試論食品安全監(jiān)管的檔案化管理

鄭淑娟

中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）1-000-01

摘 要 在提倡綠色食品、健康飲食的今天，還是有些食品存在著嚴重的安全隱患，因此食品安全監(jiān)管越來越引發(fā)人們的重視，加上央視3.15晚會等對垃圾食品的揭露，使得人們對于綠色食品越來越渴望，而要杜絕垃圾有害食品，就需要加大食品安全監(jiān)管的力度，因此也需要進行食品安全監(jiān)管的檔案化管理，以促進社會和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞 食品安全 監(jiān)管體制 檔案化管理

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國食品生產(chǎn)格局發(fā)生了根本性的變化，品種越來越豐富，食品來源渠道也越來越多，安全問題的漏洞就會越來越擴大，食品安全監(jiān)管的作用沒有體現(xiàn)出來，近幾年來食品安全事件屢屢發(fā)生，令人防不勝防，轉(zhuǎn)基因食品的安全仍存在隱患，環(huán)境污染也使得農(nóng)牧漁產(chǎn)品受到?jīng)_擊，因此加大食品安全監(jiān)管，并且進行檔案化管理時不我待。

一、食品安全監(jiān)管制度存在的問題

若要實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的檔案化管理，首先要認識到食品安全監(jiān)管制度存在的問題，筆者認為，分為以下幾個方面：

（一）食品安全監(jiān)管人員素質(zhì)較低

我國食品安全問題的隱患一直存在著，而食品安全監(jiān)管制度的建立似乎沒有起到它的作用，違法生產(chǎn)食品，違規(guī)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的食品仍在生產(chǎn)，而這個首要原因可能就是食品安全監(jiān)管人員素質(zhì)較低，他們沒有責(zé)任感和認真工作的態(tài)度，而且大多數(shù)監(jiān)管人員利用自己職權(quán)的便利，收取一些企業(yè)的賄賂，讓一些違規(guī)食品得以順利的流通到人們的餐桌上，對人們的安全問題造成的極大影響。

（二）食品安全監(jiān)管制度不完善

在食品安全的監(jiān)管制度方面，盡管我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管制定的規(guī)章制度多種多樣，但是碰到各種具體的食品安全問題，卻顯得心有余而力不足，無法充分的發(fā)揮作用，而筆者認為之所以會這樣，是因為在制定法規(guī)時，只是盲目的注重形式，沒有真正的用理論去實踐，所以制定出來的法律法規(guī)只是徒有其表，沒有其真正的意義和價值。

（三）現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)不健全

如今食品安全問題存在著明顯的隱患，與食品安全標(biāo)準(zhǔn)不健全與其有著直接的聯(lián)系，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面的主要問題有兩點，第一點是我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)未能與國際接軌，出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有很大差異。第二點是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)有交叉和重復(fù)，從而使得食品企業(yè)缺乏效率。

二、食品安全監(jiān)管的檔案化管理

意識到食品安全監(jiān)管存在的問題后，食品安全的檔案化管理就可以從以下幾個方面入手：

（一）盡快提高安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)

食品安全監(jiān)管人員對產(chǎn)品監(jiān)管的具體效率直接決定著產(chǎn)品的質(zhì)量高低，因此需要加大對于監(jiān)管人員的素質(zhì)培養(yǎng)，在招聘工作人員時，就要制定更為嚴格的制度，做到高標(biāo)準(zhǔn)高要求，對于他們的個人素質(zhì)嚴格把控，同時開展對于工作人員的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的自我認知，讓他們意識到自己工作的重要性。

（二）完善食品安全監(jiān)管制度

我國的食品安全監(jiān)管制度雖然多種多樣，但是沒有其整體性和協(xié)調(diào)性，而究其原因就是國家部門對其不重視或者是沒有發(fā)現(xiàn)問題存在的隱患，而若要解決，就要從幾個方面來入手，首先要加強各部門之間的團結(jié)合作性，讓部門之間有更多的時間溝通和協(xié)定出一套不矛盾的制度體系，共同解決問題可以增加效率和質(zhì)量。

（三）完善現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)

雖然我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有很大差距，但是如果從現(xiàn)在加大食品安全的重視，對于商品的商標(biāo)、廠名、生產(chǎn)日期和合格證等內(nèi)容增強檢查標(biāo)準(zhǔn)，將各個可能危害到人們身體健康的因素考慮進去，完善現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)慢慢縮小差距，盡量使我國出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距不斷縮小；同時的也要讓新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與時俱進，盡量避免出現(xiàn)滯后等問題，要讓新型技術(shù)加工出來的新產(chǎn)品滿足實際需求，進而促進食品安全監(jiān)管的發(fā)展進步，以達到食品安全監(jiān)管的信息化、檔案化管理。

（四）完善食品檔案制度

不斷完善食品安全監(jiān)管檔案制度。食品監(jiān)管部門要建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)管檔案制度，促進監(jiān)管工作的正常運作。對于一些比較重要的檔案資料來說，要及時進行歸檔和存檔，更要妥善保存好，不斷完善檔案監(jiān)管流程，不斷提升食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量。企業(yè)要實行一定的激勵與約束機制，充分激發(fā)檔案監(jiān)管工作人員的積極性、主動性以及創(chuàng)造性，加強對檔案監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，全面認識食品安全檔案工作。要充分了解并收集文字檔案、電子檔案以及影像檔案等，要積極引進技能應(yīng)用型人才，創(chuàng)建科學(xué)、合理、高效的數(shù)據(jù)庫，以便于及時查出食品安全檔案數(shù)據(jù)資料；也可以創(chuàng)建Windows平臺，其操方法、操作流程與Windows界面并沒有太大出入，將菜單和功能鍵結(jié)合在一起，對數(shù)據(jù)進行修改、移動，以便于為用戶提供一定的便捷性。4.加大食品監(jiān)管單位對食品監(jiān)管工作的資金投入力度，在具備良好資金保障的前提下，促進食品衛(wèi)生檔案化管理的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，食品安全雖然一直存在著諸多問題，但是食品安全的監(jiān)管也一直在進行，只要及時對食品安全監(jiān)管中存在的問題發(fā)現(xiàn)并加以解決，加大對于食品安全的管理和關(guān)注，就可以做到食品安全監(jiān)管的檔案化管理。

參考文獻：

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