任佳
追求美沒錯(cuò),但以追求美為名瘋狂貪腐則不可原諒。
2017年底,據(jù)《檢察日?qǐng)?bào)》披露,江蘇省高郵市農(nóng)委原現(xiàn)金會(huì)計(jì)柏玲挪用公款達(dá)1051萬,其中800余萬元用于美容消費(fèi)。
據(jù)柏玲供述,她自2013年1月開始到美容店消費(fèi),禁不住美容師的推銷及自己變美的誘惑,消費(fèi)金額開始逐漸變大,從幾萬至幾十萬甚至上百萬,但是自己又沒有那么多錢,后來想到自己手上掌管著單位的小金庫,于是就動(dòng)起了小金庫的心思。
經(jīng)查,2013年8月至2015年12月,柏玲利用工作便利,采取偽造銀行對(duì)賬單、從銀行提取現(xiàn)金、私自將公款轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行卡中不入賬等手段作案57起,累計(jì)挪用公款1051萬余元。
一個(gè)昔日淳樸、干練的“80后”小姑娘,卻在虛榮心的面前失去了理智和抵抗力,貪污單位公款高達(dá)1000余萬元,讓人震驚。
追求美沒錯(cuò),但以追求美為名瘋狂貪腐則不可原諒。像柏玲這樣,為所謂的“美”而搭上了自毀列車的女干部并不鮮見。
愛美的她們:
400萬體驗(yàn)上百項(xiàng)特色服務(wù)
北京市衛(wèi)生局原工會(huì)主席白宏在一家2000多平方米的會(huì)所里,體驗(yàn)遍了美容、美體、健身等上百項(xiàng)特色服務(wù),美容會(huì)所仿佛一個(gè)磁場(chǎng),對(duì)白宏產(chǎn)生著強(qiáng)大的吸引力,她越陷越深,沉迷其中。周圍人群的贊美聲和嫉妒聲,使白宏沉浸在成功女性的快感中。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從2006年7月至2011年3月間,白宏利用擔(dān)任北京市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)工會(huì)主席的職務(wù)便利,多次從自己主管的市屬衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)會(huì)費(fèi)賬戶中領(lǐng)取現(xiàn)金支票或現(xiàn)金,將自己負(fù)責(zé)管理的工會(huì)會(huì)費(fèi)共計(jì)人民幣399萬余元轉(zhuǎn)入北京某女子世界健身俱樂部等多家公司,支付其個(gè)人的美容、保健消費(fèi)。
雖說女性天生愛美,但作為領(lǐng)導(dǎo)干部卻更應(yīng)該懂得真正的美在內(nèi)心而非外表,為了美而鋃鐺入獄,不知身處高墻內(nèi)的她們心有何感?
“任性”的她們
2016年5月27日,山西省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布消息,山西國(guó)信集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)上官永清因嚴(yán)重違紀(jì)問題被開除黨籍,開除公職。
據(jù)此前媒體報(bào)道,2016年全國(guó)兩會(huì)期間,時(shí)任山西省委書記王儒林在山西代表團(tuán)媒體開放日上舉了三個(gè)案例,其中提到山西省某金融機(jī)構(gòu)黨委書記、董事長(zhǎng)生活奢靡,長(zhǎng)期飲用從韓國(guó)空運(yùn)的牛奶,并且讓企業(yè)出資3.9億元購(gòu)買公務(wù)機(jī)。這一生活奢靡的董事長(zhǎng)被證實(shí)是上官永清。
據(jù)媒體從接近辦案的有關(guān)人士處了解到,上官永清被調(diào)查后,在其家中抄出70箱紀(jì)念幣,有面額50元的建國(guó)50周年紀(jì)念幣、面額100元的龍幣等。
除此之外,有著“LV女王”之稱的遼寧省撫順市政府原副秘書長(zhǎng)江潤(rùn)黎,用190平方米的房間專門存放奢侈品。
遼寧省辦案人員在搜查江潤(rùn)黎的家庭財(cái)產(chǎn)時(shí),找到48塊勞力士等名牌手表、253個(gè)LV等手提包、1246套高級(jí)名牌服飾和600多件金銀首飾。江潤(rùn)黎也為這些奢侈品付出了慘痛代價(jià),2009年,江潤(rùn)黎一審被判無期徒刑。
與其他女性的愛“美”任性不同,湖南貪官徐麗的愛好是“賭”。
2014年7月2日,湖南省安鄉(xiāng)縣財(cái)政局工資發(fā)放中心原主任徐麗向檢察機(jī)關(guān)投案,結(jié)束了三年多的逃亡生涯。此人曾掌管全縣大部分公務(wù)人員的工資發(fā)放。
“她業(yè)余最大的愛好就是打牌,輸了很多錢?!碑?dāng)?shù)馗刹拷榻B,輸錢后,徐麗開始挪用公款,并一度到澳門豪賭,一發(fā)不可收拾。通緝令顯示,徐麗利用職務(wù)之便,挪用800余萬元用于賭博揮霍。
貪污公款用來賭博的還有一名國(guó)企出納,深圳寶安檢察院2014年查辦了丁婷(化名)挪用公款案。丁婷本是一名很內(nèi)向很老實(shí)的國(guó)企出納,看到周邊有不少朋友、同事買六合彩,她也就跟著買。
先拿自己的錢買輸了不少,想撈回來,她竟然將手伸向了公款,卻還是越輸越多,最終挪用公款近千萬元。
當(dāng)然,女貪官的“任性”不止于花錢,被“慣”壞了的她們養(yǎng)成了張揚(yáng)跋扈的性格。
2013年12月28日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了吉林省舒蘭市原常務(wù)副市長(zhǎng)韓迎新被“雙開”的消息。
公開報(bào)道稱,韓迎新曾說過“我不懂拆遷法,不按拆遷法辦”“我有尚方寶劍!你們隨便告,我不怕”等言論,而被稱為“史上最美最狠強(qiáng)拆女市長(zhǎng)”。
升常務(wù)副市長(zhǎng)錢權(quán)一把抓后,韓迎新的作風(fēng)更顯潑辣。一次舒蘭市局長(zhǎng)以上干部會(huì)議上,某位舒蘭市主要領(lǐng)導(dǎo)來晚了,韓迎新直接就把果盤里的水果塞到他嘴里;局長(zhǎng)這種級(jí)別的她也照樣罵,罵人時(shí)還把對(duì)方爹娘給捎帶上。
一個(gè)視法律為無物的副市長(zhǎng),一個(gè)叫囂手有“尚方寶劍”所以什么都不怕的副市長(zhǎng),確實(shí)讓公眾見識(shí)了什么是“無知者無畏”。
多“情”的她們
在現(xiàn)實(shí)案例中,男性貪官多“紅顏”,女性貪官也從來不缺“知己”。在男性擁權(quán)貪色的同時(shí),女性更善于以色謀權(quán),擁權(quán)腐敗。
被稱為“三湘第一女巨貪”的湖南省建工集團(tuán)原副總經(jīng)理蔣艷萍曾放言稱,“男人玩女人可以不講檔次,女人玩男人就不能不講檔次了?!薄霸谀腥水?dāng)權(quán)的社會(huì),只有懂得充分開發(fā)利用男人價(jià)值的女人,才能算是真正高明的女人?!?/p>
這個(gè)只有初中文化程度的女人,僅用了10多年時(shí)間,從一個(gè)倉庫保管員升至副廳級(jí)的湖南省第六建筑工程公司副總經(jīng)理,貪污斂財(cái)達(dá)1000多萬元。
據(jù)辦案人員透露,她主要是依靠?jī)纱蠼^招:一招是送錢送禮,猖狂行賄;—招是出賣肉體,拉人下水,想方設(shè)法傍住那些手握重權(quán)而貪財(cái)好色的高官。
就連關(guān)押在看守所期間,她仍不忘施展這個(gè)伎倆。1999年9月,蔣艷萍在漢壽縣被關(guān)押期間,又以色相“擊倒”了看守所副所長(zhǎng)萬江,萬江曾4次為蔣艷萍提供電話與外界聯(lián)系,并傳遞信件和字條為她串供提供方便,嚴(yán)重干擾破壞了偵破工作。
遼寧撫順市順城區(qū)國(guó)土資源局原局長(zhǎng)羅亞平的風(fēng)流事跡也令人咋舌。她把比自己年少10歲的下屬發(fā)展為“情人”后,拿出100萬元讓“情人”擺平妻子,以免后院起火。她又“相中”一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。一天下班后,羅亞平走進(jìn)這位領(lǐng)導(dǎo)的辦公室,直言說道,“今晚,你跟我走,我讓你發(fā)一筆小財(cái)”。帶著這名領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)一家酒店的豪華套間后,羅亞平直接從包里掏出5萬塊錢扔在床上,要求這位領(lǐng)導(dǎo)“陪一個(gè)晚上,這5萬塊錢就是你的了”。此后,只要她高興,就帶著這位領(lǐng)導(dǎo)去酒店開房“發(fā)點(diǎn)小財(cái)”。
深圳市公安局羅湖分局原局長(zhǎng)安惠君,多次以出外考察的名義,指定年輕英俊的男警員單獨(dú)跟隨她外出,期間向英俊下屬作出性暗示。如順其要求,回深圳后將迅速升遷;反之則升職無望,理由是“有待磨煉”。
近年來,隨著女性職務(wù)犯罪的發(fā)展與變化,作為女性職務(wù)犯罪主體的“女貪官”成了一個(gè)特殊的腐敗標(biāo)簽,廣受詬病。男貪官以已有的權(quán)力作為沽買美色的籌碼,而女貪官則把犧牲色相作為得到權(quán)力的手段。這些女貪官的出現(xiàn),提醒著我們,不受約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,不管這權(quán)力的擁有者是男人還是女人。
專家:從制度入手使官員無法獲利
梳理以上案例,我們可以發(fā)現(xiàn),這些涉貪腐女干部雖然級(jí)別不高,但掌握的資源或者說權(quán)力很大,她們把這“權(quán)力”當(dāng)作“尋租”的資本,這種腐敗在某種程度上比“老虎”造成的危害更廣。
重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)王仕勇表示,針對(duì)一些擁有特殊資源或特殊權(quán)力,易滋生“巨貪”的部門,尤其要制定細(xì)化的針對(duì)性監(jiān)督制度,并加以落實(shí),重點(diǎn)部門重點(diǎn)監(jiān)管。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱春奎則表示,官員腐敗不腐敗,關(guān)鍵是看他手中權(quán)力是不是能夠受到強(qiáng)有力的監(jiān)督和有效的制度約束,而不應(yīng)簡(jiǎn)單地看其級(jí)別。
對(duì)此,南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授季乃禮認(rèn)為,既然官員總會(huì)利用制度漏洞追求利益的最大化,那么就應(yīng)該從制度入手,使得官員不能利用漏洞獲利,從而消解所謂的權(quán)力魔杖效應(yīng)。