法律制度中相關(guān)信息工程的內(nèi)容，確保各項工作行為均控制在合理范圍。從本質(zhì)上推動項目管理工作的規(guī)范法制建設(shè)，大幅度提高管理工作效能。

6.3.2 重視工程項目準備工作

想要實現(xiàn)信息工程整體管理工作的質(zhì)量提高，離不開工程項目前期準備的完備程度。因此，相關(guān)人員必須高度重視前期準備具體內(nèi)容，夯實基礎(chǔ)工作，得到投資部門和管理部門支持，為項目投資預(yù)留空間。此外，工程項目準備階段必須科學(xué)篩選類型，確保工程項目經(jīng)濟性與可行性。

6.3.3 加大項目工程實施管理力度

工程項目實際執(zhí)行階段必須要增設(shè)相匹配的管理監(jiān)督體系，確保整體信息工程合法性和投資收益。項目實施保障工作人員、管理部門以及信息技術(shù)的高度協(xié)調(diào)，多方面提高信息工程質(zhì)量，確保符合工程項目建設(shè)的目標(biāo)。

7 信息工程中項目管理的改進措施

7.1 定期組織工程人員學(xué)習(xí)法律制度

想要實現(xiàn)信息工程的項目管理整體工作能力提高，首先需要定期組織工程人員進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，例如：專題報告、專家講座、學(xué)習(xí)討論等形式，提高工作人員對項目管理內(nèi)容和相關(guān)法律制度的了解程度。進而在實際工作階段可以按照法律制度及要求來執(zhí)行信息項目具體管控行為。因此，信息工程管理人員必須要重視法律制度學(xué)習(xí)重要性，確保工作人員更深刻地體會到依法管理實際效能。在日常工作中自覺履行和遵守工程標(biāo)準要求，防止發(fā)生管理制度形式化問題。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段需要增設(shè)監(jiān)督人員，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率。

7.2 做好項目規(guī)劃與可行性報告

項目前期準備工作是保障信息工程質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，嚴格按照相關(guān)管理制度和規(guī)定進行工程立項、初步設(shè)計批準以及概算投資等。經(jīng)過管理部門審批后才可以進行調(diào)整建設(shè)項目的內(nèi)容、標(biāo)準、規(guī)模以及地點，項目實際執(zhí)行階段發(fā)生的內(nèi)容調(diào)整主要是因為前期準備工作不夠全面造成的。因此，項目工作前期準備質(zhì)量直接決定了整體工程實施的質(zhì)量和效果。重視項目工作的前期準備，分析和討論信息技術(shù)可行程度，展開項目內(nèi)部研究和評審，確保工程申報合理性和科學(xué)性。

7.3 加大項目實施的管理力度

嚴格遵守工程項目各項規(guī)定制度，強化基建與財政項目實施全過程的監(jiān)督和把控。根據(jù)工程采購制度、項目招標(biāo)投標(biāo)等法規(guī)完善信息工程采購方案，提高項目實施階段編報采購計劃、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理以及合同簽訂等管理內(nèi)容。針對現(xiàn)階段項目基本建設(shè)管理與采購規(guī)范中出入內(nèi)容和缺陷問題，細化調(diào)整項目管理的程序流程，認真標(biāo)注文件依據(jù)和相關(guān)法規(guī)，確保實施階段為各環(huán)節(jié)工作提供有效指導(dǎo)，保障信息工程平穩(wěn)、有序、合法的進行。

7.4 重視工程竣工驗收與資產(chǎn)交付

認真仔細的盤點工程固定資產(chǎn)基本信息，做好信息工程的竣工驗收，保障工程項目投資能夠發(fā)揮出最大效能。進一步把控項目建設(shè)驗收之后績效評估，總結(jié)信息工程建設(shè)經(jīng)驗，排查遺漏問題，提高信息工程的項目管理工作人員專業(yè)能力，保證工程項目的綜合效益不受影響。

8 結(jié)束語

綜上所述，信息工程的管理工作中主要存在以下缺陷，具體為法律制度了解不夠透徹、項目工作前期準備不夠全面、工程基礎(chǔ)材料和報告不夠充分等內(nèi)容。這要求管理工作人員必須加強對前期工作的監(jiān)督力度，完善工程采購和財務(wù)管理實施方案，客觀系統(tǒng)的評價項目竣工的驗收和決算，提高固定資產(chǎn)的移交管理能力，實現(xiàn)工程目標(biāo)總體控制。

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