依托航空的綜合運輸研究—以鄂州國際貨運空港為例

■ 胡 空

貨運航空樞紐的合理規(guī)劃與建設(shè)，將帶動區(qū)域整體綜合運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展。

武漢大都市區(qū)處于建設(shè)實施發(fā)展國家“一帶一路”戰(zhàn)略的機遇期，都市區(qū)東向發(fā)展軸拓展能力和勢頭最強勁。順豐貨運機場落戶鄂州燕磯，將引領(lǐng)鄂州空港新城迎來飛躍式發(fā)展。順豐貨運機場計劃建成4E級的雙跑道獨立運行飛行區(qū)，初步用地規(guī)模12平方公里，規(guī)劃遠期貨運量500萬噸/年，將建設(shè)成為全球第四、亞洲第一個航空物流樞紐。鄂州順豐國際貨運機場1．5小時飛行輻射范圍將覆蓋半徑1200公里的國土范圍。

鄂州國際貨運機場的落戶，標(biāo)志著鄂州國際貨運機場項目步入快速軌道，是國家“十三五”重大生產(chǎn)力布局項目。圍繞鄂州順豐國際貨運機場，將規(guī)劃建設(shè)平臺物流園、生物醫(yī)藥園、跨境電商園、農(nóng)業(yè)園、電子信息園等，打造一個以貨運為基礎(chǔ)的航空物流集聚產(chǎn)業(yè)核心地帶。

一、綜合運輸基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

（一）鐵路運輸

武九鐵路貫穿鄂州市全境設(shè)四個站，鄂州站為客貨運站。現(xiàn)狀鐵路站點等級普遍較低，貨運場站規(guī)模較小，鐵水公聯(lián)運未有效整合，鐵路系統(tǒng)競爭力不夠，客貨運量規(guī)模不足，鐵路樞紐地位亟待建立。

鄂州市鐵路客貨運量表（單位：萬人、萬噸）

（二）水路運輸

鄂州市已初步建成五大港口，開發(fā)長江岸線6．62公里，有1000～3000噸級泊位14個；3000噸級以上泊位12個。2015年鄂州港合計貨物吞吐量2290萬噸，距離規(guī)劃的億噸級港口規(guī)模有很大差距。各港口的集疏運系統(tǒng)均欠佳，港口樞紐作用還未彰顯，配套設(shè)施需要盡快完善。

（三）公路運輸

市域范圍內(nèi)高速公路4條，里程122公里，密度高于省平均水平。國、省道共計6條，里程150公里。至2015年底，全市公路總通車?yán)锍踢_到3464公里。從交通量分布情況來看，武黃高速流量最大，節(jié)假日高峰時段達到飽和狀態(tài)，部分節(jié)點處交通壓力大。武鄂、鄂黃、大廣高速交通量相對較小，運行情況良好。東西向高速路較為密集，但南北向快速通道欠缺，公路交通樞紐地位尚未確立。

二、空港新城交通發(fā)展趨勢

（一）區(qū)域銜接

鄂州作為武漢城市圈及長江中游城市群內(nèi)的重要城市，需強化與周邊城市的一體化發(fā)展。同時作為武漢市向東拓展的首要腹地，需高效融入武漢交通樞紐版圖，全面提升區(qū)域交通系統(tǒng)檔次。

（二）航空優(yōu)勢

鄂州擁有順豐樞紐機場核心交通資源，需借此引擎打造創(chuàng)新型國際航空大都市，構(gòu)筑自身完善的綜合交通運輸系統(tǒng)。預(yù)計鄂州國際貨運機場2030年貨運吞吐量將達到360萬噸，其中機場空中轉(zhuǎn)量為135萬噸，與地方轉(zhuǎn)換量為90萬噸，比例為30%。機場輻射，貨流集聚；貨運交通需求將發(fā)生量級增長；帶狀組團式空間結(jié)構(gòu)與軸向產(chǎn)業(yè)布局；城市由機動化發(fā)展初期邁向快速增長期。

（三）發(fā)展目標(biāo)

依托順豐機場，構(gòu)建國際航空樞紐門戶，整合對外交通資源，全面對接區(qū)域客、貨運樞紐，建設(shè)創(chuàng)新型國際航空大都市完備的交通體系。對外以提升城市競爭力，構(gòu)建功能強大、銜接高效、面向國際的貨運樞紐。區(qū)域內(nèi)全面提升鐵、水、公交通系統(tǒng)能級，整合鐵、水、公、空系統(tǒng)，使物流運輸系統(tǒng)優(yōu)勢最大化。以國際航空貨運樞紐為核心，形成區(qū)域貨運獨立交通體系，實施客貨分離；提升綜合運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運物流體系；形成交通大廊道，離散用地布局結(jié)構(gòu)，滿足生態(tài)環(huán)保等要求。

三、空港新城綜合運輸發(fā)展戰(zhàn)略

（一）構(gòu)建國際航空樞紐門戶

功能定位明確。建設(shè)順豐貨運機場為武漢大都市區(qū)第二機場，與天河機場錯位耦合雙輪驅(qū)動。天河客運為主：緊密依托天河機場，建立航空一體化交通系統(tǒng)。設(shè)置機場航站樓，適時開展航空客運，同時提供與天河機場的登機換證，票務(wù)、機場通勤等方面服務(wù)，實現(xiàn)客運航空交通的一體化。順豐貨運為主：以順豐國際貨運機場為主，發(fā)展國際、國內(nèi)高端航空貨運。

圖1 大都市區(qū)機場功能定位

天河機場依托豐富的國際航線發(fā)展國際貨運，加密區(qū)域國際貨運航線網(wǎng)絡(luò)，完善與天河機場的貨運通道建設(shè)，加強公路和鐵路聯(lián)系，實現(xiàn)兩大機場聯(lián)運、一體化發(fā)展。以武漢航空樞紐為基礎(chǔ)構(gòu)筑航線網(wǎng)絡(luò)，加密并優(yōu)化區(qū)域國際航線布局。打造超級轉(zhuǎn)運中心，建設(shè)國際貨運航空門戶樞紐。

圖2 機場網(wǎng)絡(luò)航線優(yōu)化

基礎(chǔ)設(shè)施銜接。構(gòu)建高效便捷的空港集疏運體系。按照順豐貨運機場規(guī)劃3條跑道的運營能力，考慮將高鐵線路和高速公路直接納入機場，與主貨運通道銜接，實現(xiàn)空陸的高效銜接，打造多式聯(lián)運系統(tǒng)，構(gòu)筑空港綜合交通樞紐。

1．航空+鐵路

建設(shè)城際鐵路延伸線，銜接武鄂黃城際鐵路，建設(shè)武九—武杭客專聯(lián)絡(luò)線，實現(xiàn)機場客運通達全國；建設(shè)機場貨運專線，銜接武九鐵路；建設(shè)京九—武九聯(lián)絡(luò)線，銜接國家貨運主通道。

圖3 國家鐵路網(wǎng)絡(luò)銜接規(guī)劃圖

2．航空+公路

建設(shè)機場快速路、燕大高速，高效快速銜接至武鄂高速、武黃高速、大廣高速、滬渝高速等。提升黃石長江大橋連接線功能等級為快速路，實現(xiàn)東向交通的便捷到發(fā)。

圖4 國家公路網(wǎng)絡(luò)銜接規(guī)劃圖

（二）提升鐵路運量及輻射力

以鐵路交通樞紐及網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，全面提升鐵路客貨運能力，打造鐵路交通樞紐。

1．高效融入國家鐵路客運網(wǎng)

規(guī)劃建設(shè)鄂州長江公鐵大橋、武九—武杭客專聯(lián)絡(luò)線，連通京九、武九兩條鐵路大動脈，強化高鐵樞紐的吸納力，提高鄂州鐵路交通樞紐地位。規(guī)劃建設(shè)機場聯(lián)絡(luò)線，銜接武黃城際鐵路，強化機場集疏運功能。規(guī)劃建設(shè)武漢城市圈城際鐵路環(huán)線，主動對接武漢鐵路樞紐，促進區(qū)域鐵路系統(tǒng)成網(wǎng)成環(huán)，加快推進大都市區(qū)東南方向（武鄂黃）一體化發(fā)展。

2．強化空鐵、水鐵貨運多式聯(lián)運

建設(shè)機場貨運專線，由鄂州東站向東延伸至鄂州機場高鐵分揀中心，有機對接航空物流。建設(shè)江北鐵路延伸支線，主動對接京廣貨運外繞線，銜接武九鐵路，串聯(lián)三江港區(qū)和順豐機場；建設(shè)三江港鐵路貨運專線。實現(xiàn)水、鐵（含高鐵）、公、空多式聯(lián)程聯(lián)運，提高運輸效率和疏港能力。規(guī)劃建設(shè)京九—武九聯(lián)絡(luò)線，強化與京九、滬昆、京廣等國家鐵路貨運大通道的聯(lián)系，擴大機場貨運服務(wù)范圍，充分提升鄂州鐵路貨運能級和輻射力。

圖5 大都市區(qū)鐵水聯(lián)運樞紐圖

（三）共建長江航運物流中心

打造全球內(nèi)陸“軸輻式”多式聯(lián)運中心。長江貨運中心將充分利用陽邏港、順豐國際航空貨運樞紐作為國際貨運物流功能主體港區(qū)。重點打造三江港為核心的國內(nèi)多式聯(lián)運樞紐，銜接吳家山鐵路集裝箱中心，灄口、大花嶺、白滸山等港區(qū)。實施五丈港區(qū)貨運功能搬遷至燕磯港，進行貨運資源整合；未來五丈港發(fā)展鄂城港客運、旅游業(yè)務(wù)，提升客運交通功能。實施水運碼頭標(biāo)準(zhǔn)化智能化改造，加快高效化、智能化、大運量的港口運輸體系建設(shè)。

圖6 長江中游航運物流中心規(guī)劃圖

貨運航空樞紐的合理規(guī)劃與建設(shè)，將帶動區(qū)域整體綜合運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展。順豐貨運機場落戶鄂州歷史機遇期，在鄂州市綜合運輸基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，依托順豐貨運機場，構(gòu)建國際航空樞紐，實施多種運輸方式聯(lián)運，全面提升鐵路客貨運能級和輻射力，實施鐵水聯(lián)運，結(jié)合武漢新港共建“軸輻式”多式聯(lián)運中心，重點打造三江港為核心的國內(nèi)多式聯(lián)運樞紐，實現(xiàn)鄂州市空、鐵、水、公多式聯(lián)運體系。本文的綜合交通運輸戰(zhàn)略研究方案為鄂州空港新城發(fā)展成為航空大都市區(qū)做了戰(zhàn)略決策支撐，也對形成空港新城綜合運輸體系具有一定的借鑒意義。