基于BCG的新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式解析

柯雪梅

摘要：隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)老齡化的加劇，“4+2+1”式的代際家庭結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢形成了制約關(guān)系，計(jì)劃生育制度下產(chǎn)生的“養(yǎng)兒防老”式的觀念越加變得薄弱無(wú)力。該文從養(yǎng)老模式及問(wèn)題解析入手，探討了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)在模式、方法、技術(shù)與服務(wù)內(nèi)容上的發(fā)展。基于社區(qū)智慧養(yǎng)老的模式，利用大數(shù)據(jù)信息融合技術(shù)，分析老年人的醫(yī)療數(shù)據(jù)及行為數(shù)據(jù)，提出構(gòu)建一種基于BCG（Business、Customer、Government）的新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式，為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)向智能化、多元化及精細(xì)化的轉(zhuǎn)型提供了發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：老齡化；社區(qū)智慧養(yǎng)老；BCG模式；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2018）03-0261-03

Abstract： Severe aging，the restrictive relationship has been formed between the “4+2+1” type of inter-generational family structure and the development of traditional pension institutions， resulting in the concept of "raising children and preventing the elderly" arising from the family planning system Weakness and weakness. In this paper， starting from the model of pension and problem analysis， the development of social pension services in terms of mode， method， technology and service content has discussed.Based on the model of community-based intelligent retirement， using the technology of big data information fusion， the medical data and behavior data of the elderly are analyzed， a new model of smart community care for elderly Based on BCG was proposed， which provides the development ideas for the social pension service to the intelligent， diversified and refined transition.

Key words： aging； smart community care for the elderly； BCG model； pension industry

1 概述

2016年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明，2016年末，全國(guó)總?cè)丝跒?3.6782億，其中60歲以上老人已達(dá)2.3億，約占總?cè)丝诘?6.5%，根據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2040年我國(guó)將迎來(lái)老齡化高峰，我國(guó)60歲以上老人將達(dá)到4.3億，占全國(guó)總?cè)丝诘?5%[1]。人口結(jié)構(gòu)老年化的增加，“4+2+1”式的代際家庭結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢（如：老年公寓、敬老院、福利院、養(yǎng)老院等）形成了制約關(guān)系，計(jì)劃生育制度下產(chǎn)生的“養(yǎng)兒防老”式的觀念越加變得薄弱無(wú)力，從而使得“養(yǎng)老難”變得日趨嚴(yán)峻。近年來(lái)，融合了互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)的智慧養(yǎng)老及居家養(yǎng)老模式如雨后春筍，更有社會(huì)學(xué)者將其視作為可破解“養(yǎng)老難”的路徑。處于深度老齡化階段的浙江杭州、寧波等城市，先后打造了“西湖區(qū)智慧養(yǎng)老云服務(wù)網(wǎng)”、“海曙區(qū)甬城智慧養(yǎng)老服務(wù)”等平臺(tái)、開(kāi)啟了一種基于互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)的“智慧養(yǎng)老”新時(shí)代。

針對(duì)時(shí)間與空間上對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的限制，最早英國(guó)生命信托基金提出了“智慧養(yǎng)老”的理念，也被稱為“全智能老年系統(tǒng) ”，其利用了快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及智能移動(dòng)設(shè)備，打破了養(yǎng)老時(shí)間、空間束縛，為老年人提供了優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)此類(lèi)模式，國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者也進(jìn)行了研究，Karl A Pillemer 博士認(rèn)為基于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)下的家務(wù)助理功能是老年人生活中不可缺少的一部分[2]；Doty P 的研究結(jié)果表明，暫托服務(wù)可以減輕家庭照顧者的負(fù)擔(dān)[3]，類(lèi)似的相關(guān)研究報(bào)告同樣也出現(xiàn)在Abdulraheem I S的研究團(tuán)隊(duì)中[4]，其研究團(tuán)隊(duì)探討分析了集中醫(yī)療服務(wù)與社區(qū)服務(wù)的獲取對(duì)于老年人的影響，并在社會(huì)報(bào)告中指出，制約傳統(tǒng)養(yǎng)老模式與現(xiàn)代養(yǎng)老理念的一個(gè)關(guān)鍵因素就是智慧化的高效、便捷技術(shù)平臺(tái)。在此研究之上，Gregor P 、A Dickinson從自身的認(rèn)知能力方面分析了老年人與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的交互障礙[5]。Welsh J S也認(rèn)為多種因素的影響在一定程度上制約了新技術(shù)、新模式對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的促進(jìn)作用[6]。國(guó)內(nèi)學(xué)者緊跟研究熱點(diǎn)也開(kāi)展了相關(guān)的研究，同濟(jì)大學(xué)陳蔚蔚博士基于PSR模型研究了上海社區(qū)智慧養(yǎng)老的發(fā)展路徑，分別從社區(qū)養(yǎng)老使用率、老年人樣本特征、個(gè)人基本特征與社區(qū)智慧養(yǎng)老相關(guān)性等方面分析了靜安區(qū)、虹口區(qū)、嘉定區(qū)及徐匯區(qū)社區(qū)智慧養(yǎng)老情況，相關(guān)研究報(bào)告為政策制定提供了參考[7]。吳玉霞副研究員[8]以長(zhǎng)三角城市為例分析了我國(guó)智慧養(yǎng)老的服務(wù)模式，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。誠(chéng)然，新的養(yǎng)老模式的發(fā)展，為解決社會(huì)老齡化問(wèn)題、老有所依、老有所養(yǎng)提供了發(fā)展方向，但在模式方案的實(shí)施、相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)以及法律規(guī)范內(nèi)的行為等方面還存在著一定的“人治”主觀，本文從養(yǎng)老模式及存在的問(wèn)題解析入手，探討了當(dāng)今社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)在模式、方法、技術(shù)與服務(wù)內(nèi)容上的發(fā)展，提出構(gòu)建了一種基于企業(yè) （Business）、 消費(fèi)者 （Customer） 和政府（Government）發(fā)展模式下的智慧養(yǎng)老云平臺(tái)，為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)向智能化、多元化及精細(xì)化的轉(zhuǎn)型提供了發(fā)展路徑。

2 養(yǎng)老模式及存在的問(wèn)題

2015年，為了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2017年，為了實(shí)現(xiàn)多支柱、全覆蓋、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，在政策指導(dǎo)下，我國(guó)的養(yǎng)老模式實(shí)現(xiàn)了由單一化向多層次、縱向演變的過(guò)程，目前，相關(guān)研究報(bào)告表明已有20多種養(yǎng)老模式，如家庭養(yǎng)老、日間照料中心、企業(yè)養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老等，但是該這些相關(guān)概念在范疇上有所交叉。

1） 家庭養(yǎng)老及問(wèn)題

家庭養(yǎng)老即贍養(yǎng)，指依靠建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的家庭成員對(duì)失去勞動(dòng)能力且無(wú)收入的父母提供經(jīng)濟(jì)上的供給、生活上的照顧和精神上的慰藉[9]。這種養(yǎng)老方式所具有的優(yōu)越性是其他養(yǎng)老方式無(wú)法比擬的。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是中國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式[10]。然而，這種“居家照料”式的養(yǎng)老模式缺乏“應(yīng)急的生存風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制”，具有相當(dāng)?shù)木窒扌?。在?dāng)今“4+2+1”的代際家庭結(jié)構(gòu)中，此類(lèi)問(wèn)題變得尤為突出。

2） 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老及問(wèn)題

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老主要是指為老年人提供生活護(hù)理與照料的敬老院、福利院、老年公寓等機(jī)構(gòu)，主要分為公辦、民辦和民辦公助福利院三種類(lèi)型[11]，其中公辦機(jī)構(gòu)針對(duì)與特定人群，經(jīng)費(fèi)及資源少。民辦機(jī)構(gòu)由民間個(gè)體籌建，費(fèi)用多。民辦公助屬于民間資本與政府共建的一種方式。制約上述三種類(lèi)型發(fā)展的關(guān)鍵因素是日益增長(zhǎng)的人口老年化程度與機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺乏之間的矛盾。私人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用昂貴，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足、一床難求，布局不合理；專(zhuān)業(yè)人員缺乏，監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，這些都是上述三類(lèi)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題。

3） 社區(qū)養(yǎng)老及問(wèn)題

以街道小區(qū)為組織體，改變了傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老方式，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人員為老年人提供集中化的社區(qū)照料服務(wù)，這種模式在較為發(fā)達(dá)的地區(qū)開(kāi)始應(yīng)用，并得到了政府部門(mén)的大力支持。然而，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員不足、經(jīng)費(fèi)不足、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套不全等問(wèn)題也制約了此類(lèi)模式的快速發(fā)展。

4） 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老及問(wèn)題

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是指利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療上的技術(shù)力量，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭提供醫(yī)療衛(wèi)生上需求，其重點(diǎn)還是建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，在養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中，如何方便、高效的調(diào)用醫(yī)療衛(wèi)生，滿足老年人的醫(yī)療需求，如疾病預(yù)防、康復(fù)護(hù)理等。

5） 智慧養(yǎng)老及問(wèn)題

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及智能移動(dòng)設(shè)備的發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，利用智能移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)老年人身體健康進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)采集及監(jiān)測(cè)分析的智慧養(yǎng)老模式成為城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的新型模式。特別是在特定區(qū)域下（如小區(qū)或社區(qū)內(nèi)）的智慧養(yǎng)老模式不僅兼顧了空間及時(shí)間照料的理念，而且區(qū)域化的實(shí)施促使智慧養(yǎng)老供給更加可行及方便高效。如在南京、杭州、寧波、蘇州等城市開(kāi)展的服務(wù)供給者——平臺(tái)中介——需求者、線上——線下等智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。然而，這類(lèi)養(yǎng)老模式也存在著信息安全、詐騙預(yù)防、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、老年人對(duì)智能終端設(shè)備的接受能力等問(wèn)題的困擾。

3 BCG模式下的智慧養(yǎng)老云平臺(tái)構(gòu)建

針對(duì)上述當(dāng)前我國(guó)主要的五類(lèi)養(yǎng)老模式及存在的問(wèn)題，本文在社區(qū)智慧養(yǎng)老的模式基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)融合技術(shù)，分析老年人的醫(yī)療數(shù)據(jù)及行為數(shù)據(jù)，提出構(gòu)建一種基于BCG（Business、Customer、Government）的新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式，為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)向智能化、多元化及精細(xì)化的轉(zhuǎn)型提供了發(fā)展思路。

3.1 BCG模式分析

如圖1所示，為基于BCG新型社區(qū)智慧養(yǎng)老結(jié)構(gòu)關(guān)系圖。圖中政府制度、老年人以及企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）三者構(gòu)成了基本的關(guān)系，其中政府制度不僅可以為老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求提供政策支持，而且對(duì)企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的具體實(shí)施給予政策指導(dǎo)。老年人與企業(yè)（社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）通過(guò)實(shí)際的感受與實(shí)施反饋相應(yīng)的政策效果，從而為相關(guān)政策制度的健全提供借鑒建議。在BCG模式中，核心部分為企業(yè)（社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）與老年人之間的服務(wù)實(shí)施方式。企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）可以提供實(shí)體線下服務(wù)，而且還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建智慧云平臺(tái)，利用移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備為老年人提供線上服務(wù)，如線上護(hù)理、線上就醫(yī)、線上助急、實(shí)施生命體征監(jiān)測(cè)、異常報(bào)警、行為特征提醒、日常生活自助等。BCG新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式其實(shí)質(zhì)上提出了一個(gè)基于服務(wù)導(dǎo)向、人群目標(biāo)特定的政策分析思路，可以用于解析政府制度制定中需要面對(duì)的“為誰(shuí)服務(wù)、指導(dǎo)發(fā)生”的問(wèn)題，同時(shí)從政策服務(wù)對(duì)象出發(fā)，提出了“現(xiàn)狀是什么”的問(wèn)題，以服務(wù)結(jié)果為導(dǎo)向，指導(dǎo)企業(yè)（社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）“如何應(yīng)對(duì)”。

3.2 總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

如圖2所示，為智慧養(yǎng)老云平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)圖。該平臺(tái)分為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心及應(yīng)用子系統(tǒng)三個(gè)部分，其中基礎(chǔ)設(shè)施層包含了分布式呼叫中心、智能檢測(cè)設(shè)備、主服務(wù)器等硬件設(shè)備，為社區(qū)智慧養(yǎng)老模式提供互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，同時(shí)通過(guò)智能檢測(cè)設(shè)備實(shí)現(xiàn)人體特征指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)。在數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心中，主要從醫(yī)療數(shù)據(jù)（如血壓、血氧、心率、體溫等）和行為數(shù)據(jù)（如運(yùn)動(dòng)量、生活行為識(shí)別、狀態(tài)判斷等）兩個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)自動(dòng)實(shí)時(shí)采集，并對(duì)采集到的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)報(bào)警處理、對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并識(shí)別目標(biāo)意圖。在應(yīng)用子系統(tǒng)中，涵括了健康數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、移動(dòng)健康管理子系統(tǒng)、異常預(yù)警子系統(tǒng)等，具體實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互+遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)的功能。

如圖3所示，為新型社區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺(tái)系統(tǒng)拓?fù)鋱D。該社區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺(tái)基于互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)的基本思路，形成了一個(gè)以社區(qū)居家養(yǎng)老與社區(qū)智慧服務(wù)中心為一體的現(xiàn)代化信息交互系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了將居家老人養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療及護(hù)理人員、社區(qū)政府主管部門(mén)、社區(qū)商家以及社區(qū)老年人子女等各個(gè)個(gè)體之間的信息交互，為社區(qū)智慧居家養(yǎng)老提供了一站式的綜合智能養(yǎng)老服務(wù)。在智慧系統(tǒng)中，擁有商家端社區(qū)、家庭親屬端健康大使、醫(yī)護(hù)端隨護(hù)助手等三種類(lèi)型的APP。通過(guò)社區(qū)APP整合周邊的服務(wù)資源，被服務(wù)對(duì)象老年，可以在家便捷選擇服務(wù)，能夠在家中，在自己熟悉的環(huán)境中享受到周邊熟悉的服務(wù)。同時(shí)服務(wù)會(huì)形成工單記錄，在平臺(tái)永久保存，隨時(shí)調(diào)閱管理。家庭親屬健康大使APP推動(dòng)家庭參與到養(yǎng)老服務(wù)體系中來(lái)，結(jié)合智能硬件終端，能夠?qū)彝ダ先诉M(jìn)行遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程服務(wù)充值、遠(yuǎn)程提醒、遠(yuǎn)程查閱老人健康參數(shù)等。醫(yī)護(hù)端隨護(hù)助手APP對(duì)接家庭醫(yī)生、遠(yuǎn)程醫(yī)療，醫(yī)護(hù)人員通過(guò)APP，可以隨時(shí)隨地了解老人的健康參數(shù)，為老人提供遠(yuǎn)程健康管理，用藥指導(dǎo)、引導(dǎo)就醫(yī)等。

3.3 應(yīng)用分析

本文選取日常生活中較為重要的“緊急救助服務(wù)”為例，進(jìn)行BCG模式下的新型社區(qū)智慧養(yǎng)模式應(yīng)用分析。如圖4所示，為新型社區(qū)智慧養(yǎng)云平臺(tái)下緊急救助服務(wù)流程圖?；谖锫?lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)而開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)呼叫服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)可以撥打、接聽(tīng)電話，實(shí)現(xiàn)智能化信息交換，通過(guò)整合第三方資源（服務(wù)商、社區(qū)志愿者、服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）能夠第一時(shí)間響應(yīng)用戶需求并提供相應(yīng)的服務(wù)。包括健康數(shù)據(jù)（血樣飽和度、12導(dǎo)心電、體溫、血糖、體脂、膽固醇、心率、脈搏、血壓、K值、總周阻等）查詢、生活服務(wù)（助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、代辦）提供、售后服務(wù)、安全監(jiān)護(hù)、位置查詢、服務(wù)糾紛處理等利用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和GPS定位技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，在居家養(yǎng)老的過(guò)程中，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”為老年人搭建緊急救助服務(wù)平臺(tái)，使得老人可以不受時(shí)間和地理環(huán)境的束縛，在自己家中過(guò)上高質(zhì)量高享受的生活，解決老人與子女的后顧之憂。老人一鍵按下急救按鍵傳到社區(qū)服務(wù)中心，在線醫(yī)生指導(dǎo)自救，通過(guò)GPS/GPRS/WIFI定位離老人最近的120去施救，同時(shí)通知子女。社區(qū)服務(wù)人員上門(mén)查看。實(shí)現(xiàn)一人求救，多方聯(lián)動(dòng)。此外每年會(huì)有1000元資金墊付，用于防止老人因身上沒(méi)帶現(xiàn)金，不予救助的意外發(fā)生。此外，社區(qū)還建立了健康養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，為老人建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)健康檔案，老人的健康信息會(huì)以圖表的形式，動(dòng)態(tài)反映到平臺(tái)上。如果老年人的身體狀態(tài)出現(xiàn)異常，服務(wù)系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)預(yù)警，并啟動(dòng)整體應(yīng)急預(yù)案。中心的工作人員會(huì)聯(lián)系老人及其家人，告之應(yīng)如何調(diào)節(jié)，做到未病先治，小病提前干預(yù)。

4 對(duì)策與建議

社區(qū)型的智慧養(yǎng)老模式還處于發(fā)展初期，正逐步被人們所了解，而基于BCG下新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式利用大數(shù)據(jù)融合技術(shù)，通過(guò)分析老年人的醫(yī)療數(shù)據(jù)及行為數(shù)據(jù)，構(gòu)建了政府制度、老年人以及企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）三者的新型社區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺(tái)，為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)向智能化、多元化及精細(xì)化的轉(zhuǎn)型提供了發(fā)展思路。此類(lèi)模式的發(fā)展同時(shí)也受到社區(qū)民政制度、家庭收入、受教育水平、身體及居住狀況、老年人接納程度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的成本等因素的制約，在“助推”當(dāng)代社區(qū)智慧養(yǎng)老中，政府主導(dǎo)的推進(jìn)形式、網(wǎng)絡(luò)的安全感知也發(fā)揮著積極的作用，基于此，本文提出幾點(diǎn)對(duì)策及建議，為該模式的普及提供借鑒。

1） 堅(jiān)持政府主體地位。在BCG下新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式中，政府作為此類(lèi)模式的核心力量，應(yīng)該充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)的主觀能動(dòng)性。政府相關(guān)的制度不僅可以為老年人養(yǎng)老服務(wù)需求提供政策支持，而且對(duì)企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的具體實(shí)施給予政策指導(dǎo)。此外，以政府為主導(dǎo)的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式可以逐漸實(shí)現(xiàn)有點(diǎn)到線式的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)智慧養(yǎng)老的建設(shè)，彌補(bǔ)這互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)下的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可以提升政府部門(mén)的公信力。在推廣BCG新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的同時(shí)，政府也要發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督的作用。

2） 突出老年人養(yǎng)老需求特點(diǎn)?！?+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)在日常照料、醫(yī)療護(hù)理等基礎(chǔ)服務(wù)上，在新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式下，老年人的養(yǎng)老需求是服務(wù)導(dǎo)向，通過(guò)APP軟件+硬件+實(shí)體智慧社區(qū)云平臺(tái)的全新養(yǎng)老模式，滿足老人在健康管理、安全監(jiān)護(hù)、緊急救助、生活照料、精神慰藉等方面?zhèn)€性化及多樣化需求，為老年人制定智慧社區(qū)居家養(yǎng)老解決方案。同時(shí)，隨著B(niǎo)CG新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展，老年人在社交、文化和精神等方面的需求程度也會(huì)逐漸提升。

3） 提升企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的技術(shù)水平。企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）是BCG新型社區(qū)智慧養(yǎng)老模式中執(zhí)行者，其技術(shù)水平是整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的保障。一方面在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人隱私上，企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）在信息化建設(shè)中應(yīng)具備可靠、穩(wěn)定的服務(wù)器平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、個(gè)人醫(yī)療數(shù)據(jù)及行為數(shù)據(jù)分析處理中，應(yīng)具有可靠的大數(shù)據(jù)信息融合處理算法，才能保證數(shù)據(jù)分析為養(yǎng)老服務(wù)。另一方面，應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，涉及企業(yè)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）準(zhǔn)入、基礎(chǔ)應(yīng)用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、線上供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、個(gè)性化養(yǎng)老方案等多方面。

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